中共中央政策研究室副主任郑科扬谈县一级“三讲”教育

按照党中央的部署，切实搞好县（市）级党政领导班子、领导干部的“三讲”教育，的确具有特别重大而深远的意义。从组织构建看，县（市）是治党治国的基本单位，县（市）级党委和政府在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置，既是一个关键的领导层次，又是一个关键的执行层次。从工作职能看，县（市）级领导机构担负着把党的路线方针政策和国家的法律政令贯彻落实到基层的重要职责，县（市）经济的发展直接关系到整个国民经济的发展，县域社会安定团结直接关系到整个国家和社会的稳定，县级党政领导班子坚强有力直接关系…     

进一步做好县(市)级“三讲”教育工作

前不久，江泽民同志和中央政治局常委其他领导同志分别到我国东西南北中７个县（市）进行讲学习。讲政治。讲正气的动员，在全党全国引起了极大的思想震动，党内外干部和群众都受到了极人的教育和鼓舞，各级领导干部更加坚定了搞好“三讲”教育的信心和决心。这场史无前例的马克思主义教育，正在全国健康地顺利地向前发展 继省部级和地市厅局级“三讲”集中教育告一段落后．按照党中央的部署，切实搞好县（市）级党政领导班子、领导干部的“三讲”教育，的确具有特别重大而深远的意义。从组织构建看，县（市）是治党治国的基本单位，县（市…     

兴边富民：一个推进边疆民族地区跨越式发展的民心工程

我国少数民族大都聚居在边疆地区。2．2万公里边境线有1．9万公里在少数民族地区。在全国135个边境县（旗、市、区）中，有民族自治地方107个；在2100万的边境总人口中，少数民族人口占48％。因此边境地区的民族工作十分重要，关系到社会稳定、国家统一、民族团结和边防巩固。     

新时期当好县(市)委书记应具备的基本素质

加入世贸组织既对我国的经济领域带来前所未有的冲击,又对我国的政治、文化不可避免地带来一定的影响。新形势、新任务、新要求、新挑战对县（市）委书记的政治信仰、学识才能、决策协调水平和品德修养等方面都提出了新的更高的要求。结合工作实践,我感到要当好新时期县（市）委书记必须做到以下几点。 一、政治上要坚定忠诚 县（市）是国之基,政之根。县（市）强则国必强,县（市）稳则天下安。县（市）作为国家基础的中心,“一把手”既是党的路线、方针、政策的执行者,同时     

旗县党政“一把手”教育培训方式探讨

在我们党和国家的组织结构中，旗县处于上下结合、城乡结合、宏观与微观结合的重要位置，是社会稳定、经济发展、长治久安的基础。而旗县党政“一把手”是旗县各项工作的“领班人”，是人民群众脱贫致富奔小康、发展农牧业经济的‘领路人”。他们政治业务素质的高低，对旗县社会、经济发展有着重大的影响，对党的基本路线能否在该地区全面贯彻执行起着关键性的作用。因此，探讨旗县党政“一把手”教育培训问题，不仅有利于找到干部教育培训的新途径新方法，而且可以进一步提高他们的整体素质，从而担负起领导旗县工作的重任，更好地为社会主…     

长沙党政“一把手”发生婚变要报告

经过一年多的小范围试点后，湖南长沙将全面加强对党政“一把手”的监督：在不久前召开的长沙市党风廉政建设工作会议上，一份《关于加强对县（处）级党政正职监督的暂行规定》（以下简称规定》）正式下发，其中要求“一把手”应及时报告本人婚姻变化情况。     

认真做好盟市、旗县（市、区）党委、政府班子正职选任工作

《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定：“市（地）、县（市）党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由上级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。”盟市、旗县（市、区）党委、政府领导班子正职在班子中居于核心地位，起着组织、指挥、协调和决策的主导作用，代表着一个领导集体的总体水平，对促进地区经济和社会发展起着重要作用。因此，选配好盟市、旗县（市、区）党委、政府领导班子正职工作非常重要。首先，…     

搞好干部民主评议需要注意的几个问题

民主评议干部，是扩大干部工作民主化的重要环节。对此，《干部任用条例》提出了明确要求。省委最近印发的《云南省县（市、区）党政领导班子和成员政绩考核评价办法（试行）》对有关问题作出了具体规定。笔者认为，要搞好干部的民主评议工作，应重点注意四个方面的问题。     

抓住关键 全面落实责任制

去年以来,我们在全市范围内实行了党风廉政建设责任制,有力地推动了反腐败各项工作的开展,促进了全市经济发展和社会稳定。要搞好这项工作,我们的体会是要抓住三个关键:加强领导,明确任务,是整体工作的“起跑线”我市在开展落实党风廉政建设责任制工作之初,即十分重视党政“一把手”责任制的落实,成立了以市委书记任组长、市长和市纪委书记任副组长的党风廉政建设责任制考核领导小组,举办了四期责任制规定培训班,对１４５名党政“一把手”进行了集中培训。同时,要求各级党政“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作要亲自部署安排,定期听取汇…     

浙江：干部实绩评价近一半指标需群众打分

领导干部的实绩怎么样，群众的评价很重要。浙江省委组织部日前出台的《浙江省市、县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》规定，市、县两级党政领导班子的实绩分析内容共设置了26个评价指标。     

努力做好新时期民族团结工作 积极维护边疆稳定与安宁

努力做好新时期民族团结工作积极维护边疆稳定与安宁张志军认真学习、深入贯彻邓小平关于新时期的民族理论，紧紧扭住民族团结这个稳定的轴心，做好边疆少数民族地区的稳定工作，是新时期边疆军民的一项重要政治任务。树立共同的理想信念是新时期搞好民族团结、维护边疆稳...     

郑州官员招商获奖引争议

据《河南商报》报道，2月25日，郑州市政府重金奖励2007年度郑州市对外开放工作先进单位和个人，褒奖他们在招商引资工作中作出的成绩。据了解，此次郑州市政府共发放644．6万元奖金。领奖的133家单位和个人中，有60名县（市）区党政一把手、县（市）区长及商务局局长。记者在奖金表上看到，获奖最高的个人是经济技术开发区管委会主任张延明．奖金11万元。     

认真抓好旗县“三讲“教育工作

旗县（市、区）“三讲”教育是整个“三讲”集中教育的重要组成部分，是对自治区、盟市两级“三讲”教育成效的检验，是巩固和发展自治区、盟市两级“三讲”教育成果的重要途径。能否搞好旗县（市、区）“三讲”教育工作，直接关系到整个“三讲”教育工作的成败。各级党委一定要以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，高标准、高质量地抓好这项工作。从前一时期自治区两个旗县试点工作的情况来看，能否保证“三讲”教育不走过场，关键在于盟市、旗县党委主要领导思想上是否重视，领导是否得力，工作措施和工作精力是否到位。…     

地方动态

辽宁：重视县（市、区）党政正职队伍建设。一是严格党政正职选拔任用程序。在县级领导班子换届考察工作中，对党政正职考察人选近5年内工作过的单位均进行了走访了解和民主测评，凡在民主测评中优秀率低于60％，不称职率高于10％的，一般不予任用；对考察中反映的重要问题认真核实，不留疑点。同时，在全省普遍采取市委全委会无记名投票表决的方式，确定县（市、区）党政正职拟任人选和推荐人选。二是保持党政正职队伍的相对稳定。     

思想政治工作在县（区）级疾控中心业务工作中的重要性探索

疾控中心是我国医疗卫生服务事业发展的重要组成部分，同时也是直接为社会大众进行医疗卫生服务的基础性机构。对于县（区）级疾控中心来说，更是处于与基层人民进行直接接触的第一线。所以我国在医疗卫生服务工作大力推进的今天，县（区）级疾控中心的具体工作质量高低就成为了衡量我国卫生事业总体发展水平的重要指标，因此，加强疾控中心的自身建设尤其是在人员思想政治工作方面的力度就应该成为中心领导者、管理者所关注的重要问题。本文从当前疾控中心工作任务分析入手，谈谈思想政治工作在县（区）级疾控中心工作中的重要性及若干提升思想政治工作总体质量的意见措施，以供参考。     

塔城地区搞好民族团结的基本做法和经验

民族团结是各族人民的生命线，是做好塔城地区一切工作的重要保证。搞好民族团结必须牢同树立“三个离不开”的思想：须高度重视少数民族和民族地区经济社会发展；搞好民族团结必须保护和弘扬少数民族优秀传统文化；必须加强少数民族人才队伍建设：必须全力维护各民族和谐稳定的良好局面。民族团结是永恒的主题。只有搞好民族团结，社会才能安定、经济才能发展，各族人民生活才能得到改善。我们要把加强民族团结作为实现塔城跨越发展和长治久安的根本之策，坚持不懈地开展民族团结教育，继续坚持各民族共同团结奋斗、芡同繁荣发展不动摇。这是塔城各族人民的共同愿望，更是推动塔城发展进步的必然要求。     

“三责联审”：有效约束基层“一把手”权力的仪征探索

改革开放以来，随着经济和社会的发展，对行政权力的制约成了国家治理的突出问题。仪征市对于权力的限制对象定位于基层“一把手”，早在2010年起，就对乡（科）级党政主要领导干部有计划地组织实施“三责联审”工作，对“一把手”开展选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计，切实有效地加强了对党政主要领导干部用权行为的制约和监督。     

中共中央政策研究室副主任郑科扬谈县(市)级“三讲”教育

前不久,江泽民同志和中央政治局常委其他领导同志分别到我国东西南北中七个县(市)进行讲学习、讲政治、讲正气的动员,在全党全国引起了极大的思想震动,党内外干部和群众都受到了极大的教育和鼓舞。各级领导干部更加坚定了搞好“三讲”教育的信心和决心。这场史无前例的马克思主义教育,正在全国健康地顺利地向前发展。按照党中央的部署,切实搞好县(市)级党政领导班子、领导干部的“三讲”教育,的确具有特别重     

民评官的“四川实践”：民意的分量

2011年起，四川21个市州、181个县（市、区）的党政一把手经历了4次特殊的“大考”。这个叫做“党风廉政建设社会评价民意测评”的考试，由全省各地普通群众当“考官”，结果纳入年度考核。“大考”下来，民意的“沉”、“浮”，让各地一把手们备感压力。与此同时，一场观念和行动的变革也在悄然萌发。党委政府的工作，如何让百姓看得见？如何从细节着手，拉近官民距离？如何培育崇尚廉洁的社会环境？各级党委政府从对社会评价不理解。不了解到逐步接受，从成功经验中总结、在民意的“倒逼”中赶超。     

建立对领导班子的科学考评机制

为全面贯彻落实科学发展观,进一步规范完善我省市、县党政领导班子工作实绩考核评价工作,建立体现科学发展的科学考评机制,最近,省委组织部制定下发了《关于开展市、县党政领导班子工作实绩分析评价工作的实施意见（试行）》，明确从今年启动市、县党政领导班子工作实绩分析评价工作。