制度反腐:遏止腐败的根本之策

<正>"制度反腐"被誉为"不流血的革命",已成为当今世界许多国家反腐败的治本之策。中国共产党十七届中央纪委第五次全会要求,"逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效"。它科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的基本经验,深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律。当前做好反腐倡廉工作,就是要通过制度创新,建立起科学严密的制度体系,从源头开始,最大程度、最大范围地遏制腐败。惟有如此,才能构筑起制度反腐的铜墙铁壁。     

2015反腐五大猜想:哪些老虎还将被打?

2014年以四个"特大老虎"被缚,数十名贪官被查、制度建设推进等诸多战绩,在反腐历程中写下浓墨重彩的一笔。同时也不难看到,腐败带来的挑战非常严峻。展望2015年,当前高压反腐的态势将如何延续?哪些地方和部门将成反腐重点?从巡视结束到被巡视省份开始"打虎",中间有怎样的过程?廉政瞭望记者分别采访了多名反腐领域的知名专家,以各自视角为2015年的反腐趋势做出分析。     

异地调任是反腐治本有力举措

正据统计,十八大之后,已经有14个地方的省(区、市)委调整了组织部长人选。异地调任的组织部长不仅籍贯所在地与就职地不同,仕途履历也与就职地没有关联。在28个省份中,有18位省级组织部长在就任现职前已有组织人事的工作经验,其中有7个省份的省委组织部长曾经在中组部工作过。从当前加强吏治的反腐形势来看,负责遴选干部的组织部门无疑应该得到加强。因为"苍蝇"也好,"老虎"也罢,只要被提拔到相应的     

从“腐败公式”看反腐

新西兰政府廉政办公室的一位负责人在谈到产生腐败的根源时,概括了一个简单的公式：腐败＝垄断＋暗箱操作-公众参与。提出者认为,反腐倡廉一靠制度避免垄断,二靠自律避免暗箱操作,三靠扩大民主,保证制度的设计、制定、执行科学、公开。     

遏制腐败机会 提高反腐成效

腐败是腐败动机、腐败机会和腐败实施的统一体。腐败动机是腐败行为发生的心理基础,回答的是想不想腐败的问题;腐败机会是腐败动机向腐败行为转化的媒介,回答的是能不能腐败的问题。     

心理反腐:肃贪倡廉建设的有效预防机制

2011年是中国共产党建党90周年,是辛亥革命100周年,是"十二五"规划的开局之年,意义非同一般.对于反腐倡廉建设而言同样是风险与机遇并存.从内外因的关系来看,治理腐败应从内因着手,重视心理反腐.因此,反腐倡康应以预防为主,重视心理建设;反腐倡廉要以人为本,从全民抓起;要摆脱不良心理,不"破窗","零度容忍".总之,心理反腐是反腐倡廉建设的有效预防机制,无论是公职人员还是人民大众,都要摆脱各种不良心理,反腐拒腐,倡廉倡勤.     

心理反腐:肃贪倡廉建设的有效预防机制

2011年是中国共产党建党90周年,是辛亥革命100周年,是十二五规划的开局之年,意义非同一般。对于反腐倡廉建设而言同样是风险与机遇并存。从内外因的关系来看,治理腐败应从内因着手,重视心理反腐。因此,反腐倡廉应以预防为主,重视心理建设;反腐倡廉要以人为本,从全民抓起;要摆脱不良心理,不破窗,零度容忍。总之,心理反腐是反腐倡廉建设的有效预防机制,无论是公职人员还是人民大众,都要摆脱各种不良心理,反腐拒腐,倡廉倡勤。     

立足当前 着眼长远 构建惩治和预防腐败的长效机制

构建惩治和预防腐败体系，是新时期反腐倡廉的治本之策和核心内容。2008年5月，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标。构建惩治和预防腐败体系建设，既是一项宏大的系统工程，又是一项新课题、新任务，     

加大反腐力度 打击商业贿赂——我省查办一批商业贿赂案件

商业贿赂一直是各级纪检、监察机关重点打击的目标，治理商业贿赂是反腐倡廉的一项重要工作。我省自启动治理商业贿赂重大决策以来，从2006年3月到2007年6月，全省共查处商业贿赂案件1205件，涉案金额2．59亿元。其中，涉及国家公务员案件195件，占总数的16．2％；涉案金额2382．39万元，占总金额的9．2％。     

健全民主决策机制预防腐败之我见

健全民主决策机制作为铲除滋生腐败土壤的法治手段,对推进党风廉政建设带有根本性、全局性、长期性。这就要求我们在推进军队反腐倡廉法规制度建设中,进一步解放思想,着眼改革创新,勇于突破传统观念和制度框架的束缚,在健全完善党内民主决策机制上下功夫,努力提高军队反腐倡廉的工作质量和水平。     

“国际反腐面面观”系列报道:打击金融腐败各国出实招

金融领域的腐败问题往往涉及金钱与权力深度纠缠,腐败案件往往“含金量”高,涉案金额十分巨大,是世界范围内的反腐败难题。近年来随着科技手段的进步,金融腐败涉案形式、手段等都更趋向于隐蔽性,金融反腐的挑战性不断增大。因此,如何针对金融腐败进行有效的制度设计成为世界各国致力于破解的难题。     

预防腐败:四川涉入"深水区"

"在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。"——党的十七大报告     

年终回望:2010反腐AB面

2010年倏忽而过。关注反腐一年又一年,又到一年盘点时。2010年反腐有哪些新亮点、新特点?又出现了哪些新趋势、新问题?本刊试从A、B双面,梳理出一年的反腐脉络。     

制度反腐:社会要素背景转换下的反腐新利器

反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的十八大对当前和今后一个时期的反腐败工作作出新的部署,强调坚持中国特色社会主义的反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明。如何才能做到"三清"?关键是要加强制度建设。邓小平同志当年曾经讲过":制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。"     

加大有效预防腐败力度 全面推进反腐倡廉建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这是党中央在认真总结反腐倡廉经验、准确把握反腐倡廉形势、全面运用反腐倡廉规律的基础上，提出的“三个更加注重”的战略方针，把有效预防腐败摆上更加突出的位置。这就要求我们必须提高认识，加大有效预防腐败的工作力度，     

反腐败不存在“治标”“治本”转向问题

正马东伟在9月15日的《学习时报》上撰文指出:许多人纠结于王岐山出任中央纪委书记后说的一句话:"标本兼治,当前以治标为主,治标为治本赢得时间。"他们据此认为,反腐败将会出现从治标为主向治本为主的转向。但他们忽略了这句话有个大前提,就是"标本兼治"。结合两年来的实践,我们似乎更应该这样理解这句话:针对腐败现象采取标本兼治措施,强力遏制其蔓延势头,为治本措施发挥效力赢得时间。腐败现象滋生蔓延的深层原因是经济政治体制机制制度存     

反腐败不存在“治标”“治本”的转向问题

<正>许多人纠结于王岐山出任中央纪委书记后说的一句话:"标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。"他们据此认为,反腐败将会出现从治标为主向治本为主的转向。但他们忽略了这句话有个大前提,就是"标本兼治"。     

2011年反腐回顾与展望

2011年反腐倡廉工作的一个大环境、大背景是换届,即新老班子工作交替的时期。在这样一个特殊的时段,作为本届领导班子,在工作上主要是侧重于对过去工作的收尾与总结。但事实并未如此,原因主要还不是2011年是"十二五"规划的开局之年,而是我国的反腐败和廉政建设已经到了一个十分关键的时期,形势要求必须要有重大的突破。     

透视腐败:权力、体制与人性论

当前,中国的反腐败形势依然严峻。腐败的发生原因分别是:权力的不受制约性,权力神圣论和权力支配性;体制的不完善,降低了腐败成本和提高了反腐败成本;传统人性假设,人治主义和人性等级观。传统人性假设的圣王人格、内圣外王理想、人性贤愚先天之分的理论后果是权力神圣化、轻视制度制约、重人治轻法治,是权力垄断与集权体制的理论根源之一,是腐败的深层根源。反腐倡廉建设权力制约是前提、体制完善是关键、人性论是理念,三者最终统一于社会主义民主法治。     

对煤焦领域惩治和预防腐败制度建设的思考

我省煤焦领域反腐败专项斗争工作开展以来,已经取得了重要的阶段性成果,煤焦领域惩治和预防腐败制度建设工作也已取得了积极成效,惩防体系框架日渐巩固完善。但随着煤矿资源整合工作的不断深入,煤焦领域制度建设中也出现了一些新情况、新问题,需