俄罗斯的农业改革及经验教训

1992年俄罗斯开始由计划经济体制向市场经济体制转轨,在农业中实行了以土地私有化和改组集体农庄、国营农场为中心的大规模改革,在俄政府的推动下确立了私有化的土地产权制度,但农业经营机制并没有随之发生根本性的变化,过激的改革措施不仅没有促进农业的发展,反而使农业陷入危机之中。普京执政后调整了农业政策,俄罗斯的农业开始恢复和发展。俄罗斯农业改革的经验教训对我国有一定的借鉴启示意义。     

斩断地方政府圈地“利益链”

继圈地办厂、圈地“造城”受到土地调控政策强力遏制后,我国中西部一些地区开始出现旅游园区热,“发热”地区往往动辄圈地千亩,园内建厂,园内建别墅等,以发展旅游业为名,行变相圈地之实,意图与国家土地调控政策“赛跑”。事实上,为保护耕地、促进经济协调发展,国家自2003年以来出台了一系列土地调控政策,而在严厉的土地调控政策下,地方政府的“钻空子”水平亦水涨船高。     

我国农村土地政策与实践分析——聚焦农村妇女土地权益问题

我国现行的农村土地政策强调男女平等,而与政策法律相抵触的妇女土地权益受侵害事件却层出不穷。本文聚焦农村妇女土地权益问题,回顾了我国农村土地政策的变迁,梳理了关于承包经营、流转经营、征用补偿、纠纷调解及妇女权益保障相关的法律政策,从政策文本、执行与监督三个层面分析妇女土地权益受侵的成因,并提出对策建议。     

当前农地流转的特征、风险与政策选择

农户之间自发进行的土地流转绝不是落后的代名词,而是具有重要的社会政治功能。任何力图改变这一现实,并企图以大规模土地流转来代替之的激进主张,无视了土地流转与其嵌入的社会系统之间的关联性,进而会引发一系列的社会风险和不良后果。在这个意义上,我们需要的是一种稳健、谨持、适度规模的土地流转政策与实践。     

影响农民生产兴趣的诸因素探析--对湖北省红安县中青年农户的调查与分析

1978年我国实行家庭联产承包责任制 ,极大的解放与发展了农村的生产力 ;进入 90年代以来农民收入增长缓慢 ,负担居高不下 ,80年代就已出现的“卖粮难、卖棉难”问题一直得不到根本的解决 ;1 999年国家进一步稳定家庭联产承包责任制政策 ,决定在原来 1 5年承包时限上再延包 30年 ,这就是农民所说的土地延包政策。中青年农民 (以下简称农民 )是农业生产的主力军 ,他们对农业生产的兴趣无疑会直接影响到农业的稳定 ,在土地延包政策中青年农民对农业生产持何种态度 ?这种态度受到哪些因素的影响 ?现有的资料对此进行研究的不多 ,为了弥补这方面…     

香港地产价格机制分析

香港社会经济发展和城市建设之所以能取得如此巨大的成就，房地产起到了非常重大的作用。本文着重探讨作为房地产运行的最基本也是最主要的机制之———地产价格机制的形成及其运行作用的结果，并作简要评述，以期能对我国地产市场和地产价格的确立有所启示。一、香港土地政策与土地供给来源分析与英国本上的土地制度不同，英国政府对香港的基本土地政策是官地政策。香港从开埠初期就已明文规定香港所有的未开发和官府投资增辟的土地均属官有，上世纪末香港政府再次宣布当时的“公地”为官地，将当时仍属私人的土地采取“换地权益书”的形式…     

我国土地适度规模经营政策的历史演变与反思

以土地流转为载体的土地适度规模经营作为影响家庭承包制度的关键,具有推进农业经营体制机制创新的积极意义。在农民自发创新以及国家政策制度层面积极引导下,我国提出了不断稳定和完善农村发展的土地适度规模经营的基本政策。我国农村土地适度规模经营成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径。     

土地使用制度的改革和实践

土地使用制和土地所有制是土地制度的两个主要部分,在坚持土地公有制的前提下,改革土地使用制度,是经济体制改革的重要内容之一. 一、土地使用制度改革的现状和构想我国土地使用制度改革包括国有土地和集体所有土地在使用和管理上的改革. (一)改革的政策基础 1979年《中华人民共和国中外合资经营企业法》和1980年7月《国务院关于中外合资企业建设用地的暂行规定》开始明确,对中外合营企业建设用地:"不论新征用土地,还是利用原有企业的场地,都应征收场地使用费".     

农地改革“半渡待济”

目前的改革并没有打破现行土地管理制度的基本法律框架,与市场经济要求相适应的农地制度尚未建立起来总结过去三十年的农村土地制度改革,最大的成就就在于逐步从政策和法律上认可并赋予了农民土地     

我国城镇化进程中农民土地权益保障问题考量

近年来,随着城镇化战略的加快实施,农民土地权益保障问题层出不穷,且有逐渐恶化的趋势,这一不良现象有违构建社会主义和谐社会的政策初衷。本文在分析我国农民土地权益保障现状的基础上,提出了提高农民维权素质、完善产权制度体系、优化政府政策行为的政策改进措施。     

促进湖南农户土地流出的对策研究

提高我国经济发展水平,解决关系我国民生的三农问题的有效手段是走工业化和城镇化的道路,这意味着要改变农村土地利用方式,加快土地流出。但是经过实地调研发现,湖南农村土地仍然不能大规模流出,土地流出的市场化程度仍然比较低,这些问题值得深入探究。本文主要依据实地调研,总结出影响农户土地流出决策行为的主要因素,从而提出促进湖南农户土地流出的对策与建议。     

土地调控需要制度改革

着眼于短期效果的土地调控政策存在诸多局限,要解决深层次问题必须进一步完善体制2006年密集出台的各项土地宏观调控政策,凸显了土地在宏观调控中的重要作用,在2003年以来的本轮宏观调控中,土地调控亦是政策效果最为显著的调控手段之一。但由于尚未发育成熟的要素市     

论农村土地私有化的巨大政治风险

本文对农村土地私有化主张势将引发的巨大政治风险进行了全面的剖析,回顾了中国历代土地私有制的惨痛历史教训,也论述了近现代西方国家土地私有制完全不适合中国国情;同时指出如果我国实行农村土地私有化,将无法解决农村1.8亿剩余劳动力的就业问题,无法提供农民最低社会保障,特别是在当前中国贫富悬殊情况下,土地买卖双方已经形成,一旦搞土地私有化,就会在短期内形成人数巨大的失业流民队伍,引发社会动乱,危及我国社会安定和经济发展。因此,本文主张在坚持农村土地集体所有制基础上,进行土地政策的改革和完善。     

论土地政策的几个问题

本文在简要分析了土地政策一般概念之后,对土地政策的构成要素、主要特征及土地政策的地位、过程概念进行了剖析,这是研究土地政策学的组成部分,它有助于土地政策科学体系的建立与完善.     

中国土地政策改革的基本走向

土地问题是中国“三农”的一个关键问题。在今天社会主义新农村的建设中,我们应该实行怎样的土地政策,已有的土地政策应该怎样进行改革,如何才能更好地维护农民的土地权益,这都是大家所关注的。应读者要求,本刊编辑部组织了如下笔谈,就有关问题开展讨论。     

发展冲动挑战土地新政

巨大的土地供需缺口,使土地监察部门对严格的土地政策能否有效落实不无担心为确保18亿亩耕地红线,今年以来我国在土地管理方面出台了一系列新政策,包括出台最新修编的土地利用规划     

我国土地面临的危机仍未解除

土地是人类生存的最基本条件,也是各项经济建设必不可少的物质基础。然而,我国土地资源目前面临的三大危机确实叫人触目惊心。 一,土地管理严重失控,耕地面积大幅度减少。据统计,解放后35年中,我国人均耕地面积减少近一半。仅1957年到1977年,我国减少的耕地就相当于广东、广西、云南、四川等11个省耕地面积的总和。特别值得注意的是最近几年,虽然国家三令五申,禁止乱占滥用耕地,但耕地面积下降的问题仍没有得到制止。仅1986年,我国耕地就净减了900多万亩,相当于一个中等省的耕地面积。目前,我国有1/3的省份     

转变干部教育培训中的教学方式

在启动新一轮大规模培洲干部工作之际,2008年8月11日,中组部印发了<关于2008-2012年大规模培训干部工作实施意见>,强调深化干部教育培训机构教学改革, "必须创新培训方式和手段,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,进-步增强教学的吸引力和感染力".这就明确了干部教育培训方式和手段的创新路径和模式取向.     

重构我国土地立法的价值体系

土地政策是国民经济宏观调控的重要手段,科学完善的土地立法对于依法保护土地资源、促进国民经济健康发展和国民经济宏观调控的成败至关重要,国家土地利用战略和经济发展战略比市场调节更具有不可比拟的作用。我国的土地立法迫切需要重新建构其价值体系,真正贯彻可持续发展的战略,体现平等保护财产权益的法治精神,这是我国土地立法价值选择真正的理性基础。     

我国地方政府目前的土地财政问题研究——从分税制的视角解读

近年来,土地财政问题已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。土地财政作为我国财政体制的独特现象,有一定的合理根据,但其造成的不良影响也是多方面的,特别是土地财政暴露出我国目前分税制财政体制的某些问题。解决土地财政问题的相关对策:完善现有的财政体制;完善土地增值收益的利益分配机制;完善土地政策,加强土地管理。