冷战与美国的大战略、国家安全理念和国家构建

作为政策思想和行为的"大战略"或者"国家战略"反映现代世界的总体战和"总体冷战"的特性和要求,具有内在的扩张性、综合性和政治性。大战略的关键意义既在于协调和统御军事和非军事因素,也在于平衡和整合政策和制度的对内和对外的方面。在冷战时期的美国,"国家安全"理念不仅是对外政策和战略的统御性理念,也连带着国内政府组织改造、国家扩张以及国家和社会的关系重建的重要内容。本文试图突显以往受到忽略的美国冷战大战略与国家建构的历史进程之间的关系,也提示美国冷战战略和政策的历史根源、国家风格和复杂多面的特征。     

美国国家安全战略的思想根源

战略观念与战略思维是影响国家战略行为的深层因素。美国在成长为超级大国的历史进程中,逐步形成了自身独特的战略安全观念与战略思维方式。综合考察战后以来尤其是冷战期间美国国家安全战略的缔造与实施过程,可以看出,美国战略安全观念与战略思维方式有几个近乎一以贯之的显著特点:立足"最坏假设",强调实力地位,保持技术优势,偏重军事手段,追求绝对安全,维持全球霸权,秉持道德普遍主义和意识形态优越论。其中,物质与精神并重,权力尤其武力手段与道德、意识形态旗帜并举,是最具美国特色的战略思想。这些思想特征构成美国安全战略的深层脉络,在战略实践中起起落落但从未销声匿迹。这些思想观念所塑造的全球战略既成就了美国的超强地位,也造成了美国霸权的困境,是理解当前和未来美国国家安全战略的重要历史与思想线索。     

论分裂主义对国家安全的威胁

分裂主义对国家安全特别是国家核心安全的威胁巨大,它不仅危害到国家的领土、主权完整,对国家认同造成严重冲击,而且在分裂主义采用暴力方式和外部干涉的情况下,直接威胁到国家的军事安全。分裂主义不是非传统安全的问题,而属于传统安全威胁。中国所面临的分裂主义威胁非常严重,在反分裂及安全研究方面,简单套用西方的理论体系来解释我国的核心安全利益问题是危险的。     

日本政治的未来发展趋势——从各政治主体相互关系的视角

目前,在日本政治中,选民与政党的关系因利益集团的衰退而尚未固定下来,政府与社会的关系更是由于行政改革处在较大的变化之中,决策过程中的议员与官僚的关系甚至有些紧张,世界政治经济格局尚未成型下的外交方向不确定选择也影响到国内政治的变化。因此,持续的政界分化组合引起的政权更替使日本政治乃至政局在一段时间内难以稳定下来。未来的日本政治体制将仍以一个较大的政党为中心组建政权,选民通过政策取向决定自己手中的选票,政党主导决策过程的趋势加强,市民组织型社会也有所发展,但日本在国际舞台上的影响力将逐渐减弱。     

从美苏之间到美欧俄之间——1989年后中东欧国家的外交战略与大国关系的互动

在中东欧国家由苏联"卫星国"向北约和欧盟成员的转变中,苏联、美国、北约、欧盟及俄罗斯对中东欧国家的政策及它们之间的关系起到了至关重要、有时甚至是决定性的作用。正是在美苏对峙格局崩溃,美国成为世界唯一的超级大国,美、欧、俄的博弈渐次展开但远未构成三足鼎立的情况下,中东欧国家以加入北约与欧盟为主要内容的"回归欧洲"战略得以确立和实施。中东欧国家加入北约和欧盟对美、欧、俄关系产生了一定的影响,但不会从根本上改变与美、欧、俄之间现有的关系格局。     

入盟后中东欧国家的发展困境

加入欧盟后,中东欧国家面临新的发展困境。这些困境表现在认同、政治思潮、双边关系、增长模式、安全和地缘政治等方面。造成困境的原因包括中东欧国家发展中的自身问题、欧盟结构和政策,以及欧洲与大西洋之间关系的影响等。目前,政治思潮、双边关系和经济增长模式困境的消极性和危害已经凸显,其他困境的潜在消极性亦不时显现。正确认识和多方参与化解这些困境已经成为中东欧国家、欧盟甚至美国所面临的挑战。     

中美在中东和中亚地区的反恐合作——在求索中前进

中美两国在中东和中亚地区进行反恐合作既符合本国国内发展的需要,也是促进两国在不存在竞争的领域实现合作、建立互信的重要方式。由于中美两国的政治体制和价值观念不同,两国对恐怖主义的界定存在分歧。但是,中美两国都需要贸易安全、全球经济健康发展、以市场价确保相互之间能源出口,以及与世界其他伙伴国家的能源出口安全运行。高于一切的战略利益能够促使两国在可能的领域开展合作,并且避免出现任何形式的对抗。因此,在现有合作的基础上,加强在情报、外交及海上反恐等方面的合作,将援助转化成反恐的手段。在反恐合作的过程中,两国应始终坚持求同存异的方针,寻求更好的结果。     

试析中国与中南半岛国家地缘文化关系面临的挑战及应对之策

地缘文化已成为中外学界日益关注的研究视角,由此开辟了不同于以往的地缘研究领域。地缘关系的长期发展必须具有地缘文化进行配合与支撑。中国与中南半岛国家地缘文化关系研究,是地缘文化理论联系实践的重点之一。对于中国与中南半岛国家而言,地缘文化关系的机遇与挑战将长期并存。中国当务之急应积极寻求中国与中南半岛的利益交汇点,妥善处理利益分歧与错位。     

试析政治伊斯兰对中东北非剧变的解读——以伊扎布特为例北大核心CSSCI

政治伊斯兰对当前和未来中东北非政局的影响力,在很大程度上取决于它的主张能否代表和引导大多数民众。伊扎布特提出,中东北非抗议的民众不是想要民主,而是想要伊斯兰制度。皮尤调查显示,穆斯林大多数民众欢迎伊斯兰在政治中发挥作用,但这不等于他们完全支持政治伊斯兰的主张,更不等于支持极端主义。穆斯林民众向往民主,但他们对民主的理解不同于西方,所以北非剧变不是西方式的民主革命。剧变没有改变穆斯林对美国和西方的评价。在中东北非特殊的政治文化环境中,各种政治伊斯兰力量将长期存在,并在体制之内或之外继续施加影响。     

马六甲海峡海盗活动的趋势与特征——一项统计分析

海盗活动被认为是影响马六甲航运安全的一大因素。1998年马六甲海盗活动快速增加的主要原因是1997年的东南亚金融危机,而2004年以后减少的主要原因是针对马六甲海盗活动建立起了一整套应对机制。马六甲海盗作案的目的主要是为了钱财而非出于政治目的。现有的反海盗措施是有效的,马六甲海盗活动已得到有效控制,海盗活动反弹的可能性不大。在沿岸国领海以外水域中发生的案件,各国都有权进行管制。中国船只受袭击的情况不常见,但在马六甲海峡与新加坡海峡的安全管理上中国应加大参与力度。     

When Terrorism as Strategy Fails: Dissident Irish Republicans and the Threat to British Security

The use of terrorism as a strategy for obtaining political goals by non-state actors persists in the international system, despite attempts by states to counter the phenomenon. This article explores the resurgent threat posed to British security by dissident Irish republicans in order to illustrate the limited utility of terrorism as a strategy in the current sociopolitical context. Therefore, it has three objectives: First, it explains how strategic theory can aid in constructing a conceptual framework for explaining the persistence of terrorism, in general, and dissident republican violence, in particular. Second, it examines the dissident threat in light of the general failure of “armed struggle” to achieve republican goals in Irish politics. It is argued here that dissident republicans have confused “means” with “ends” and that this, ultimately, demonstrates the futility of their violence. Finally, the article suggests ways of tackling the dissident republican variant of terrorism.     

Southeast Asia and the Golden Triangle's Heroin Trade: Threat and Response

The Golden Triangle of Southeast Asia lies at the heart of the global heroin trade, accounting for roughly 60 percent of all illicit opium production. Narcotics from this part of the world have had an insidious, corrosive, far reaching and, at times, highly destabilizing impact. In particular, they have been linked to an explosion of AIDS, social instability, a lack of economic performance, official corruption and the growing force of organized crime. These effects have been felt, in one form or another throughout Southeast Asia, North America, Australasia, and Northeast Asia. Dealing with the threat posed by the Golden Triangles heroin trade will require a fully inclusive strategy that emphasizes both supply disruption and demand reduction. While certain Southeast Asian states have pledged to intensify the scope and effectiveness of their drug policies, official apathy is widespread and continues to mitigate against effective counter-measures.     

The Grey Threat: Presence of Jihadist Terrorism and Failings in the Portuguese National Security System

This article starts by establishing a link between the nature of the threats created by jihadist terrorism and global organized crime and the investigation model used by Portuguese intelligence and police entities to detect and eliminate them. The visible manifestations of jihad terrorism and related organized crime recorded in Portugal since 2001 are also documented. The article goes on to analyze most recent theories produced on the importance of intelligence work and criminal investigation in combating these threats. On this basis, the article raises the hypothesis that Portugal's capacity to confront these threats has been dangerously weakened by the investigation powers constraints and conflicts of jurisdiction in the national security system, the lack of effective coordination in the whole system, and delays in the necessary reforms for over a decade.     

核安全峰会:寻求应对核恐怖主义威胁的共同行动

世界瞩目的首届核安全峰会,历时两天,于2010年4月13日在美国华盛顿闭幕。包括中国国家主席胡锦涛在内的47个国家的领导人或代表,以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人出席了这次会议。与会各国代表签署了《华盛顿核安全峰会公报》和《华盛顿核安全峰会工作计划》,不仅就全球范围内加强核安全和应对核恐怖主义威胁达成了广泛共识,     

A Partnership to Counter International Terrorism: The UN Security Council and the UN Member States

Following the terrorist attacks of 11 September 2001, the United Nations Security Council passed Resolutions 1368 and 1373 and thereby created the basis of a global counterterrorism system. At the heart of this system lies a partnership between the Security Council and the UN member states—a partnership in which states have been given considerable, independent, operational responsibility. Unfortunately, this system has often been criticized and viewed pessimistically by scholars, who tend to focus primarily on UN bodies and offer little discussion of the key role of states. This article presents a different conceptualization of this counterterrorism system and suggests, through case studies, that it has attained some important objectives in the global struggle against terrorism.     

Economics of transition: A review article

Milford Bateman et al., Business Cultures in Central & Eastern Europe. Oxford: Butterworth‐Heinemann, 1997, xxii + 238 pp., £18.99.

John L. Campbell & Ove K. Pedersen (eds), Legacies of Change, Transformations of Postcommunist European Economies. Berlin: Aldine De Gruyter, 1996, xii + 258 pp., DM48.00.

Mark Knell (ed.), Economics of Transition, Structural Adjustments and Growth Prospects in Eastern Europe. Cheltenham: Edward Elgar, 1996, xii + 246 pp., £45.00.

Martin Myant et al., Successful Transformations? The Creation of Market Economies in Eastern Germany and the Czech Republic. Cheltenham: Edward Elgar, 1996 xiii + 267 pp., £49.95.