私分国有资产罪司法运作中的几个问题

私分国有资产罪量刑司法实践中存在变更起诉罪名率较高、违法所得处理不统一、缓刑适用率偏高等三大问题。只有正确判断私分国有资产罪客观要件＂私分＂形式上的相对合法性、一定程度公开性以及私分国有资产者是否均为决策者和具体操作者,才能正确区分私分国有资产罪与共同贪污罪;只有将私分国有资产罪认定为自然人犯罪才能避免司法实践中违法所得处理的混乱、尴尬局面;尽快出台相关司法解释才能规范私分国有资产罪的量刑,从而保证缓刑的正确、有效适用。     

国有企业知识产权的保护——以老工业基地改造为视点兼论国有资产的监管体制

进入90年代以来,随着国有企业的改制,国有资产流失呈快速递增态势。尤其在老工业基地的改造中,以国有企业知识产权为表现形式的国有资产的流失触目惊心,这种现象已经成为新时期国有资产监管应当注意的重要问题。应当以国有企业为中心,以知识产权的确认、评估、作价为途径,围绕着国有资产的保值与增值,构建一套切实可行的国有企业知识产权的监管保护体制,加强自主知识产权创造和保护为老工业基地调整改造奠定基础。     

中国当代司法体制思考

我国现行司法体制存在诸多弊端,应根据马克思主义哲学内容与形式关系原理、对立统一规律原理,坚持理论与实践相结合的原则,有的放矢地实施举国司法体制、机构垂直设立和司法财政单行。垂直设立的司法体制、机构应当健全和完善监督工作制度。当代新司法体制的建立,对建设一个高度民主、高度文明、高度和谐的社会主义现代化强国具有极其重大的意义。     

弱势群体的司法保护

弱势群体日益受到人们的关注与重视,如何加强对弱势群体的保护,使整个社会和谐而平衡地发展,业已成为一急需解决的问题。本文将探究的重心定位于如何加强对弱势群体的司法保护。文章首先对弱势群体进行了界定,指出弱势群体在司法活动中的不利处境。其次分析了司法保护的特征以及加强对弱势群体司法保护的必要性。再次论证了弱势群体司法保护乏力的根源及危害。最后提出了加强弱势群体司法保护的具体对策。     

私分国有资产罪的司法实践考察

变更起诉罪名之多、违法所得处理之乱以及缓刑适用率之高是私分国有资产罪在司法实践运行中所表现的三大特征。只有正确判断私分国有资产罪客观要件“私分”形式上的相对合法性、一定程度公开性以及私分国有资产者是否均为决策者和具体操作者。才能正确区分私分国有资产罪与共同贪污罪：只有将私分国有资产罪认定为自然人犯罪才能避免司法实践中违法所得处理的混乱、尴尬局面；相关司法解释的尽快出台才能有助于私分国有资产罪的规范量刑，从而保证缓刑的正确、有效适用。     

论国有资产管理运营体制的突破

仅靠产权结构多元化是不可能完全保护好国有资产权益的,要确保国有资产保值增值,实现国企经济形态市场化,就必须深化产权制度改革,建立人格化的国有产权主体,即必须在国有资产管理运营体制上实现四个方面突破：一是对国有资产要实行分级所有,即要由现行的国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,转化为国有资产实现中央、省、市、县四级政府所有;二是实行政府的社会行政管理职能与所有权职能分开,即成立隶属于中央政府及地方各级政府的综合性国有资产管理委员会,分别代表同级政府行使国有资产委托人的职权;三是实行国有…     

论构建国有资产法律保护机制

国有资产是我国发展社会主义市场经济和进行现代化建设的重要物质基础 ,是社会主义公有制的主体。我国是社会主义法治国家 ,社会生活的各个方面都需要由法律调节 ,对国有资产的管理保护同样如此。全面建立国有资产的法律保护机制 ,从法律上堵塞国有资产流失的漏洞 ,确保国有资产保值增值 ,确保国有资产的发展壮大     

发挥检察职能保护国有资产

发挥检察职能保护国有资产侯黎明张国明李俭国有资产是指在社会主义公有制度下产权属于国家所有的财产和债权的总称。它是国家依据法律取得或由于资金投入，资产收益、接受馈赠而取得的一切财产。建设社会主义市场经济，就必须不断发展健全公有制，壮大国有经...     

国外司法体制改革经验与趋势探析

自近代以来，人类在司法体制方面的探索已有300多年。世界各国在司法体制类型、模式、原则、理念和制度等方面所进行的创造，积累了丰富的经验。总结国外司法体制改革经验，把握世界司法体制改革发展趋势，对正在进行的中国司法体制改革将会提供有益的借鉴。     

制定《国有资产法》的思考

当前，国有企业改制过程中的国有资产流失现象应该特别值得关注。《物权法》不仅是保护公民合法财富之法，也是保护国家财富之法。但在对各类物权主体予以平等保护的同时，仍要强调对国有资产的特殊保护，有必要出台《国有资产法》。从理想与现实的不同层面看，《国有资产法》的调整对象外延也不尽相同。同时在出台《国有资产法》时，要注意其与《公司法》的关系。     

推进司法改革 理顺司法体制

改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入和我国国际地位的日益提升,现行的司法体制已不再适应现今中国的发展需要,党的十六大报告关于司法体制改革的论述为我们指明了方向.然而在司法体制改革中尚存在许多困难和问题,建立和完善良好的司法体制要靠全国上下统一部署,共同完成.     

私分国有资产罪司法实务若干问题研析

私分国有资产罪是1997年刑法修改颁布以后设立的新类型犯罪,司法实践中对其在罪与非罪的问题上意见分歧较大,产生了一些理论和司法适用上的问题。私分国有资产罪的犯罪主体只能是国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体;犯罪对象必须是国有资产,非国有资产包括集体资产和个人资产不能成为本罪的对象;罪与非罪的界定,要看私分单位对所分资金是否具有可支配性及发放手段是否具有一定的非法性。     

论国有资产保护在国家所有权上的构造

多年来人们在所有权与所有制认识上存在误区。应在国有资产改革中引入个体产权激励机制,在所有权上重新进行建构,从而加强对国有资产的保护。     

论法治国家建设中的执法和司法问题

当前我国法治建设中存在着许多问题，尤其是执法和司法中的问题更为严重。加强法治国家建设，从执法司法方面看，应该加强权力制约，强化依法行政，改革和完善司法体制，推进公正司法，健全法律监督体系，依法管理干部，加强监督制约。     

未成年人司法保护：问题与反思

现阶段我国未成年人司法保护工作中存在着未成年人司法制度与普通刑事司法制度区别不明显，忽略未成年人刑事权利外其他合法权益司法救济，对未成年被害人保护力度不够。司法机关与其他未成年保护机构的工作衔接有待于进一步加强等问题。因此有必要围绕上述问题进行反思，在借鉴国外先进经验的基础上，探索构建符合未成年人身心特点，具有中国特色的少年司法制度。     

贪污私分国有资产及关联行为的司法认定

国有企业改制中隐匿国有资产行为实施完毕,只是贪污犯罪完成的一个环节,仍要以行为人是否实际控制了国有资产作为贪污罪既遂的标准。对国有企业原有资产转给改制后的公司所有的行为,以国有企业人员滥用职权罪进行认定,不仅解决了司法实践中的现实困境,而且能体现刑事司法的人文关怀。     

司法公信力建设的若干问题研究

司法公信力建设与司法体制、司法机关人员素质、社会公众的法律素养等因素有着密切的联系,而司法权威与司法公正是司法公信力的决定因素。当前,我国司法公信力缺失的直接原因有:一是司法权力配置不当和司法信仰缺失;二是司法制度的缺陷和司法人员的素质不高。要提升司法公信力,必须树立司法为民的理念、在司法体制上进行改革和创新、加强司法队伍的素质建设和提高公民的法律素养。     

论司法行政与社会管理创新——以司法行政权的剖析为切入点

司法行政权是一项行政管理权,包含着培育社会自治、促进公民民主与法治等内容。加强与创新社会管理不仅是司法行政机关服务大局、服务群众的价值追求,而且司法行政权的特殊性也决定了它在加强与创新社会管理中不可替代的地位。当前,司法行政机关加强与创新管理体制的基本矛盾是：社会主义初级阶段建设中国特色社会管理体系的需求迅速增长与司法行政工作科学发展相对滞后的矛盾。为此,必须重点处理好几种关系：行政管理与社会自治之间的关系;＂惩罚＂与＂教育＂之间的关系;公权执行与社会力量参与之间的关系;法制宣传与依法治理之间的关系。     

浅析影响司法公，正的体制原因及对策

学术探讨司法公正是司法活动的一项基本原则，是社会主义法治的内在要求。在我国，由于历史的原因，司法制度建设几经波折，使司法公正问题没有得到充分的重视和深入研究。随着改革开放的不断深入，现行的司法运行模式在很多方面已无法满足现代社会的需要，由于种种原因，在一部分司法人员中，执法不严、裁判不公，甚至以权谋私、枉法裁判的现象时有发生，司法腐败现象日益严重，使得公众对司法的公正性产生“信任危机”。在这种情况下，要实现司法公正，保证司法清廉，首先必须改革和完善现行的司法体制。本文拟就影响司法公正的体制上的原…     

探索国有资产有效的经营体制和方式

国有企业改革的深化和发展仍然是资产管理体制和经营方式,我们应从战略高度认识这个问题。国有资产管理体制改革的重点,是解决国有资产的有效经营问题,即推进国有资产的市场化运作。与此相适应的经营体制和方式,是“统一所有,分级代表”,是监管、运营和经营相对分离的体制结构,要规范管理层,强化运作层,放活经营层。