建国后党的纪律检查双重领导体制改革的历史脉络与演进方向

完善党的纪律检查双重领导体制,是健全反腐败领导体制和工作机制的重要内容。建国后,党的纪律检查双重领导体制在改革变迁中不断探索经验,改革方向越来越明确。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《党的纪律检查体制改革实施方案》的精神,纪律检查双重领导体制改革的方向主要体现为:扭住"两个责任"、强化"两个为主"、实现"两个全覆盖"。     

对中国政治体制改革的思考

随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,政治体制改革也在不断推进,当下中国的改革处于深水区、攻坚期。中国的转型在经济领域是计划经济向市场经济的转变,在政治领域是政党、国家、社会不断分离的过程。十一届三中全会以来政治转型主要体现为国家与社会由一体逐渐分离。当下政治体制改革的关键是党政关系的调整,我们要通过政党、国家、社会三个层面的改革来增强政治制度对现代化的适应性,不断发展和完善社会主义政治制度。     

新形势下对我国文化体制改革若干问题的思考

从国家层面和社会层面分析当前我国文化体制改革的现状,以文化原创性、文化特殊性、文化大众化的时代性为视角审视新时期文化体制改革面临的机遇和挑战,尝试以"倡导构建社会主义主流意识形态下的多元文化体系;倡导建设‘官民协调发展’的文化道路;倡导创新文化‘投入——生产——消费’型文化发展机制",来探究文化体制改革应坚持的原则及改革路径。     

党的纪检工作领导体制的发展和完善

根据党领导革命、建设和改革的实践,中共纪检工作领导体制先后存在过“党委、纪委两委平行制”、“党委单一领导制”和沿袭至今的“党委、纪委双重领导制”几种类型,其发展变化分为两个带有循环性的历史阶段,每个历史阶段最终采取的都是“党委、纪委双重领导制”,说明这种现行的领导体制客观上有利于维护党的集中统一,也有利于确保党的纪检工作顺利开展,具有现实合理性.对于其客观存在的纪检机构相对独立性不够等局限,应按十八届三中全会改革的精神通过强化纪检机构职能、加强派驻制度、巡视制度等方式加以完善.     

对新形势下党的领导体制改革若干问题的思考

从政治领域看,党的领导体制是指党在领导政权的政治系统内涉及的组织机构、职权的配置、权力运行模式及其三者的制度化状态的总和。世界第三波民主化潮流发展的新形势、经济可持续发展以及党的合法性来源结构变化等迫切要求改革党的领导体制。当前评价党的领导体制现状的三个维度呈现动态发展的新趋势。改革党的领导体制首先需要就党的领导体制改革标准问题、思想禁锢问题、制度变迁问题以及顶层设计问题等予以宏观的考量。     

对行政体制改革的几点思考

行政体制改革是关于行政机构设置、人员配置、职能定位、行政运行的制度安排。行政区划体制改革的基本原则是尊重历史与现实和有利于管理与行政效率的提高来设置与定位;行政运行体制改革是建立决策、执行与监督的“行政三分制”;行政组织体制改革是改革科层制,推进组织体系的扁平化;政社、政企关系体制改革是实现社会结构的扁平化,形成政府、企业和社区三足并行的社会结构;公务员制度与选官制度改革要根据有利于人力资源的开发与利用,提高行政效率,有利于吸引优秀人才的原则。     

新时代中国共产党纪律检查体制的改革与发展

在新的历史条件下,纪律检查体制的改革是推动全面从严治党向纵深发展的有力支撑,是全面深化改革的核心内容和重要保障,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。进入新时代以来,党中央从领导体制、运行机制和基本规则等多个方面对纪律检查体制进行了深层次、系统性的改革,解决了一系列影响纪律检查体制运行的重大矛盾和关键问题,显著提高了纪律检查体制的运行绩效。不仅如此,党中央也加深了对新时代纪律检查体制改革与发展的规律性认识,为在新的历史条件下进一步推动纪律检查体制改革向纵深发展提供了支撑和保障。     

论我国行政监察体制存在的问题及其对策

我国行政监察体制存在党政不分和现有双重领导体制限制其作用发挥的问题。垂直领导体制的独立性、纵向性、层次性和组织性的特点,使之在新加坡、香港有效运作。为有效地行使行政监察权,我国可以在依法治国方略指导下建立垂直领导体制。     

深入推进党的纪检体制改革

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中第36条就加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了部署,特别是重申要“改革党的纪律检查体制”.今年6月30日,中共中央政治局又开会审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了其改革的指导思想、目标任务、步骤举措等.根据中央有关精神,当前要注意以下方面：一是明确“两个责任”,即“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度.”可以说,落实“两个责任”的要求,其当务之急是要强化责任追究.     

对保障新的领导体制有效运行的调查与思考

去年以来，全国各地按照中央关于地方领导班子配备改革的要求，顺利进行了县（市、区）党委换届，精简了领导职数，避免了分工重叠，改进了决策方式。但领导班子配备改革的完成并不意味新的领导体制的建立和完善。尤其是实行常委分工负责制后，如何加强对常委的监督管理，保障新体制新机制的有效运行，是一个不可回避的现实问题！     

高校领导体制改革论

高校领导体制,指的是高校内部机构设置体系和职责权限划分的根本制度,是我国政治体制在高等学校的具体表现。高校领导体制的科学性和合理性,是实现正确领导,提高领导效能,推动学校改革与发展的必要前提。 一、科学总结与正确定位 高校有高校的特点,高校的领导体制不能脱离我国的国情和高校的实际。新中国成立以来,高校的领导体制几经变更,先后实行过“校（院）长负责制”、“党委领导下的校（院）务委员会负责制”、“党委领导下的以校（院）长为首的校（院）务委员会负责制”、“党委一元化领导制”、“党委领导下的校（院）长分工…     

对我国农村行政体制改革的思考

我国农村行政体制改革中存在的主要问题是:行政体制架构过多,机构臃肿;基层政府在经济管理中过多地采用行政手段;体制改革滞后阻碍农村民主政治建设.农村行政体制改革应采取的对策包括:加快推进农村行政体制框架改革;大力推进政府职能的转变;扎实推进乡镇机构改革;大力培育农村新型社会化服务组织;努力完善适应新形势的乡村治理机制.     

我国政治体制改革的几个问题

改革开放以来 ,我国经济体制改革取得重大进展 ,但政治体制改革仍相对滞后 ,必须加快政治体制改革步伐。当前 ,我国的政治体制改革需要注重解决改革的目标和重点 ,以完备的制度保障党内民主 ,改革和完善党内领导体制、理顺权力授受关系 ,彻底废除实际存在的带有封建色彩的落后制度。     

对我国经济体制改革的思考

改革开放以来,我国实现了计划经济向市场经济的转变,为适应新时期国内外经济形势的变化,有必要进行经济体制方面的改革。对我国的社会主义经济体制进行改革既是社会历史发展、完善我国社会主义所有制结构的需要,也是生产力发展、经济基础与上层建筑适应性调整的内在需求。     

十八大以来党的纪律检查体制改革:理念、思路与路径

党的纪律检查体制改革,就是要从体制、机制和制度上解决制约党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的深层次问题,更好地履行党章规定的各项职责。回顾十八大以来党的纪律检查体制改革历程,可以看出改革的核心理念是履行党章职责、维护党章权威;基本思路是坚持立行立改、坚持问题导向、坚持自我监督与监督他人相结合、遵循制度建设的基本规律;具体途径是落实"两种责任"、坚持"两个为主"、实现"两个全覆盖"、实践"四种形态"。     

司法体制改革的重大突破

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在明确提出全面深化改革的总目标的同时,从五个方面提出了推进法治中国建设的具体任务。其中,关于"改革司法管理体制,推动地方法院、检察院人财物统一管理"的规定,对于深化司法体制改革,具有特别重要的意义。笔者结合自己的工作实际谈一点学习体会。     

治理视角下的新一轮行政体制改革

行政体制改革是全面深入推进改革的重要内容。治理视角下的行政体制改革趋向是以更为柔性化和个性化的公共治理方式来建立人民满意政府。分析了新一轮行政体制改革的特点,提出改革的重要举措:行政体制改革的目标是建立中国特色社会主义行政管理体制,核心问题是发挥经济体制改革的牵引作用,突破口是审批制度改革,理念是有限政府,依据是宪法和法律。     

改革党的纪律检查体制的几个关键问题

改革党的纪律检查体制,必须破解一些认识上的误区,理清三个关键问题。一是不能在没有经过充分试点论证的基础上,盲目地整合反腐败专门机构,而必须在盘活存量、内部挖潜,调整职责、增强合力上做文章。二是纪检监察机关实行垂直管理并不是一招制胜的法宝,必须从强化权力运行制约监督和权责相统一的角度理清党委的主体责任和纪委监督责任。三是强化上级纪委对下级纪委的领导,必须正确处理好增强上级纪委领导的权威性与发挥下级纪委的主动性积极性这两个辩证关系,推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。     

大部制改革与行政体制改革

2008年大部制改革方案的出台,拉开了我国新一轮行政管理体制改革的帷幕.大部制改革是行政体制改革的必然要求,这一点不论从理论上还是从实践上来看都如此.搞好大部制改革,不能局限于大部制本身,而应该从更广的视野出发,在行政体制改革的整体框架下设定新思路,解决大部门的协调机制、行政区划层级及政府权力结构和运行机制等全局性问题.     

文化体制改革的历程和面临的问题

文化体制改革是一项正在进行中的重要制度革新，其目的是建立与文化生产力发展要求相适应的文化生产关系，在市场经济条件下实现最广大人民群众的文化利益。文化体制改革实践中的若干问题．比如文化事业和产业的划分、文化资产的评估和管理、政府的管理体制和党的领导方式等，尚须进一步研究和探讨。