国家民委主任李德洙谈实施民族区域自治法若干规定

《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》(以下简称《规定》), 已于2005年5月31日起施行。国家民委主任李德洙就此接受了《人民日报》记者采访,以下是这次访谈的要点。民族区域自治制度的三个统一民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。我们的民族区域自治制度有三个统一:一是历史因素和现实因素的统一;二是政治因素和经济因素的统一;三是民族因素和区域因素的统一。     

伟大的创举 成功的实践

民族区域自治就是在统一的祖国大家庭罩．在国家的统一领导下．以少数民族聚居的地区为基础．建立相应的自治地方．设立自治机关．行使自治权．自主地管理本民族、本地区的内部事务,行使当家作主的权利。实行民族区域自治．体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的有机统一。实践证明．民族区域自治制度适合我国国情和各民族根本利益．得到各族人民衷心拥护．具有巨大的优越性和旺盛的生命力．     

对自治机关行使自治权保障机制建设的思考

民族区域自治制度的核心是民族自治地方的自治机关行使自治权。坚持、发展和完善民族区域自治制度的核心问题,是保障自治机关行使自治权的问题。笔者试就自治机关行使自治权保障机制建设问题,谈几点粗浅的想法。一、自治机关行使自治权保障机制建设迫在眉睫民族区域自治制度,是在中国共产党的领导下,把马列主义民族问题基本原则与中国民族关系发展的基本特点相结合创立的解决我国民族问题的基本政治制度,是党的十五大报告中提出的有中国特色的社会主义三大基本政治制度之一。建立民族自治地方,成立自治机关,行使自治权,是构建民族区…     

论民族自治地方加强党的执政能力建设的特殊任务

民族自治地方由于所面临的问题、任务和所处的环境条件都具有突出的特殊性,因而加强民族自治地方党的执政能力建设有别于其它地方。所以,必须正确处理民族问题,切实做好民族工作;进一步促进自治权的行使,坚持和完善民族区域自治制度;理顺党的领导机关和自治机关的关系,实现党政关系规范化;加快落实科学发展观,促进其全面发展。     

坚持和完善新疆民族区域自治制度的几个问题

民族区域自治是中国共产党根据马克思列宁主义关于民族问题的基本原理，结合中国的实际把民族自治和区域自治结合起来的一个创造，其基本点就是在单一制国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，既行使自治权也履行相应一级地方国家政权的职能，既管理本民族内部事务又管理本地区的国家事务。它是我国解决民族问题的基本政策和一项重要的国家政治制度，是建设具有中国特色社会主义的重要组成部分。邓小平同志在谈到具有中国特色社会主义的几项基本制度时指出：“又如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是…     

坚持依法行使民族区域自治权与贯彻执行党和国家方针政策的统一

民族区域自治是我国单一制国家结构形式的具体体现,中国民族区域自治制度的前提是国家的集中统一,核心是自治机关依法行使自治权,根本目的是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。民族区域自治地方依法行使民族区域自治权必须与贯彻执行党和国家方针政策相统一。     

民族自治地方自治权力保障机制研究

各民族享有自治权力,是多民族国家各民族平等原则的具体体现,如果没有或不行使自治权,就无所谓民族区域自治。在市场经济条件下,民族自治地方自治机关怎样充分行使自治权的问题,在很大程度上取决于自治机关自治权力保障机制的建立和健全。本文对此进行一些初步的探讨和研究,供大家参考。一、对自治权的认识什么是自治权?自治权是民族区域自治制度的核心,自治权的充分与否会直接关系到“真正实行民族区域自治”。因此,研究自治权的行使和自治权保障机制的问题时,首先必须弄清它的概念。到目前为止,理论界对此提出了许多不同的解释,概括起来主…     

切实加强少数民族地区党的建设

马克思主义认为,民族问题是人类面临的社会问题之一、我们要充分认识民族问题存在的必然性和长期性,科学地探讨制约民族问题解决和发展的各种因素,围绕党的“一个中心、两个基本点”他基本路线,坚持不懈地加强少数民族地区党的建设,正确处理民族问题,做好民族工作,重点抓好本地区的经济文化建设。 一、要把各级基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒 民族地区除了加强党的建设、解决民族问题、做好民族工作外,更重要的是从大局出发,解决好全党在政治上高度统一这个关系党的生命和力量的共性问题。为此,一要以爱国主义为…     

论中国共产党民族工作的价值导向

中国共产党根据中国民族关系的特殊实际，形成和发展了具有中国特色的民族工作的价值导向。民族工作必须做到：加强党的领导、维护国家统一、实现中国最广大人民的根本利益、坚持马克思主义民族理论与中国实际相结合、坚持和完善民族区域自治制度、正确处理民族问题与宗教问题。     

坚持中国特色解决民族问题的正确道路开创民族工作新局面

<正>在我们这样一个统一的多民族国家,民族工作关乎大局。习近平总书记强调,"要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路"。中国特色解决民族问题的正确道路,是中国共产党把马克思主义民族理论与中国民族问题具体实际相结合,在解决我国民族问题实践中探索出的一条具有中国特色的处理民族关系、解决民族问题的道路模式。     

坚持完善民族区域自治 构建民族地区和谐社会

构建民族地区的和谐社会,要靠民族地区各族人民的共同努力和奋斗,要充分发挥民族区域自治制度的优越性,要全方位地保障民族地区民主政治和民主政治制度的发展和更好实现。民族区域自治的政治形式是民族地区和谐社会民主政治的基本形式。构建社会主义和谐社会,首要的一点是民主法治,这是我国民主政治建设的重要内容。民主法治的和谐社会表现在民族地区就是民族区域自治的充分发展和完善。民族区域自治的核心内容就是在少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,让少数民族人民参与对国家事务的管理。这样的民主才是真正的民主、有说服力的民主。作为我国处理民族问题正确的政治形式,民族区域自治是民族地区和谐社会民主政治的基本形式。     

全球化的法律意义：多样性的统一

在全球化进程中，任何一个国家或民族都面临着一个如何正确处理弘扬本民族的法律文化与吸收外来法律文化，建立符合国情、民情的法律制度与加强国际间法律合作的关系问题，也就是如何确定其法律发展的道路问题。而要解决这一问题，必须以法律发展的多样性和趋同性作为其立足点，即在求同存异的过程中，寻求多样性的统一。     

广西民族工作的探索与实践

我国是一个统一的多民族的国家,如何正确处理民族问题,是一个关系国家政治稳定和经济发展的根本问题。广西作为全国少数民族人口最多的省区,多年来,在开展民族工作方面作了许多有益的探索,并取得了巨大的成功,被公认为全国民族关系最好的省区之一。其成功的实践与经验,为我们进一步做好民族工作带来了一些有益的启示。 一、广西民族工作的巨大成就 广西聚居着壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、水、彝、仡佬等12个世居民族,另有25个外来民族成分,2000年末少数民族人口达     

正确处理社会主义时期的民族问题

社会主义时期民族问题将长期存在,而且具有非常重要的地位和作用。正确处理民族问题是社会主义时期必须解决的重大社会政治问题。胡锦涛总书记在2005年5月27日召开的中央民族工作会议上的讲话中明确指出,民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;正确处理民族问题是建设中国特色社会主义的重要内容。     

试论新中国成立初期的毛泽东民族思想

新中国成立初期以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体非常重视民族工作。这一时期是中国民族事业发展最健康的时期之一,被誉为民族关系的"黄金时代"。正确处理了民族政策中的重要问题,包括保障少数民族的自治权利、培养少数民族自己的干部、尊重少数民族风俗、对少数民族地区进行社会改革等问题。这一系列问题的正确解决,为巩固和推进整个中华民族的团结统一、共同进步展现了更加光明的前途。     

正确处理基层组织整顿中的十个关系

一是要正确处理整顿与发展经济的关系。既不能离开经济建设单纯地抓整顿,又不能以抓经济代替整顿,要通过整顿统一思想,振奋精神,激发活力,加快经济的发展。二是要正确处理好思想整顿与组织整顿的关系。在整顿中一定要突出思想教育这个中心环节,也不可忽视组织调整,组织调整是整顿工作的必要措施。三是要正确处理整顿与稳定的关系。一方面必须正视村里存在的问题,不做表面文章;另一方面,要避免原有矛盾的激化和诱发新的不安定因素,     

论民族自治区的立法自治权

民族自治区处于连接中央国家机关和基层民族自治地方的承上启下的位置,是民族区域制度完善的重点环节。以自治区为代表的民族自治地方立法,在我国立法体系中有其特殊性,它是解决我国民族问题的民族区域自治制度在立法体制上的具体体现。完善民族自治区立法自治权,应在立法过程中坚持民族平等、自治权、完善市场经济体制、符合民族特点和地方特色、合法性等原则。     

江泽民谈要正确处理中央与地方和局部利益与整体利益的关系

最近，中共中央总书记江泽民在论述有关反走私和反腐败问题的会议上强调：我们一定要正确处理中央与地方的关系，正确处理局部利益与整体利益的关系。江泽民指出，国家的统一、稳定和强大，也是我们解决国内各种问题的根本前提和基础。没有国家的统一和稳定，就没有各省区市的稳定和发展。当然，各省区市的稳定和发展，又都会为国家的稳定和发展作出重要贡献。所以，我们一定要正确处理中央与地方的关系，正确处理局部利益与整体利益的关系。会上，江泽民还特意谈到了他在上海当市长时一直坚持的一个原则。他说，我在上海当市长时，一直坚持…     

民族区域自治权在践行“8337”发展思路中的定位探讨

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治的核心内容是自治机关行使自治权。为实现我区跨越发展和科学发展,借助"8337"发展思路推行契机,在充分有效用好"民族区域自治权"这一平台问题上,必须在自治价值体系、自治法制建设、经济自治权行使等三个依次递进的定位上达成共识。     

试论民族区域自治与民族地区民主与法制建设

作为一项重要的政治制度,民族区域自治是中国共产党带领各族人民建设中国特色社会主义的伟大创举,这一制度的确立,为我国民主法制建设写下了辉煌的一页。 一、民族区域自治的形成发展及其特点 (一)民族区域自治的形成及发展。 民族区域自治制度,是从我国的历史和现实情况出发,把民族因素与区域因素、政治因素和经济因素融洽地结合起来,在国家的统一领导下,在少数民族聚居地区建立自治地方,设立自治机关,行使自治权利,使少数民族人民真正当家作主,自己管理本民族的内部事务的基本政治制度。 中国共产党历来重视民族自治问题,在第一、二次国内革命战争时期,中国共产党提出了民族区域自治的思想,从抗战到人民解放战争时期是中国民族区域自治理论初步形成的阶段。1949年,中国人民政治协商会议确定了我国建立单一制的人民共和国,在各少数民族聚居的地区实行民族区域自治,并将其载入1949年中国人民政治协商会议《共同纲领》和新中国成立后制定的历次宪法,成为我国的一项重要政治制度,并从1950年开始在全国范围内推行民族区域自治。从50年代末到60年代初,逐步发展起来的“左”倾错误,对中国的民族区域自治产生了冲击。至“文革时期”民族区域自治遭到严重破坏。民族区域自治理论也遭到践踏和否定。党的