从政府主导转向多元联动:长三角地区高质量一体化发展的推进逻辑

自上而下地推动长三角地区一体化发展呈现出明显的“政出多门、各自为政”的倾向,解决问题的出路在于充分释放和有效发挥城市、园区、企业以及社会组织等主观能动性、积极性以及创造性,由政府主导走向多元联动。通过建构一个“政府—城市—园区—企业—社会组织”联动发展的逻辑框架,重新梳理各方在参与长三角区域一体化发展进程中的行动逻辑与功能定位,本文主张:转变政府职能,从经济建设型政府转向公共服务型政府,组建区域性协调机构和多维协商机制,不断完善激励机制和保障机制;充分发挥中心城市的辐射带动作用,推动都市圈同城化发展;以管理输出、资本合作等方式,打破行政区划限制,联合共建产业园区;发挥企业主体作用,促使企业跨区域并购和产业链跨区域连接;完善社会参与机制,发挥社会组织的中介和桥梁作用。     

福建城市群空间结构演进的思考

福建作为海峡西岸经济区的重要组成部分，其城市空间战略将关系到海峡西岸经济区建设及其在全国区域发展中的地位。对于福建城市群空间结构来说，福、厦两个都市圈是带动整个区域经济发展的龙头，在未来发展中，一方面应积极推动以福州为中心城市的单中心都市圈向多中心都市圈转变，另一方面以厦门为中心城市，泉州、漳州为其主要次中心城市的厦门都市圈，则应以优化产业结构、优化资源配置、促进区域协调发展为其主要目标。     

加强区域经济合作构造州域首府中心城市

城镇化建设是我州"四项重点工作"之一,是振兴延边经济的一个新的增长点,是全面建设小康社会重要一环。在推进城镇化的进程中形成州域首府中心城市是我州城镇化建设的重中之重。州域首府中心城市在我州城镇体系中发挥龙头作用,以州域首府中心城市为龙头建立更趋合理的城镇化发展格局是城镇化建设再上新水平的需要。目前延边州的首府延吉市发展越来越受到行政区划和城市建制的制约,"大人穿童装",施展不开手脚,难以做大做强,在经济社会发展中,发挥不了州域中心城市作用。延边迫切需要培育产生一个更大规模的中心城市来突显自治州首府政治、经济、文化中心的影响力,利用较大规模城市产生的生产要素的集聚效能,辐射带动全州的经济社会发展。在城市规模水平、经济实力上产生与长春市、吉林市相当的区域中心城市。这是我们面对的战略课题。     

关中城市集群经济体系的培育与运作

陕西关中地处内陆地区,城市经济实体是发展这一区域经济的首选实体。而在城市带动作用的发挥上,尽快形成集群经济体系是关键环节。要加快以西安为中心的关中经济带建设,发挥中心城市生产力的辐射带动作用,使关中地区尽快崛起,带动陕南、陕北,以实现陕西经济的跨越式发展。关中经济带发展集群经济体系,须重点培育关中城市间的产业分工,加快西安—咸阳经济一体化步伐,提升关中二阶地区生产力水平,实施政府推动战略。     

加快发展港口经济 促进海峡西岸建设

随着经济全球化进程的加快,港口经济对一个城市或一个区域发展的作用日益突出。当前福建在利用沿海地区的港口优势,发挥港口具有的辐射带动作用的同时,在港口经济发展上也存在一些差距,本文探讨了港口经济发展对海峡西岸经济发展的战略意义,提出了进一步发展福建港口经济的针对性的措施。     

关于厦门构建海峡西岸区域性中心城市若干问题探究

区域性中心城市是经济区域中的经济发达、功能完善、能够渗透和带动周边地区经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体。区域性中心城市在经济上有着重要的地位,对周边地区具有较强的凝聚能力、整合能力、吸引能力、辐射能力和综合服务能力。改革开放二十多年来,厦门经济社会事业取得了令人瞩目的成就,为推进构建区域性中心城市奠定了良好的基础,在区域性经济发展环境中有着一定的优势。因此,构筑区域性中心城市既是厦门抓住机遇、乘势而上、利用平台、乘势而进的必然选择,也是厦门在海峡西岸经济区建设的大局中增创领先优势,发挥先行领跑和龙头带动作用的必由之路。     

中心城市引领区域协调发展的战略思考

中心城市对区域协调发展具有支撑作用、示范作用、带动作用和传承作用,依靠中心城市促进区域协调发展,必须在明确定位、加强环境建设、构建创新体系、优化经济结构、扩大对外开放上下功夫。     

浅谈延边经济发展与延吉市的区域性中心城市作用

延边经济要实现跨越式发展,就要有一个区域性中心城市发挥辐射带动作用。延吉市是全州政治、经济、交通、科技文化中心,因此,要更好地发挥延吉市的区域经济中心城市的辐射功能。     

中原城市群旅游经济一体化探析

我省提出的实施中心城市带动战略、加快中原城市群发展,是符合河南实际的重大战略决策.旅游经济一体化是区域经济一体化的重要内容,我省中原城市群的旅游一体化发展趋势良好,但也存在一些不足,应进一步加强合作,从建立工作机制、树立发展观念、构建合作机制、强化中心城市作用等方面入手,打造中原城市群旅游经济共同体,加快促进中原崛起.     

积极推进闽西南区域经济合作的若干对策

闽西南区域经济合作不仅直接影响到厦门辐射带动作用的发挥,也影响到厦门新一轮跨越式发展的推进力度。本课题组在调研中发现闽西南合作面临着合作意识不到位、利益交合点少、产业关联度低等问题,提出增加利益交合点,增强闽西南区域经济合作的共识;逐步建立产业联盟,为城市联盟奠定厚实基础;推动旅游业深层次合作,发展闽西南旅游经济圈;继续加大闽西南交通基础设施建设的投入,改善区域内交通条件;建立生态补偿机制,加强九龙江流域环境综合整治工作;广泛开展闽西南科教文卫合作,扩大区域合作领域;推进厦漳经济一体化,探索闽西南区域经济合作的经验;发挥厦门龙头作用,引领闽西南区域经济合作等建议。     

中原城市群经济一体化的机制、内容与战略取向——以郑州为中心的"城市圈域"发展模式研究

实现中原城市群的经济一体化要以郑州为中心形成经济发展的"城市圈域",发挥郑州的经济集聚作用,增强其经济辐射带动力,突出郑州作为核心区域的职能和地位,以带动国家区域性中心城市为发展目标.同时要建立一个强有力的执行机构,整合处于空间离散状态的中原城市群.     

厦门领跑“海上丝绸之路”的文化资源优势研究

"一带一路"战略已成为国家和各相关省、市工作的重点,也成为产业转型升级和机制体制创新的重要切入点。厦门在历史上曾经是"海上丝绸之路"的起点之一,发挥过重要的作用,也留下了许多先辈拼搏创业及造福乡亲的光辉印迹,是宝贵的文化财富。目前在各方共同推动下,厦门在投资、商贸、产业合作等领域融入"海丝",不仅具备了良好的基础,而且出台了详细的方案,发展目标明确,实现战略构想指日可待,但厦门要想在21世纪"海丝"合作区域中树立中心枢纽城市形象,除了经济上要发挥重要引领作用外,还必须有厚实的文化底蕴作为支撑,通过充分挖掘和培育"海丝"文化资源优势,对外传播厦门的优秀文化,展现厦门文化的独特魅力,才能赢得认同和尊重,助推厦门真正成为21世纪"海丝"的领跑者。     

区域经济一体化如何突破安全困境——以南亚区域合作联盟为例

20世纪90年代以来,伴随着发展中国家区域经济一体化的再度兴起,地区冲突和动荡的安全局势也为区域经济一体化带来了消极影响。作为摆脱安全困境的一种有效手段,区域经济一体化在抑制成员国间冲突升级、发挥和平效应时会受到不同条件的制约。作者从现实主义的逻辑出发,以南亚区域合作联盟为例,分析了区域经济一体化与区域内成员间冲突形势之间的互动,认为区域经济一体化进程未能产生和平效应的根本原因在于,它未能通过机会成本机制提高成员国的收益预期,高层互动机制和争端解决机制在信息沟通和冲突管理方面的作用也受到很大的制约。冷战的结束、经济全球化的发展为区域经济一体化和平效应的发挥提供了有利的环境和条件,只有进一步强化区域经济一体化的制度水平,扩大和深化区域经济一体化的程度和范围,增加多议题之间的联系,强化高层互动机制和制度的独立性,才能更好地发挥区域经济一体化制度的和平效应,尽快走出安全困境。     

厦门在海峡西岸经济区发挥龙头作用的途径研究

两岸交流合作综合配套改革试验总体方案的全面实施,为厦门真正实现科学发展、跨越发展提供了历史性的发展机遇。厦门在海峡西岸经济区中发挥龙头作用,既需要客观分析厦门自身由于经济总量有限、规模偏小、腹地局限等不利因素,也需要重新审视与周边城市协同发展的机会、条件和途径,做强做大优势产业、提升现代服务业、发展总部经济和营运中心、加快推进厦漳泉大都市区同城化,是构建厦门区域性龙头城市的当务之急。     

关于加强厦门市闽南非物质文化遗产法律保护的思考

闽南文化是闽南一带及台湾地区人民共同的精神财富,同时也是推动厦、漳、泉同城化建设和海峡两岸交流、交往的桥梁和纽带。由于厦门城市化进程的加速以及外向型经济的影响,使得厦门在闽南文化的保护、传承和发展上困难多、成本高,破坏和流失的风险大。因此,如何充分发挥厦门市立法权的优势,加强对闽南文化遗产的法律保护势在必行。同时,对于更好地促进厦、漳、泉同城化建设和海峡两岸的交流合作也意义重大。本课题在分析厦门目前在闽南"非遗"的法律保护方面存在问题和已开展的工作的基础上,对今后保护提出具体建议。     

全新功能定位与京津冀一体化发展

推进京津冀一体化发展是北京更好地发挥城市功能、提升城市竞争力、区域辐射力和国际影响力的必然选择;京津冀功能新定位对促进区域一体化发展、提升京津冀都市圈在环渤海乃至东北亚地区分工中的地位和影响力带来了发展机遇和内在基础。推进区域经济一体化可能带来五大效应,即贸易创造和转移效应、区域内辐射共赢效应、生产和投资转移效应、区际福利转移效应和区域辐射带动效应。     

特区建设三十年厦门工业发展回顾与展望

自1980年至今,厦门经济特区已走过三十个年头。三十年来,厦门从昔日的沿海小渔村发展成为一个经济发达、环境优美、社会文明的海峡西岸重要中心城市,经济社会发生了翻天覆地的变化。本文试从国民经济重要支撑的工业角度出发,回顾过去三十年厦门工业发展的历程,通过纵向对比更加深刻认识三十年来厦门工业所发生的巨变,在此基础上,总结厦门工业发展的经验,思考厦门工业发展的方向,展望厦门工业发展的未来。     

中心城·黄河口·一体化——关于东营市三个话题的思考

黄蓝两大国家战略相互叠合的东营市,既是黄河三角洲高效生态经济区的主战场,又是山东半岛蓝色经济区的重要前沿城市。提升中心城的区域龙头地位,打造黄河口城市名片,实现区域一体化和谐发展,是今后一个时期东营市的三大战略任务。舞动区域龙头,需要提升中心城城市功能,让中心城更具文化魅力;用旅游开发加速形象传播,构建大旅游格局;实现区域经济社会一体化和谐发展,应立足于通过新政改革释放体制活力。     

打造区域性国际文化交流中心

文化是一座城市赖以生存和发展的核心竞争力。云南省昆明市建设区域性国际文化交流中心,是全球经济一体化过程中城市角色重新定位的战略需要,是城市全面融入全球经济一体化的战略选择和重大举措。本文着重阐述建设国际文化交流中的战略支撑和"五大抓手",为昆明市建设区域性国际文化交流的中心城市支招。     

城郊区乡村城镇化问题思考

加强乡村城镇建设,发挥农村地域性经济、文化中心作用,向城市(镇)化过渡,是实现我国农业和农村现代化的必由之路。城郊区率先实现乡村城镇化,可把城市多元辐射作用传导到农村,为农村发展示范,带动农村城镇化的进程,实现城乡一体化。