浅谈地市级博物馆的角色定位与服务对象确认

博物馆作为社会公共文化事业服务机构,"为广大人民群众服务"是博物馆义不容辞的责任。博物馆的一切活动都是为了搞好"为广大人民群众服务"这一宗旨展开的。对地市级博物馆进行角色定位和服务对象的确认,是对其在社会活动中扮演的角色、发挥的作用和承担的责任进行确认。     

服务型政府：和谐社会构建的必然要求

和谐社会包括人与自然、人与社会和公共治理的和谐.其中构建和谐社会的关键,就在于公共治理的和谐.而要实现公共治理的和谐,政府和政府管理是关键.服务型政府是在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨,实行服务职能和承担服务责任的政府.服务型政府与构建社会主义和谐社会的宗旨是统一的,两者在方向和内容上具有一致性.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求.建设服务型政府,就需要坚持"以人为本"的公众服务导向和行政理念;建立健全各项制度,建设法治政府;培育社会中介组织,建立政府与社会之间的合作.     

公共管理视域下文档管理理论与实践范式研究——公共管理对我国档案学思想影响初探

随着我国改革开放的深入和社会各项事业的进步,我国社会步入全面的、整体性社会转型期,公共管理思想成为我国当今公共事务管理的主导思想。档案管理作为我国公共事务管理的组成部分,也逐渐汲取了公共管理的精华部分,公共管理理念对我国当代档案学思想影响也日渐明显,公共档案馆、民生档案、社会档案馆的理念破土而出。     

国内外公共体育服务概念内涵的比较与启示北大核心

我国的"公共体育服务"概念是基于我国近十年来公共体育服务事业迅速发展而产生的理论成果,它与国外的"公共体育服务"概念既有理论上的关联,同时也存在所对照社会事实的差异。本文运用文献资料,通过"内涵"的词源、学理界定,来对我国与国外"公共体育服务"的概念内涵进行比较,认为:不同的国情决定了我国政府与国外政府在公共体育服务价值判断上的客观差异;"供给方式"在公共体育服务的概念内涵中起到"定性"的作用;围绕着何种逻辑主线,来归置"均等性"与"发展性"之间的关系,将成为今后我国"公共体育服务"概念内涵流变中的重要理论问题。     

政府流再造:社区公共管理改革的路选择——以W市J区为分析对象

社区是政府提供公共服务和实施社会管理的基本单元.当前的社区公共管理体制是我国传统行政体制在微观领域的延续,具有相应的两大特点与四大问题.流程再造是社区公共管理改革的基本途径,社区公共管理流程再造的目标是:行政管理与自治管理分开;政府"掌舵"与民间"划桨"分开;社会管理与公共服务有机结合.社区流程再造应遵循以人为本、服务居民,简化流程、提高效能,整合人员、组建团队,构建平台、共享信息四个原则.     

档案馆与图书馆服务比较研究文献综述

服务是档案馆与图书馆发挥其社会作用的主要方式,也是体现其社会价值的主要方式。档案馆与图书馆服务问题比较研究一直是有关两者比较研究的重要内容之一,从信息服务、参考咨询服务、政府信息公开服务、个性化服务等四个共同关注度的问题入手,对我国档案馆与图书馆服务比较研究的情况,进行一个较为详尽的描述。     

档案馆与图书馆工作人员基本情况调查分析——以河南省部分市县为例

档案馆与图书馆作为公共文化事业单位,两者在管理模式、服务模式上具有许多共性。通过对部分档案馆与图书馆工作人员的性别、年龄、从事本职工作的年限、工龄、学历、婚姻、工作性质、岗位等进行调查对比分析,以期找到两者的共性问题,促进档案、图书事业的健康发展。     

论搜索引擎服务的准公共产品属性与竞价排名

搜索引擎服务具有准公共产品属性,竞价排名是准公共产品市场化供给中出现的有违公共利益的行为.搜索引擎运营商在经济利益驱动下,忽视了公共产品供给的公益性原则,提供了"有瑕疵的"公共产品,其危害甚大.依据公共产品外部性理论,一方面应对搜索引擎运营商给予扶持,以鼓励非公共部门(企业)为社会提供公共产品;另一方面需要对搜索引擎服务加以规范,使其不致偏离公共利益.     

"文化义工"在公共文化服务中的运作及其功能性分析——基于浙江省邱隘镇文化站的调查

通过深入地访谈,发现"文化义工"作为公共文化服务过程中新的力量,它的有效运作能够更加深入地推进公共文化服务的建设。现实与历史的原因促使了文化义工的形成,通过其运作可以看出其能够缓解供需矛盾、减少社会成本、增进社会和谐、培育社会资本等社会影响,以及有着鲜明的特色。但是,对于它的探讨,还需要深入的挖掘才能增强其社会效应,从而促进公共文化服务的建设。     

社区公共物品与社区治理--论城市社区"四轮驱动、一辕协调"的治理结构

城市社区日益成为社会公共物品供给与消费的基本单元.然而,在既有的政府垄断性供给体系下,社区普遍存在公共物品供给短缺.改革传统的管理与服务方式,建立新的公共物品供给体系,满足社区不断增长的需求,已成为城市社区建设的中心任务.在众多的创新实践中,"社区治理"不失为一种可行的思路.本文遵循社区治理的理念,尝试将其深化并落实到体制层面,提出"四轮驱动、一辕协调"的社区治理结构与运作模式,并建议首先在"危改回迁社区"中试点.     

公共文化服务建设的治理效应——基于黄淮市“周末一元剧场”的调查与思考

经济欠发达地区在考察是否以及如何开展公共文化服务建设时,要摆脱纯粹的效率考量,立足于社会效益。通过对"国家级公共文化服务体系示范项目"黄淮市"周末一元剧场"走向的考察发现:经济欠发达地区也可以做好公共文化服务建设,公共文化服务建设具有社会带动作用和文化治理效应。     

霍布斯社会和谐思想及其现实启示

作为资产阶级代言人的霍布斯,为资产阶级存在的正当性及巩固资产阶级革命成果提供了理论依据.霍布斯认为,由于人性的自私自利,在自然状态下,每个人都要求按照自己的本性去生活,每个人皆欲实现自己的自然权利.在这里,不存在善良与邪恶,无所谓是非曲直,唯有力量与欺诈.在"自然状态"中,人人自危,工农业无人治理,科学文化更无人过问,一切都陷于混乱中.不存在是非、公正、正义,因为人类社会没有共同政府就没有公共的权力,没有公共权力亦就无所谓法律,没有法律的地方也就无所谓公平和正义.霍布斯在对自然状态下人性的表述中,推导出了"人对人是狼"的自然状态.脱胎于霍布斯的自然法及自由观的社会和谐思想,从三个方面系统展示了人与自然、人与社会、人与人之间是如何达成和谐的.     

公共文化服务的文化产业效应——以渭南市“一元剧场”为个案

陕西省渭南市通过推出"一元剧场"这一公共文化服务项目,满足了当地群众的基本文化需求,激活了当地的文化市场,增强了当地专业剧团的市场生存能力。"一元剧场"这个典型案例说明,公共文化服务与文化产业之间存在"共荣"关系,搞好公共文化服务能够产生文化产业效应;以品牌化战略推动公共文化服务建设,既有利于地方政府履行文化服务职能、吸引企业赞助社会文化事业,也有利于支持文化事业单位转制"走市场",还有利于拓宽地方性文化资源的产业化道路。     

社会服务管理中的管理主义与专业主义张力:基于政府购买社会服务的分析

在新公共管理的推动下,政府向社会力量购买服务已经成为转变政府职能、激发社会活力、提升国家治理能力的一项重要工作。作为一种社会创新,政府购买社会服务实践的发展也提出社会服务的管理问题。基于社会服务管理研究的管理主义与专业主义理论,分析研究G市"家庭综合服务中心"服务购买过程及其相应的服务管理过程,发现G市"家庭综合服务中心"社会服务管理呈现一种强管理主义与弱专业主义相混合的状态。在这种不均衡的混合状态下,社会服务管理的各个环节都存在管理主义与专业主义之间的冲突与矛盾。为了减少社会服务管理中的管理主义与专业主义之间的冲突,可以采取提高专业社工在服务管理各环节中的参与度与话语权、增强服务管理人员对社工专业知识的掌握、提高服务对象在社会服务评估的角色、兼顾服务评估的量化指标以及人文关怀等措施。     

县域基本公共文化服务均等化存在的问题及实现策略

公共文化服务是政府文化职能的重要组成部分,每一个社会个体都有权并平等地享有公共文化服务是政府履行文化职能和实施文化惠民工程的本质要求。县域作为保证公共文化服务均等化的重要层级,承担着为公民提供基本公共文化产品和服务,保障公民基本文化权利的重要职责。通过个案研究,发现县域基本公共文化服务还存在基本公共文化服务财政投入结构性失衡、基本公共文化服务资源配置区域间失衡、基本公共文化服务供需非对称性失衡等问题。解决之道在于树立以"文化民生"为核心的公民文化权利理念、均衡配置县域公共文化服务资源、建立健全基层公共文化管理机制和推进县域基本公共文化服务数字化建设。     

优化政府公共文化服务成本的制度研究

在我国公共文化服务体系建设的过程中,人们的"成本"意识日益强化,政府在公共文化服务过程中的成本也愈加引起人们的关注.政府行政成本过高已经成为我国行政改革中不得不引起重视的问题.内生障碍、政府规模不合理及其制度缺失等因素已成为高行政成本的主因.引入公共文化服务的市场化体制、改革公共文化投资融资体制和增设财政预算制度成为政府公共文化服务成本优化的主要制度保证.     

政府公共文化服务职能创新的价值与动力

当前,我们党对中国特色社会主义建设总体布局的认识达到了新高度,对发展社会主义先进文化重要性的认识达到了新高度,对社会主义市场经济条件下文化建设规律的认识达到了新高度.我们要充分认识政府公共文化服务职能创新的社会价值、人本价值和文化价值,进一步增强责任感、紧迫感和使命感.从政府角度看,增强政府文化服务的功能是我国政府公共服务职能题中的应有之义.经济体制转型、社会的全面转型、社会财富分配状况的变化以及"文化全球化"趋势都构成了政府公共文化服务职能创新的重要动力因素.     

论合作治理中的公共承诺机制

农业社会中,具有宗教色彩的承诺负载的主要是道德上的责任;工业社会以来,自然法学派将承诺的道德责任转化为法律责任,在法律强制的背后,承诺失去了内在的道德约束力。后工业化进程中的服务行政模式呼唤公共承诺机制的产生。在合作治理中公共问题的利益相关者是公共承诺机制的必然主体。公共承诺机制是服务型政府实现服务理念的良好途径,是消除公共产品中"搭便车"和"看门人"现象的有效方法,将促进公共责任的恢复和合作主体间信任度的提高,最终将促进社会正义的实现。     

进一步完善公共文化服务体系建设

<正>中共十八届三中全会《决定》指出:"引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利性组织。"抓住了基层公共文化服务体系建设的关键之处。目前,各地都重视基层公共文化服务基础设施建设,并取得了一定的成效,在我们所到的地方,虽然因财力不同,建造档次有高有低,但一般都有综合性文化服务中心。然而,要让这些设施充分发挥作用,关键还是在人,     

公共精神：公共行政现代化的价值维度——一种基于和谐社会视角的分析

近代以来直至当前的和谐社会之诉求,现代化始终是萦绕在中国人心目中的一个实质性问题.然而,现代化又是一个全方位、多层次的系统工程,公共行政现代化是其应然维度之一.现代化从"器物"到"政制"直至社会精神文化和伦理价值观念这一结构性的深化历程,更昭示了公共精神正是公共行政现代化须臾不可"缺场"的价值向度.实际上,从公共行政自身发展的认识论与方法论双重维度去探究和反思公共行政的现代化现象,我们也发现公共精神不断地从边缘向中心位移,从"遮蔽"状态走向"解蔽".其中,公共行政现代化所涵摄的民主理念、公正理念、契约精神、公共服务精神以及和谐、科学的发展理念等公共精神既是公共行政现代化本身,也是构建和谐社会的精神骨核与价值引擎.一种多元宽容、诚信友爱、公平正义、和谐有序的社会公共生活能够得以形成和延续必须以发育良好的公共精神为其基本精神质料和社会价值支撑.我们需要从不断健全和完善市场经济体制,开新传统公共精神资源,大力培育公民社会、拓展公共治理的实践参与,加强公共意识教育、提升公共理性水平等几个方面努力来促进公共精神的化育与养成.