地方人大重大事项决定权问题探讨

我国的宪法和法律规定了地方人大重大事项决定权的科学涵义、法律特征和重要地位。地方公共权力的配置体制、运行机制和政治生态文化是地方人大难以行使重大事项决定权的主要原因。提高地方党委执政能力,使地方人大依法行使重大事项决定权具有紧迫性。改革地方领导体制,以便确保地方人大具有作出重大事项决定的权力、动力和能力。     

谁来激活“休眠”的人大重大事项决定权？

据2011年3月4日《广州日报》报道,3月213下午．广东雷州市十四届人大七次会议当天的议程结束后,雷州市委书记许顺突然宣布,加设一个环节,由现场近300名人大代表投票表决2011年雷州市四大重点建设项目和四大重点民生工程项目。结果,涉及金额达数十亿元的雷州市四大重点建设项目和民生工程全部以98．5％以上的赞成率过关。     

人大监督行政化问题及对策探析

人大监督在实际运行中存在明显的行政化问题。其原因在于人大监督并不是在制度所塑造的权力、义务与责任的真空中运行,在制度缺乏内在动力以及运行环境的情况下,外在干预力量可以借助各种资源绕过制度约束向制度主体施加影响,进而导致制度运行流于形式。只有支撑人大监督运行的社会基础得到充分发育,才能有效地为人大监督提供动力支持和力量支撑,从根本上改变其监督乏力的症状。     

中央企业重大投资情况及存在问题

近年来,中央企业经济规模不断扩大,投资规模持续上升,一些重大投资项目动辄几十亿元、上百亿元、甚至上千亿元,关系到中央企业转型升级和战略目标的实现。为促进中央企业不断做强做优,加强产业结构调整、转型升级,优化中央企业资源配置,推动中央企业之间、央地之间的合作,探索完善国有资产监管体制,有必要深入了解和研究中央企业重大投资的情况和存在的主要问题。     

规避涉民利益冲突减少社会稳定风险——基于构建重大事项社会稳定风险评估制度研究

阐述了构建重大事项社会稳定风险评估制度的背景、现状及意义,对实施稳定风险评估的主要领域、责任主体、运作机制、操作程序、运行保障以及评估工作中存在的困难和问题进行了探讨,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略,旨在为党委政府在事关群众切身利益的重大事项决策上提供科学合理的理论依据和决策手段,确保科学、民主、依法决策,预防和减少涉稳重大问题的发生,实现经济发展、社会稳定与群众受益"三赢".     

如何加强对党政“一把手”的监督

加强对领导干部的监督 ,保证正确运用手中的权力 ,对反腐倡廉起着关键作用。因此 ,必须采取切实可行的举措 ,加强对党政“一把手”的监督。     

党内监督存在的问题及对策

党内监督就是依照党章和国家法律法规,通过检查、评价、揭露、举报和处理等方式对党员干部的道德水平、党员权利的保障落实、党规党纪的执行情况、领导干部运用权力等情况进行的监察和督促,其核心是对权力运行进行监督。目前,党内监督的体制和机制还不够完善,因此要从教育内容、教育形式和考核方式上入手,加强党风廉政教育;从监督机构改革、智能化防腐等方面入手,完善党内监督机制;充分发挥民主党派、人民团体监督、群众监督和舆论监督等党外监督的作用。纪检监察部门要开创性地开展工作,充分发挥党内监督和党外监督的合力,加大对重要领域、部门和岗位的监督,营造良好的政治环境。     

党内监督存在的问题及对策

中国共产党始终注意和加强党内监督 ,改革开放以来党内监督突出之点在于加强制度建设。针对目前存在的问题 ,今后应强化监督意识 ,提高自身素质 ;加强监督立法 ,健全廉政立法体系 ;建立独立的廉政机构 ,明确监督权限 ;学习借鉴西方国家政党监督的经验。     

当前中国人大监督机制存在的问题及对策

人大监督是中国社会主义监督体系的重要组成部分。在发展有中国特色社会主义民主政治进程中，加强对权力特别是对行政、司法等公权力的制约和监督，已成为我们党和国家在构建和谐社会建设中政权面临的一个重要课题。分析了中国目前人大监督存在的主要问题，深入探析中国人大监督存在问题的根源，并有针对性地寻求克服问题的对策，为推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化、完善民主监督机制过程理论探索。     

我国刑事审判监督中存在的问题及对策

刑事审判阶段是刑事诉讼的中心环节,它直接关系到当事人利益的最终分配和公众对司法活动的总体评价。审视我国刑事诉讼的监督主体、监督对象以及两者之间关系,可以发现我国刑事诉讼监督中存在职责不明、监督缺位和乏力的现象。为确保审判乃至整个司法公正,必须对现有制度进行改革,废除案件请示汇报制度,强调公诉人不能担任刑事审判的监督者,建立侦查人员出庭作证制度和审判公开制度。     

重大责任事故罪的主观方面

重大责任事故罪是实践中的多发罪、常见罪,主要探讨该罪的主观方面,认为重大责任事故罪的主观方面应为过失,排除故意。同时,在追究重大责任事故责任人的时候,应该引入监督过失的概念,以利于加强监督者的责任感,促使其认真履行职责。     

我国高校合并中存在的问题及对策

我国有些高校合并未经认真调查研究和充分论证,片面追求“大”和“全”;实质性合并有待进一步推进;合并重组的高校未及时根据新情况制定整体发展规划和合理定位;合并中缺乏必要的中介组织沟通政府与高校的联系和协调合并过程。高校合并应充分进行可行性研究;积极稳妥,循序渐进,推进实质性合并;在稳定的基础上进行整合管理和体制创新;政府发挥主导作用,引导并服务于高校合并和发展。     

试论我国行政管理体制存在的问题及对策

目前我国行政管理体制存在的不少问题 ,以及加入WTO后 ,要按照国际通行的经济规则办事等 ,都给政府改革提出了新的要求 ,因此 ,如何在原有基础上深化改革 ,就成为摆在政府面前一个实实在在的、无法回避的问题     

辽宁城镇化进程中存在的问题及治理对策研究

城镇化是我国实现现代化的必由之路。十八大以来,城镇化建设已经成为推进经济结构战略性调整、转变经济发展方式的重要手段。党的十八届三中全会提出了完善城镇化健康发展体制机制的总体要求。2012年,辽宁城镇化率位于全国第二位,但在城镇化质量、投融资渠道以及户籍、土地制度等方面存在一定问题。应结合辽宁实际,科学规划城镇化发展战略,加快户籍、土地制度改革,拓宽融资渠道,夯实产业基础,为辽宁城镇化的健康可持续发展奠定坚实的基础。     

大学预科语文教学存在的问题及对策探析

预科教育是民族高等教育的一个重要组成部分,是民族高校办学的特色之一。在民族预科语文教学中,针对预科学生学习时间短(在预科阶段学习时间仅为一年),需要对预科语文教学的特殊性做一些探索,从教学目标、教学方法、评价体制三方面对预科语文教学存在的问题进行探索。