民营企业治理结构的现代化

公司制是我国民营企业发展的现实选择,这一制度的核心是公司法人治理结构,其基石是公司产权结构上的资本所有权与经营权的分离。但我国民营企业通常与家族制联系在一起,所有权与经营权高度统一,股权过分集中,从而使所有者与经营者的相互制衡机制缺失,阻碍了民营企业进一步的发展。本文深入分析了我国民营企业治理结构存在的显著问题,就民营企业如何实现治理结构的现代化这一突出问题,提出了自己的建议,对发展既具备高效的工作能力又具有合理的权力分配和制衡关系的民营企业具有十分重要的意义。     

企业制度的发展与创新

企业制度作为企业的组织形式,自产生以来,以产权主体 和所有权与经营权分合的动态变化为依据,在它的发展 创新的每一个阶段中,企业制度都呈现出特殊的规定性,即适应不同历史时期的生产力发展水平及其相应的生产关系的需要而形成形式各异的企业制度。 (一)近代企业制度的初期发展 企业制度产生和发展初期的主要特征是产权主体单一,企业的财产所有权与经营权合一。近代企业制度是从中世纪封建社会脱胎产生的。在小农场和手工业作坊中,产权主体单一,老板把对财产的所有权与经营权集于一身,既是企业的所有者,又是企业的经理人。企业的生产经营由老板依据个人的经验决策     

应尽快建立劳动产权制度

浙江省蓝汛经济信息咨询有限责任公司董事长兼总经理陈鼎在《生产关系决成败》一文中,呼吁尽快建立劳动产权制度。文章提出,公有制的本意是要实现劳动者生产资料的直接占有、使用和受益,使每个劳动者同时又是所有者。故过去公有制企业中所有者权益与劳动者权益是合二而一、互相包含的。但随着改革中前者方面发生的产权清晰、政企分开、投资主体多元化等,和后者方面发生的用工、工资、福利制度改革等一系列变化,它们便逐渐分离、分立了,即劳动者不再享有所有权、企业也不再内含劳动者权益。“凭劳动享有所有权”是社会主义生产关系的本质特征…     

信息博览

陈燕:我国经济学出现七大学派 1、经营权主导改革学派。是我国80年代经济改革的主流学派,他们研究的重心就是国有制企业的改革,以所有权和经营权分离的两权分离理论为其理论基础。他们主张国有企业改革应当坚持全民所有制性质,即在保持国有企业国家所有权不变的前提下,下放经营权,把经营权从政府转到企业手中,形成新的,国有企业经营体制,这种经营体制的基本模式是各种形式的承包经营责任制。     

我国企业国有产权管理模式的探析

我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度，而现代企业制度产权（资本）组织的基本形式是公司制，即有限责任公司和股份有限公司。其基本特征：拥有独立的法人财产权；以企业法人财产承担经营责任风险；实行决策、执行＼监督三权分设相互制衡的内部治理结构；具有参与资本市场的筹、融资机制。积极推进国有大中型企业的公司化股份化改革，基于公司制的特性，必将对界定企业产权清晰，解决国有企业原有产权模糊和“虚置”问题；对实现所有权与经营权分离，解决政企不分的问题；对建立与完善企业“四自”（自主经营。自负盈亏、自我积累、自…     

消解当前我国农村土地经营困境对策分析

农村土地经营制度是发展现代农业最基本的制度安排,目前我国农村土地经营还存在着土地所有者虚置、土地产权不明晰、土地的社会保障功能尚存但土地资本功能弱化、土地流转的市场机制不健全等缺陷,需以＂弱化所有权、强化承包权、搞活经营权＂为基本方针,确权颁证赋能,建立现代农村产权制度,保护土地承包经营者的权益;以土地承包经营权入股,推行土地股份合作制,实现土地资本化;推进土地经营权流转,完善土地流转机制,加速土地市场化。     

建立现代企业制度产权关系的对策

清晰的产权关系是现代企业制度的基础,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。武汉市国有企业比重很大,是经济发展的重要基础,国有企业产权制度的改革是建立现代企业制度绕不过的课题。我国国有企业产权不明晰,表现为政府作为国有资产所有者的职能与政府的社会经济管理者职能搅在一起;表现为所有权被肢解,无人真正对国有资产负责;表现为所有者权益不到位,缺乏对国有产权代表的有效监督。这些问题,在所有国有企业、包括已经进行现代企业制度改革的国有企业中普遍存在。解决这个问题的出路在于从根本上改革国有资产管理体制,按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建     

进一步探索和完善两权分离的具体形式

赵紫阳同志在党的第十三次全国代表大会上的报告中指出:“实行所有权与经营权分离,把经营权真正交给企业,理顺企业所有者、经营者和生产者的关系,切实保护企业的合法权益,使企业真正做到自主经营,自负盈亏,是建立有计划商品经济体制的内在     

建立规范的公司法人治理结构

为了使国有企业摆脱困境 ,有效运行 ,党的十五届四中全会提出 :“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。不可否认 ,经过几年来的试点和探索 ,公司制改革取得了一定的进展和经验。但从总体上看 ,效果不太理想。究其原因 ,主要是一些改制后的公司未能建立起规范的法人治理结构。所以如何建立规范的公司法人治理结构是公司制改革的核心。一、当前公司法人治理结构存在的问题在公司制改革过程中 ,有些企业形式上按《公司法》要求成立了股东会、董事会、监事会和经理层这些组织机构 ,形成了所有权委托代理和经营权委托代理的运作机制。但实际…     

国有企业产权改革的模式:三级授权经营制──深沪两地产权制度改革的启示

产权制度改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产的管理与经营职能分开、国家终极所有权与企业法人财产权分开的原则，深圳、上海在国有资产管理体制、现代企业制度建设等方面，进行了一系列积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化、产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经营公司化，基本形成了一套比较完善的国有资产管理新体制──“三级授权经营…     

混合所有制职业院校相关法理研究

混合所有制职业院校本质上是产权多元化,其法理依据是借鉴现代企业的委托理论,实现所有权和经营权的分开。开展混合所有制职业院校的法人治理结构,包括章程、组织机构和运行机制等研究,明确其产权归属和监管措施,具有一定的理论意义和实践价值。     

论国企经营者的激励与约束机制

现代企业的一个重要特征是所有权与经营权的分离,企业的所有者和经营者形成了委托——代理关系。由于所有者和经营者之间目标的不一致性和信息的不对称性,有可能出现经营者侵犯所有者权益的现象,这就是所谓的代理问题。...     

现代股份公司中经营者的特征分析与制衡机制研究

我国正在逐渐建立以股份公司为主体的现代企业制度。这一制度实现了所有权与经营权的分离，解决了所有者的分散化、多元化与经营的一元化之间的矛盾，实现这一分离的关键是在所有者与经营者之间建立一套委托代理关系和确保委托人目标实现的有效制衡机制。一、现代股份公司内的三方制衡关系在现代企业制度下，公司的所有权、决策权和管理权，并不是集中在某一个人或某一个家族中。相反，所有者、决策者和管理者构成了三个不同的行为主体。三者之间形成了一定的制衡关系。这种结合就是所谓的“现代公司治理结构”。在这一结构框架中，股东或投…     

深化农地市场改革的法制保障

农地所有权转让与经营权流转是农村土地市场形成的基本条件。农地规模经营是承包经营权流转的基本动力。依据当前国家政策和法律,国家通过强制征收制度垄断了农地所有权交易市场,农地产权的自由交易仅限于承包经营权流转。实践证明,这种二元交易机制导致效率和公平双重损失。该文提出,深化农地市场改革,重在维护农民的土地权益,防止各种形式的利益侵蚀行为。     

江西林权制改革的经济学分析

江西、福建、辽宁、浙江在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转“为主要内容的集体林权制度改革,其核心就是实行集体林木林地家庭承包,以法律的形式颁发林权证书,将集体林变成真正意义上的民营林,使林农真正成为山林的主人。这场围绕“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权“而展开的林权制度改革,     

职工持股计划焕发多经企业新的生机与活力

党的十五大报告提出对国有企业实施战略性改组，搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，公司法人治理结构是现代公司制的核心，要积极发展多元投资主体的公司，股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除极少数必须由国家垄断经营的企业外，混合所有制经济无疑将成为社会经济的主要形式。     

我国自然资源产权制度安排的缺陷与优化

本文从自然资源产权的所有权安排、使用权安排和经营权安排三个层次分析了我国自然资源产权制度安排的缺陷,并提出了相应的制度优化路径:一是建立多元化的自然资源所有权体系;二是促进自然资源的使用权和经营权的市场化;三是引入自然资源产权代理者竞争机制。     

完善企业会计管理体制的思考

目前 ,针对会计信息失真 ,国有资产流失 ,企业经营效益下降的问题 ,会计理论界和会计实务界都在分析其中的原因 ,探讨解决问题的办法。许多人认为 ,随着近些年经济体制改革的深入 ,企业所有权和经营权的分离 ,所有者与经营者之间形成了一种委托代理关系 ,委托代理关系的核心是如何客观、公正地协调好双方的利益关系。所有者最关心的是投入资本的保值与增值 ,经营者希望的是如何谋取自身利益的最大化。由于各自的目的不同和所有者与经营者的信息不对称 ,风险不对称 ,在经营者控制企业主要经营活动的情况下 ,经营者很容易侵犯所有者的权益 ,操…     

关于国有独资公司的产权和治理结构的分析

国有独资公司是我国公司制度中的一种特殊形式,但其在运行中颇多争议,尤其是其产权和治理结构一直成为争议焦点,本文也从这两个方面入手分析,论述了国有独资公司的产权是所有权能长期分离和短暂分开相融合的结果,在经济体制的改革中,国有独资公司所有权人地位虚化、政企不分、权责不清、企业治理结构不科学、管理混乱、落后。其治理结构借鉴了民法中的永佃权制度,说明应尽量减少国家权力对国有独资公司的干预,运用“股东会—董事会—监事会”的民主管理机制,从而真正达到现代企业制度的要求。     

建立健全企业国有资产管理经营体系

产权明晰的企业财产制度是现代企业制度的重要组成部分,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。 我国国有企业产权不明晰,一个突出的表现是国有资本的代表缺位,我国全民所有制的财产,目前实行的是国家所有制,在传统的计划经济体制中,权利高度集中,各级政府既是国有资产的所有者,又是经营者,企业没有经营管理的自主权而缺乏生机和活力,经济效益低下。改革开放以来,从放权让利到承包经营责任制,对搞活企业起了一些好的作用,但却使所有者缺位的问题愈益严重。如在实行承包制的企业中,出资者和承包人双方订立的合同无法对经营者实行硬性约束。按照所有权和经营权分离的原则,主管部门不能干预企业的经营活动,又无国家派出的董事会制约,经营者不能代表出资者,也不会站在出资者的立场决策。承包人一人身兼数职,实行家长制的领导,与现代企业制度风马牛不相及。 我国国有企业产权不明晰,还表现为国家资产所有者的职能与政府的社会经济管理职能搅在一起,而在运作上偏重社会经济管理职能,忽视国家资产所有者的职能,甚至有意