关于供热计量收费热价的调整与补偿

介绍了城镇供热计量收费热价的组成,并综合考虑国家、供热企业和热用户的利益,提出对热价进行必要的修正和调整。     

我国医疗保障中政府角色与责任研究

我国医疗保障存在医疗资源分配不合理、医患关系紧张、基层医疗卫生体系不健全、政府对卫生投资方向不合理、医疗保障基金利用率不高等问题,在介绍英国、德国、美国和新加坡医疗保障中政府的角色和责任的基础上,指出因为我国政府责任的缺位、越位和错位导致上述问题,对此政府应担负起立法责任、财政责任、监管责任及宣传责任。     

政府改革要落在行动上

嘉宾:全国政协常委、国务院发展研究中心研究员吴敬琏国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山中国社会科学院法学所副所长李林中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山在我国建设全面小康社会的道路上,政府无疑扮演着重要的角色。目前政府的当务之急是什么?范恒山:我认为首要的是推进行政管理体制改革,建立责任政府、服务政府和法制政府。我们现在的机构设置不合理、政企不分、政绩考核体系不科学、公务员选拔任用制度不合理,这都是行政体制存在的问题。这些问题的存在,必然不能够保障小康社会的实现,因为机构设置不合理就必然导致政府管理…     

新农村建设财政投入情况研究

我国农村落后的重要原因在于资本形成不足,而财政投入是资本形成的重要方式之一。开展新农村建以来,财政对"三农"的投入规模明显增加,投入领域不断扩大,公共财政覆盖农村取得了明显进展。但是,由于宏观体制、政策规定和管理制度等不合理,导致新农村建设中财政投入还存在着规模不够大、结构不合理等问题。为了推进新农村建设,需要推进体制改革,加大政府改革力度,改进政府绩效考评办法,进一步调整财政资源配置格局,提高基层政府财力。     

浅议低热价所带来的问题和对策

集中供热事业的出现,不仅充分地利用了能源,而且降低了对大气的污染,极大地改善了人民群众的生活环境,因而近几年来发展很快。但是由于热价问题一直未能很好解决,在一定程度上影响了集中供热的发展,本文拟就唐山市集中供热价格的实践,粗浅地谈谈低热价所带来的问题和今后应采取的一些对策。     

中国教育“怪”现状

中国教育资源过分集中在政府手中,这导致目前中国的教育状况出现了很多奇怪的现状。首先,国有资本的一家独大给民营资本的进入设置了障碍。并且政府对教育资源的分配有更多计划性的色彩,所以无论在东西部之间,城乡之间,基础教育和高等教育之间,重点学校和非重点学校之间,都出现了大范围的分配不合理现象。     

破解廉租房制度顽疾——从地方政府的责任谈起

廉租房供给滞后已经成为我国各地普遍存在的一个突出问题,导致这一问题的重要原因是地方政府责任的异化.然而,地方政府为什么异化自身的责任,这在很大程度上是因为现有的廉租房制度设计,使得地方政府在承担责任的范围和方式方面显得不合理.因此,对地方政府在其中的责任进行科学的分析就成为破解顽疾的重要前提.     

论政府在完善住房保障体系中的职能与作用

地方政府职能的错位与缺位,制度设计的不合理是导致我国住房保障体系建设不尽人意的根本原因。为此,必须明确政府公共服务的一项重要职责是解决城市低收入家庭住房困难。在完善住房保障体系建设中,要充分发挥政府在制度建设、保证资金到位、健全相关的法律法规等方面的作用。     

择校问题的经济学分析

我国义务教育阶段由于优质义务教育资源供给相对不足与社会过度需求之间的矛盾、就近入学政策与义务教育发展不均衡之间的矛盾、政府对义务教育投入不合理等原因,导致择校问题普遍存在、乱象丛生。政府应当通过完善义务教育择校机制、优化择校政策、增加义务教育投入、推动义务教育均衡发展来规范和引导义务教育择校行为。     

择校问题的经济学分析

我国义务教育阶段由于优质义务教育资源供给相对不足与社会过度需求之间的矛盾、就近入学政策与义务教育发展不均衡之间的矛盾、政府对义务教育投入不合理等原因,导致择校问题普遍存在、乱象丛生。政府应当通过完善义务教育择校机制、优化择校政策、增加义务教育投入、推动义务教育均衡发展来规范和引导义务教育择校行为。     

民间资本进入下自然垄断行业政府管制——基于可竞争市场理论的探讨

资本沉淀、不合理的政府管制导致自然垄断行业有效竞争不足,民间资本始终徘徊在行业门外,政府管制改革需要新视角和新思路。文章引入可竞争市场理论,从加强沉淀成本管理角度分析不同性质自然垄断行业的政府管制,旨在促进民间资本的有效进入。其中,准自然垄断行业管制的重点是消除人为制造的沉淀成本,并通过相关政策完善行业环境,降低沉淀成本,而完全自然垄断行业管制的重点是隔离沉淀成本和通过间接竞争、比较竞争减少沉淀成本。     

农民减负与政府减负

农民减负增收问题是关系到我国政治、经济、社会能否稳定发展的重大问题。减负是增收的基本保障。农民沉重的不合理负担主要来自于不规范的政府行为。政府减负才能保证农民不合理负担的减轻。减轻农民负担要求进一步推进农村地方及基层管理体制的改革,剪除政府不合理的行政行为和经济指标,加大对农村财政支持,从根本上解决农民负担过重问题,为农民增收和农村经济发展创造条件。(江汉大学政法学院,湖北武汉430056)     

民有呼我有应 “刚”与“柔”中显情怀

正一次硬起手腕的刚性监督,两个采暖季的持续发力,显现的是焦作市人大常委会连续两年推动解决城市集中供热问题的为民柔情。酝酿:提前一个采暖季集中供热为什么该热不热?"两部制"(基本热价和计量热价相结合)收费有何依据?焦作市热源充足,供暖价格为什么在全国还处于中上水平?老旧小区新建和改造换热站的费用由谁承担?热力公司为什么会垄断供热设施建设?房价已包含配套费,为什么还要承担二级管网维护费用?2019年11     

刍议政府间转移支付制度缺陷——地方财政视角

政府间转移支付制度已经成为我国统筹区域发展,缩小地区差距的必然选择。但是,目前转移支付制度在科学、合理、规范、公正、透明等多方面尚不尽如人意。地方政府作为理性主体往往会利用政府间转移制度的不完善性,从局部利益出发,采取某些不合理的财政行为。研究引用了蛙鸣博弈模型,从地方财政的视角探讨不合理的财政行为产生的原因。     

广西北部湾经济区地方政府"三边治理模式"探讨

广西北部湾经济区各市之间的合作交流活动不多见,相互之间的合作交流被忽视,以致出现地方之间不合理竞争现象,导致经济区整体竞争力弱、合作水平较低,这严重制约了北部湾经济区一体化进程.各市需要分析北部湾的实际情况,由此论证"三边治理模式"的可行性,构建三边治理模式,协调好北部湾经济区地方政府间的关系,提高合作水平.     

广西北部湾经济区地方政府“三边治理模式”探讨

广西北部湾经济区各市之间的合作交流活动不多见,相互之间的合作交流被忽视,以致出现地方之间不合理竞争现象,导致经济区整体竞争力弱、合作水平较低,这严重制约了北部湾经济区一体化进程。各市需要分析北部湾的实际情况,由此论证"三边治理模式"的可行性,构建三边治理模式,协调好北部湾经济区地方政府间的关系,提高合作水平。     

城乡基本公共服务均等化与事权财权匹配改革探讨

当前城乡基本公共服务反差化的现实矛盾与问题表现为现行财政支付结构不合理,基本医疗服务保障的城乡待遇不合理,财税体制不合理,中央与地方政府的事权配置不合理。需要明确规范中央与地方的事权关系,调整中央与地方的财税关系,公共服务由政府主导向社会、市场和民间力量的多元合力联动,推进基层政权改革,依法建立农民分享基本公共产品提供的组织保障机制,制订促进城乡基本公共服务均等化的法律法规,从而促进城乡基本公共服务均等化。     

信息传播视阈下“份儿钱”的去留问题再探讨

我国政府对出租车行业实行严格的准人管制。“份儿钱”的出现是出租车公司利用政府给予的牌照社会稀缺实现的一种非创造性超额收入。从信息传播角度上看，“份儿钱”是在不合理的行业信息管控和非透明的行业信息操作中生成的，其存在不仅损害国家的财政收入，导致非法营运的增多，而且这种利益收成上的分配不公必然导致行业群体性罢运事件的频发，同时也严重地阻碍了行业的良性发展。因此改革乃至革除“份儿钱”势在必行。在信息传播语境下，政府充分公开行业信息是对人权和生存权的尊重，同时也是全息环境下执政能力的考验和胆识的较量。     

大型市场托运业治安管理状况及对策刍议

大型市场托运业治安管理存在的问题较多 ,主要表现在争抢货源、强行托运、垄断经营线路 ,从而导致大规模的群体性打架斗殴。究其原因 ,主要有政府特别是有关部门存在不合理的收费 ,缺乏有针对性的法律法规 ,公安机关打击不力。整治工作应依靠政府各部门齐抓共管 ,取消不正当的收费 ,确立既有竞争 ,又有规范的原则 ,加强公安机关的网络建设 ,密切掌握犯罪信息 ,始终保持“严打”高压态势。     

为何不开“降价听证会”

正值八月流火，可甘肃兰州市民却为冬季供热涨价担忧，市物价局称，下半年将出台“二次供热收费”细则。市民为此质疑，去年因煤炭涨价热价大涨，现在煤价下来了，应该开个“降价听证会”。