谈农村基层组织换届选举的治安秩序维护

当前，涉及农村基层组织换届选举的不稳定因素大量存在，各种显性和隐性问题给公安机关农村社会治安管控工作带来较大压力。面对农村换届选举过程中的执法难点，公安机关应从准确把握执法的维度入手，正确处理好“三方关系”，努力做到“两个得当”，必须注重“两个度”，确保农村换届选举工作依法有序开展。     

“一村一站一助理”搭建于群连心桥

去年以来，隆安县顺应农村改革发展新形势、农民公共服务新需求、农村基层组织建设新需要，深入推行：“一村一站一助理”工作模式。     

以创新理念推进农村基层组织建设

“基础不牢，地动山摇”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村经济社会发展的领导核心。改革开放30年来，嵊州市着眼增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，坚持创新的理念，服从服务于农村改革发展稳定的大局，切实加强农村基层组织建设，为建设全面小康社会和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。     

实施强核心工程 促进基层组织建设

如何切实加强农村基层组织建设，推动农村科学发展，促进社会和谐和农村稳定，是当前面临的一个重大课题。在实施新时期农村党的建设“强核心工程”中，乐东县明确提出要努力实现“村党支部领导核心强、党员‘双带’能力强、镇党委‘龙头’作用强”的目标。     

“大学生村官”：让就业与服务双赢

建设新农村，人才是关键，但长期以来人才却总是从农村到城市单向流动，如何才能既鼓励大学生下乡，促进农村发展，又能解决大学生就业和成才问题呢？新形势下，一项新的工程应运而生，这就是“大学生村官”工程。它是为促进大学生就业，优化农村基层干部队伍结构，满足社会主义新农村建设而实施的一项新工程，既是人才培养和锻炼的新模式，也是促进城乡人才双向流动，推动新农村建设的有力举措，本期我们说“如何才能让这一工程在解决大学生就业和服务农村促进农村发展方面取得双赢效果”这一主题，特别约请了几个方面的代表一起进行了探讨。     

贯彻党的十七届四中全会精神做好新形势下发展农村党员工作

党的十七届四中全会指出：“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。农村发展党员工作是党组织的一项基础性工作，是党组织的细胞工程，是农村基层党建工作的第一道“关口”。     

村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”，是农村各项工作的“领头人”。长期以来，广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。在今年村“两委”换届选举中，一批年富力强、勇于开拓、有组织能力的年轻骨干被选为村“两委”成员。     

黄梅县开展“三户一树”创评活动 助推和谐社会建设

近年来，黄梅县结合农村实际，围绕全面建设小康、构建和谐黄梅的战略目标，在全县农村广泛开展“三户一树”精神文明创建活动，积极探索农村思想政治工作新路子，深受农村基层干部和农民的欢迎。     

创业富民的“第一引擎”

开展“乡村学华西，农村干部学吴仁宝”活动．是江苏省委推进社会主义新农村建设的一项重要战略举措。目前，发展不足仍是苏北农村最主要、最突出、最现实的问题，做大、最强经济“蛋糕”仍是农村基层最为紧迫的任务。江苏省宿迁市宿豫区紧扣华西创业精神这一精髓．围绕发展富民这个主题，以“三项工程”放大“双学”效应．推动宿豫“跨越发展，崛起腾飞”。     

新农村 新发展——垫江永安：“民主日”带来新气象

早在1999年，经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念，当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口，20年后的今天，走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口，仍然在广大的农村。” 新农村要发展，不仅是要发展经济建设，基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词。而放在具体村务管理中，则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践，正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。 由此可见，实行村务公开和民主管理，组建有特色的农村合作组织，事关农民经济利益的维护，事关农民民主权利的保障，事关农村党风廉政建设，事关农村基层组织建设和社会稳定。 本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中，我们一定要尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时，要大力开展普法教育，教育广大农民群众遵纪守法，引导农民确实增强法制意识，有序参与民主实践，理性表达利益诉求，逐步提高农民的整体素质。这样，我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

慈溪市长河镇 以先锋工程建设 促进经济社会发展

近年来，慈溪市长河镇党委通过深入开展“先锋工程”建设，夯实基层基础，强化发展意识，促进了经济社会平稳较快发展。最近，在全省农村基层组织建设工作会议上，长河镇党委作为省“先锋工程”建设“五好”乡镇党委受到表彰。     

衢州“三民工程”创新农村基层服务管理

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,使农村村级党组织遇到了前所未有的挑战。近年来,在总结提炼农村基层组织建设成功经验做法的基础上，衢州市在全市农村基层推行了“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务”制度，即“三民工程”，进一步完善了村民自治运行机制，转变了农村干部作风，巩固了党在农村的领导核心地位，促进了农村经济发展和社会稳定。     

着力实施“三大工程”保障新农村建设

建设社会主义新农村,关键在党,关键在人。如何发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,为新农村建设提供坚强的组织保证,这是当前摆在各级党组织面前一个十分重要和紧迫的问题。为此,要着力实施好“三大工程”,以不断加强农村基层组织建设,增强组织保障。一、扎实推进“强基工程”古人云:“求木之长者,必固其根本”。我们的基层党组织是党和国家各项政策的直接贯彻落实者,直接影响到农村的稳定与发展。因此,要进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力,必须夯实基础。(一)强化队伍合力。要大力加强以党支部为…     

“三民工程”健全完善村民自治运行机制

近年来，衢州在全市农村（社区）全面推行了“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务制度”的“三民工程”，从载体上进一步加强和改进了农村基层组织建设，从体制上健全和完善了党领导下的村级民主自治运行机制，推进了基层民主政治建设，促进了农村经济发展和社会稳定，深受农民群众的欢迎，也得到了各级领导的充分肯定。     

岗位职业 报酬工资制——中阳县农村干部经费保障的实践与启示

“上面千条线，下面一根针”。农村干部是党和国家在农村各项方针、政策的传播者、执行者，是带领农民奔小康的组织者和领导者，肩负着发展农村经济、维护农村稳定、管理村级事务的重任。稳定农村干部队伍，充分调动和发挥农村干部工作的积极性，是加强农村基层组织建设的重中之重。     

来宾市：引领农村基层组织持续刨先争优

来宾市着眼于激发农村基层党组织、党组织书记和党员持续创先争优的内生动力，积极深化近年来在全市农村基层开展的争创“五好支部”、争做“五会支书”、争当“五星党员”活动，创新建立以“支部评绩定级、支书评能定级、党员评星定级”为主要内容的“三评三定”制度，将基层党组织分类定级的做法拓展引入到农村基层党组织书记和党员队伍中，在农村基层形成了“比学赶超”的浓厚氛围，为加强农村基层组织建设、推动农村科学发展注入了强劲动力。     

抓好“建、管、用”推进“四个一”

2009年以来，山东省青岛市紧紧围绕新农村建设目标要求，突出抓好“建、管、用”三环节，在全市农村大力实施以“一条文明示范街、一块宣传栏、一支文艺宣传队、一处未成年人活动场所”为主要内容的农村精神文明建设“四个一”工程，全面提升农村精神文明建设水平，实现了“夯实阵地、文明育人”的工作目标。     

余杭区农村基层人才队伍建设现状分析

“人才资源是第一资源”。农村基层人才是我区人才队伍的重要组成部分。建立一支高素质的农村人才队伍，对于推进我区农业产业化进程，推进社会主义新农村建设，实现我区“再造工程”的目标有着重要的现实意义。近年来，为加强农村基层人才队伍建设，我区先后出台了《余杭区农村实用人才选拔管理工作意见》、《关于加强农村实用人才队伍建设的实施意见》、《余杭区适龄农民学历教育奖励政策实施意见》等政策措施。这些政策措施为促进农村人才的成长，引进、留住、培养更多的农村人才，起到了积极的作用，农村人才队伍逐年壮大。前段时间，笔者对我区农村基层人才队伍作了统计调查，并到部分乡镇做了实地调研，认真分析存在的困难和问题，研究提出进一步加强农村基层人才队伍建设的对策建议。     

筑起“边疆党建长廊”

近年来，云南省普洱市坚持以科学发展观为指导，认真落实省委关于实施“云岭先锋”工程、推进“边疆党建长廊”建设的战略部署，全而加强边船农村基层组织建设、党员队伍建设和党内基层民主建设。目前基层党建工作机制逐步形成。在边疆县建立了43个市级党建工作示范点，发挥辐射带动作用，为全市社会、经济发展提供了组织保障。     

上虞农村残疾人工作出好“四张牌”

浙江省上虞市有近5万名残疾人,占总人口的6.36%,其中85%的残疾人分布在农村基层,毫无疑问,农村残疾人工作是发展残疾人事业的大头。近几年来,上虞市残联围绕农村残疾人工作与构筑和谐社会,打造“平安”上虞,建设社会主义新农村大目标融为一体，甩开膀子，迈出步子，紧扣基层残疾人工作主题，用心出好“四张牌”，使全市基层残疾人工作出现了可喜的局面。