宪政视野下的中国警察法治建设

随着国内外法治环境的变幻,中国的警察法治建设在不断取得进步的同时也遭遇了前所未有的挑战,同时也面临着诸多变革的契机。从宪政的视域出发,通过系统分析中国警察法治建设过程中的“双重困境”,以此提出中国警察法治建设的应对之策,包括改革警察管理体制、设立警察权配置和行使的基本原则、从实体和程序两个层面控制警察权、完善监督机制以及落实警察责任。     

加深了解广泛合作——中国人民公安大学代表团赴土耳其、瑞典考察掠影

土耳其和瑞典两国警察机关对代表团来访给予了高度重视和热情接待,分别派专人全程陪同了代表团在两国的工作考察,为代表团圆满完成任务提供了全方位的服务.访问期间,代表团先后走访了土耳其警察总局和瑞典国家警察委员会,以及土耳其警察大学、伊斯坦布尔警察学校、伊兹密尔职业警察学校、瑞典国家警察学院,对两国的警察体制以及警察院校的培...     

近代中国海关警史探微──关于缉私警察制度的历史启示

一中国海关警察制度起源与发展①（一）中国近代警察制度的产生中国早期警察职能由军队承担，军警不分、军政不分是封建中国政制的特点。将军队与警察职能从制度上分开，始于晚清光绪年间。1990年，“八国联军”占领北京，为维持社会秩序，成立了“安民公所”，西方警察制度由此引进中国。中国近代警察制度始于1901年（光绪27年），清政府实施新政，宣布改良司法，兴办警政。次年，袁世凯指派亲信赵秉均和日本警务顾问三浦喜传效仿欧美和日本警察法，制定警务章程，设立巡警局，并创办了天津、保定两所警务学堂。在此基础上，IM年（光绪31…     

私人参与警察任务执行的法理基础

治安承包现象引发的广泛社会争议是我国私人参与警察任务执行改革沉浮的真实写照。对宪法基本政策条款和民主国、法治国及社会国原则的解读显示,私人参与警察任务执行并不违反我国宪法文本规定和宪法基本原理。“国家和社会”条款在行政法律规范中频频出现以及行政法上辅助性原则、行政过程论的阐释表明,私人参与警察任务执行同样具备合法性基础。我国政法工作一以贯之的群众路线和警察任务的时代流变,彰显出私人参与警察任务执行具有深厚的社会历史及现实基础。从改革时机选择、行政法制保障和后续政府规制上看,私人参与警察任务执行在我国依旧是一个极具挑战性的行政法前沿课题。     

“法律村”中出新苗韩国律村律师事务所北京代表处开业暨“中韩投资政策与实践研讨会”召开

从1992年至今,中韩两国建交走过了20个年头。作为中国的近邻．中韩两国贸易发展突飞猛进。目前,中国是韩国最大的贸易伙伴,最大的出口市场和最大的进口来源国;韩国是中国的第三大贸易伙伴,2010年,双方的贸易额超过2071亿美元。近年来,中国企业在韩国经济领域日趋活跃,16家中国企业在韩上市,有30多家中国企业正在等待审批。到今年年底,中国在韩国的上市企业预计将超过40家。     

论警察腐败及其防治

警察腐败是指警察为了自己或他人的私利而违法违规 ,将警察权力私有化、商品化、市场化的行为。警察腐败的类型大致有权官交易、权物交易、权钱交易等 8种。警察腐败严重化的原因主要有 :商品经济和私有制 ,管理体制的弊端 ,法制不健全等。防治警察腐败的对策主要有 :改革公安管理体制 ,消除警察职权与私利相连接的“黑色时空” ,坚持政治建警原则 ,完善法制 ,依法治警 ,加强监督 ,严惩腐败。     

私人参与警察任务执行的法理基础

治安承包现象引发的广泛社会争议是我国私人参与警察任务执行改革沉浮的真实写照。对宪法基本政策条款和民主国、法治国及社会国原则的解读显示,私人参与警察任务执行并不违反我国宪法文本和宪法基本原理。"国家和社会"条款在行政法律规范中频频出现以及行政法上辅助性原则、行政过程论的阐释表明,私人参与警察任务执行同样具备合法性基础。我国政法工作一以贯之的群众路     

我国警察体制改革研究与思考

当今,中国正处于社会、经济的转型时期,社会制度体系正在不断的变革与完善。我国的警察体制在面临严峻考验的同时也酝酿着新的变革。特别是近期警察教育制度改革的提出,吹响了我国警察改革的"集结号"。相比国外的管理体制,我们有许多可以学习借鉴的地方。本文在参考国外相关制度的同时,结合我国的具体国情从警察的教育制度、管理制度、评估制度等角度入手,探寻了警察改革的新思路和新方向。     

中美水污染防治法比较研究

借鉴美国在利用法律手段防治水污染问题上的成功经验,从中美两国水污染防治法的立法目的和调整重点、管理体制、调控机制、管理措施和实施保障等方面对两国的水污染防治法进行了初步比较。在此基础上,对完善中国的水污染防治法提出了一些建议。     

法治国家及其政治构造

法治国家及其政治构造孙笑侠“法治国家”或“法治国”，最初是相对于“警察国家”或“警察国”〔１〕的一种关于国家类型和治国方式的统称。早期“法治国”思想渊源于斯多葛学派自然法理论和古代罗马法律制度所形成的欧洲法治思想。早期“法治国”是指中世纪欧洲的某种...     

论海洋警察权

《联合国海洋法公约》作为国际上唯一的"地球宪法",其生效实施使约1/3面积的世界海洋依法划归沿海国专属或者管辖,在海洋的利用和管理上赋予沿海国主权权利和管辖权。沿海国在行使这种主权权利和管辖权的时候,可以依法行使紧追权、登临权,还可以采取检查、扣押、扣留、逮捕的措施,这些权力和措施非常类似于平常所说的警察权。在海洋上,这些权力和措施属于什么性质,应由哪些主体来行使,中国的现状如何,国际上的发展趋势如何,这些都是值得关注和研究的重要课题。从警察的概念入手,提出实质意义上的警察和形式意义上的警察(实证法上的警察)的分类,探讨警察权与海洋警察权的涵义,并分述每一种海洋警察的职责、任务以及各机关之间的关系。     

现代化花园式新型监狱——云南省中安监狱

云南省中安监狱成立于1951年7月1日,从成立至今,经过一系列管理体制及软硬件建设,形成了今天的规模。全监狱占地530多万平方米。有警察641人,工人962人,离退休警察401人,退休工人1274人。下设26个科室,10个监区,10个公司。有4个党总支、25个党支部,党员总数542人。服刑人员4000余名。     

警察权益保护的现实选择

警察维权是公民维权工作中对应的一个特殊群体,警察权益应包括警察行使权力和警察享受利益两个方面,这两个方面都是法律加以规定和保护的,不容侵犯。但警察维权的现实状况不容乐观,人民警察权益保障缺位有诸多原因;有效保障人民警察的合法权益应从多方面着手。     

隋文帝：西方人眼中最伟大的皇帝

中国历史上有两个皇帝的改革力度最大,一个是秦始皇,另一个就是隋文帝。隋文帝在位期间,对国家管理体制进行了大规模的改革,在西方人眼中隋文帝是中国历史上最伟大的皇帝。首先,确立三省六部制度。中央设尚书、门下、内史三省,以尚书令、纳言、内史令为长官,行使宰相职能,辅助皇帝处理国家事务。     

基层派出所所长的“苦水”

中国人从呱呱落地去派出所上户口，到离开人世派出所销掉户口，这一生注定要和派出所的警察打交道，还不用说丢个钱包、有个纠纷或出个国，只要有事儿，国人都会想到派出所的警察。可除了这些，究竟有多少人知道派出所的警察还做些什么，对社会的稳定、和谐起啥作用？日前，笔者对位于苏鲁皖豫四省交界处的河南省商丘市公安局下辖的5个派出所（包括城市中心所、农村所和城乡结合部所）民警的工作状况进行了调查，结论是：民警做的事又多又杂又重。     

中国警察 一支疲惫之师

2002年10月,全国人大常委会组织了公安队伍建设视察组对广东、四川等六个省进行了专项调研,发现警力严重不足是我国警方面临的最大难题之一。有报道说,广州三元里派出所要负责20多万人的治安管理,河北省永年县临关镇派出所辖区有12.6万人口,却只有10名民警,而在广西,还有88个仅有两名甚至一名警察的派出所。警力不足必然导致民警们超负荷工作。可是,我们的警察都在忙些什么事呢?警察,尴尬的角色老贾是秦皇岛市海港派出所的一位片儿警。早晨上班后他开着警车在线上巡逻一圈儿,回到派出所,就有无数的事情等待他处理。两个吵架的妇女披头散发,…     

安道尔打击犯罪靠女人

在法国和西班牙之间,有一个名叫安道尔的袖珍小国,面积只有400多平方公里,而且该国防务由法国和西班牙两国负责,不过,国内治安还是得由安道尔本地警察来维持,有趣的是,安道尔是个靠女人保护的国家,女人承担了大部分的治安工作。     

简述明代国子监教育行政管理的几个特点

在中国古代教育史上,明代国子监内部教育行政管理最具代表性,也最能代表我国古代学校教育管理的水平,本文拟就明代国子监教育行政管理的几个特点进行简要的评述。 一、完备的教育行政管理体制 明代国子监做为明代最高学府,它创立于明初,原名为国子学。明代国子监有南北两监之分,南京国     

警察的来历

“警察”两字源于日本,清末传到中国.而行使警察职能的官吏,中国古代早已有之.我国“警察”的起源,可追溯到尧舜时代.那时,地方分权,讼狱渐兴,刑罚已备,如“士师”一官,就是当时最高法院的首长.既有司法机关,自然就会有执行刑罚的“警察”,可以说是我国“警察”的萌芽时期.《周礼》记载,“司民”,“掌登万民之数目,自生齿以上(男孩出生八个月,女孩出生七个月),皆书于报,”类似现今的户籍管理.“司爟”,“掌行火之政令……凡国失火,则有刑罚焉”,与现今消防监督相似.“野庐氏”,规定“凡道路之舟车(?)(音激)互者,序而行之”,似乎今天的交通警察.“禁暴民”,有“掌庶民之乱暴,力正者(动辄以暴力相威胁的歹徒),若不可禁,则搏而戮之”.“司稽”,“掌巡市,而察其     

加入WTO与中国行政管理体制改革

中国加入 WTO 所面一临的最大挑战是政府现行的行政管理体制。文章从 WTO 规则要求的角度揭示了中国政府现行的行政管理体制所存在的诸多问题,进而从转变政府管理职能、改进政府管理方式、健全政府法律法规体系、培养适应 WTO 规则的高素质人才、加快政务信息化建设建立电子政府等五个方面,探讨了中国现行的行政管理体制应对加入世贸组织的改革对策。