扩大基层民主与深化政治体制改革

文章论述了扩大基层民主对深化政治体制改革的重要推动作用,认为扩大基层民主是深化政治体制改革、推进社会主义民主政治建设的重要内容;是推进社会主义民主政治建设的现实反映;也是充分发挥社会主义民主优越性的基本要求。     

党内民主与基层民主——实现社会主义民主政治的两条基本路径

人民民主是社会主义政治制度的本质特征。从内到外带动人民民主的党内民主和从下向上推动人民民主的基层民主是中国共产党人80多年革命和建设所取得的基本经验。党内民主和基层民主的结合必将推动中国社会主义民主政治健康有序的发展。     

发展基层党内民主的有效途径

建设中国特色社会主义,必须坚定不：移地发展社会主义民主政治。坚定不移地发展社会主义民主政治,必须如十七大报告提出的把“发展基层民主”作为“基础性工程重点推进”。基层民主包括基层人民民主和基层党内民主两大部分．其中基层党内民主尤其重要．因为作为执政党的党内民主．对人民民主起着带动、示范的作用．中国共产党要以尊重党员主体地位．来推动和实现尊重人民主体地位：以保障党员民主权利来推动和实现保障人民民主权利。如果执政党     

发展基层民主是社会主义民主政治的基础性工程

基层民主是社会主义民主最广泛、最深刻的民主实践，发展社会主义民主政治，必须重视基层民主建设。发展基层民主，有利于提高全民民主素养，有利于化解人民内部矛盾，有利于对基层干部的有效监督。发展基层民主是社会主义民主政治的基础性工程，实践中，我们要坚持以人为本，全面落实科学发展观，要始终注意保持稳定，避免为民主而民主的偏差。     

健全民主制度 扩大基层民主

近年来，湖北省随州市委坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，相继探索推行的“两票制”选举、“两会制”决策、“两讲”制议事、“逢四说事有话就说”等一系列基层民主制度，为基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督提供了形式与内容相统一的有效载体和实现途径，增强了基层党组织的创新活力，实现了党内民主和人民民主的良性互动，     

党在推进基层民主建设中的策略选择

加强基层民主政治建设，是发展社会主义民主政治的基础性212程，是构建和谐社会的重要保障。如何扎实有效地推进这一事业，是衡量我们党执政能力和领导水平的一个重要标尺，也是我们党不断保持和发展党的先进性必须解决的一个现实课题。改革开放以来，全球化和市场经济的发展给中国社会带来了深刻的变化，为适应社会转型的需要，执政的中国共产党对基层的民主政治发展必须作出策略上的选择。笔者认为这种策略选择主要体现在下述五个方面：     

城乡一体化背景下基层民主政治建设要“上下联动”

在城乡一体化大背景下,基层民主政治建设由于在“制度下乡”的过程中存在着一系列的现实困境。2004年12月,四川省眉山市以市县乡三级联动作为党代会常任制的试点,是对社会主义政治文明建设的一种探索和尝试。统筹城乡民主政治建设必须以体制内民主为着力点,把党内民主、社会民主（人民民主）有机结合起来。     

网络民主对中国社会主义民主政治的意义

党的十七大报告强调，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。当前，网络已经向政治制度、政府治理、国际关系等诸方面渗透，对传统的政治活动规则形成了新的挑战，网络民主成为民主政治的一种重要力量。这种崭新的民主形式，不仅对传统的民主政治理论提出了新的挑战，更为民主的发展提供了新的途径。发展社会主义民主政治要丰富民主形式，拓宽民主渠道，网络民主正是一种有力的民主形式，一种有效的民主渠道，它在公民的民主监督、政治参与、民主决策、民主意识等领域都产生了深远的影响。     

从基层民主到地方民主：县域政治生态重构

我国改革已经进入中期阶段,部分县域政治中的政治生态恶化是这一阶段表现突出的地方政治问题.问题的根源在于我国社会转型的基本悖论并没有在改革前期得到化解,反而在改革中日渐显现出矛盾和冲突的一面.此外,分权化改革的潜在负面效应也由于缺乏地方民主制度的跟进发展而凸显.因此,应该遵循中国改革的内在逻辑,从基层民主发展着力,推动基层民主向地方民主发展,重构县域政治生态,推进现代国家构建.     

基层群众自治制度：社会主义民主政治的基础性工程

发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。基层群众自治作为一种民主制度确定下来,不仅符合中国社会主义民主发展的大趋势,而且对中国民主政治建设具有重大的战略意义。进入二十一世纪,基层群众自治到了功能实现阶段,必须要按照党的十七大要求发展和创新基层群众自治制度。     

提高基层民主政治建设水平

人民通过自己选出的代表组成全国人大和地方各级人大，行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，同时在基层实行群众自治等形式的赢接民主，这是我国社会主义民主政治的一大创造，是我国人民民主制度优越性的重要体现。发展社会主义基层民主政治，有利于坚持和巩固人民当家作主的政治地位，有利于反映和实现人民群众的意志和愿望，有利于密切党和政府同人民群众的联系，有利于调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务，有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有利于促进社会和谐、实现国家长治久安。各级党委要把发展社会主义基层民主政治摆上重要议事日程，建立健全党委统一领导、部门负责、有关单位密切配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，加强工作指导，加强督促检查，确保各项工作落实到位。要适应城乡基层形势的深刻变化，统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同本地的具体实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制紧密结合起来，推动改革发展稳定各项工作的落实。     

基层民主政治参与的主要有效途径

文章从确定和把握我国基层民主政治参与有效途径发展的方向入手,提出当前我国基层民主政治参与的有效路径主要有人民代表大会制度(指市辖区与、乡镇两级)路径、民主选举路径、基层政府治理路径、基层党内民主路径、虚拟网络路径和公民社会路径.     

进一步加强基层民主建设

这一讲,我们谈谈进一步加强基层民主建设的问题。党章修正案在总纲党领导人民发展社会主义民主政治这一自然段中,增写了"坚持和完善基层群众自治制度"、"建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序"的内容。这鲜明地表明了我们党发展社会主义民主政治、进一步扩大人民民主、加强基层民主建设的坚定决心。     

基层民主:中国民主政治建设路径的有效选择

基层群众自治在民主政治建设中具有开创性的理论价值和实践意义。应探寻基层民主政治发展的突破口,注重基层党组织领导下的制度创新,培育成熟的民主政治心理,深化基层民主机构改革,加强基层民主法制建设,确保人民群众享受到更多的民主权利。     

加强城市基层民主与基层政权建设

一、城市基层民主政治建设的缘起理论上城市基层民主是社会主义民主的重要组成部分，是广大市民行使民主权利，参与国家管理，特别是所在城市和社区管理的重要途径。它包括两个层面的政治生活：一是基层政权的民主行政；二是基层群众性自治组织的自治活动。前者以街道办事处（以下简称街办）为主体，后者以居民委员会（以下简称居委会）为主体。然而事实上城市基层民主长期处于城市边缘地位，并没有发挥出应有的作用，这表现在两个方面：一是街办作为市辖区或不设区的市的政府派出机构，是最基层一级的政权机关，但它没有足够的权力和权威来…     

加大党内基层民主建设的力度

积极推进党内基层民主建设,对于保持和增强党的创新活力,巩固和促进党的团结统一,推动社会主义民主政治建设具有重要意义。近年来,江汉区在推进党内基层民主建设方面进行了一系列探索和试点,     

从“基层民主”到“基层群众自治”的历史演进

基层群众自治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。通过对党和国家法律法规、重要文件、领导人重要讲话等的系统梳理,全面考察基层群众自治制度演进的过程,有助于深入理解和贯彻党的十九届四中全会精神,发展中国特色社会主义民主,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

改革开放以来党内基层民主建设的基本经验初探

党的十八大报告指出：‘扩大党内基层民主……增强党内生活原则性和透明度。”党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主的基础性工程,是推进党内民主建设的基础和重要切入点,其重要性不言而喻。十一届三中全会以来,党内基层民主建设理论实现重大突破,制度机制进一步健全,探索创新El益活跃,取得了丰硕成果,总结这些成果所取得的成功经验,对于今后扩大党内基层民主、谱写中国特色社会主义民主政治的美好华章具有重大的理论价值和实践意义。     

党内基层民主的“四个滞后”

江勇在《学习时报》上发表文章指出,从推进民主建设的主要环节看,基层民主建设仍然突出存在着一些不协调问题。主要体现在“四个滞后”上：（一）民主的制度建设滞后于理论研究。在实践和探索中,一些前沿理论的制度化显得相对缓慢,使民主实践有理论上的方向却缺乏具体制度的指导。（二）民主的实现程度滞后于制度建设。     

重视基层党员中的“民主冷漠”现象

推进党内民主离不开普通党员的积极参与。但是,在基层党内民主的推进中,出现了一种民主冷漠现象,这种民主冷漠现象体现在党内民主选举、监督及党内民主生活会等各个方面。造成这种民主冷漠现象的原因主要有民主的制度建设方面、民主的环境氛围方面及民主的现实利益方面等等。为了克服这种民主冷漠现象,需要推进民主的大众化、完善制度、营造民主的社会氛围、从具体的现实利益着手。