政府采购法主体之比较研究——兼谈我国政府采购法主体之立法对策

政法采购法主体具有不确定性 ,WTO对于政府采购法的主体界定很灵活 ,欧盟政府采购法主体则注重从实质上以其所从事的活动的性质来确定。我国的财政性资金结构比较复杂 ,对国家机关、社会团体、政党组织及企事业单位的采购法主体需区别对待。     

依法推进高校采购规范运行

我国高校作为使用公共资金的单位之一,对其采购行为应依《政府采购法》予以规范。遵循法定的原则和方式程序,使高校采购真正成为“阳光工程”。     

2002年政府法制十大热点

今年6月《政府采购法》颁布，并将于2003年1月1日起实施，这标志着我国政府采购工作步入了法制化轨道。政府采购法对政府采购方式、采购程序、采购合同都作了规定。与此同时，政府采购管理机构的队伍也已经初步形成。据统计，目前全国政府采购管理机构人员为4300人，集中采购机构人员为6400人。政府采购范围也不断拓宽，采购品目或项目向多样化方向发展。其中，工程和服务类采购的比重逐步提高。     

从政府采购活动的原则看政府采购合同的性质

我国政府采购法颁布后,对政府采购合同的性质法学理论界存在着不同的认识,有人认为它是民事合同,有人主张它是行政合同。若要弄清政府采购合同的性质,应该从政府采购法确定的主要原则着手,因为政府采购法的原则直接影响并决定着政府采购合同的性质。     

政府采购制度若干问题的立法研究

<正> 伴随市场经济运行机制的完善,封闭的政府采购市场也逐步走向开放,政府采购制度正逐步在全国各地推行。深圳等部分省市已经颁布政府采购的地方性法规,《中央政府采购条例》也在起草中,《上海市政府采购管理办法》经过几个月的紧张工作之后,已于1998年年底出台。笔者参与了上海政府采购办法的研究和起草工作,本文试就起草上海政府采购办法的过程中遇到的若干问题,与国内外的政府采购立法进行比较,希望通过对这些问题的研究,有助于进一步完善我国的政府采购立法。 一、政府采购的概念     

政府采购“二元悖论”问题的拯治

随着我国政府采购法的出台,政府采购开始走向法制化,但是如果监督机制不健全,就可能产生更加严重的后果,导致集体腐败,目前我国政府采购的问题有:采购范围纵深窄、采购价格高、企业歧视仍未完全消除等,只有扩大公开招标范围、强化采购监督机构功能、发挥参与企业的监督作用及加强采购队伍建设,才能使政府采购真正成为“阳光下的交易”。     

浅议政府采购法在高校物资设备采购中的借鉴

我国《政府采购法》自2003年1月1日颁布以来,已经实施五年了,该法的实施在提高政府采购资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益、保护采购当事人的合法权益、促进廉政建设方面取得了很好的成效。当前国家对高校的财政支持力度越来越大,随着政府采购模式的不断成熟和深入,政府采购模式将逐渐成为高校主要的采购方式。本文根据《政府采购法》的相关规定,对高校采购物资设备进行了分析,并提出了其在高校采购管理中的借鉴模式。     

论政府采购诚信建设

诚信建设是政府采购制度建设的重要内容。失信危害着政府采购的公信力,这既有制度原因,也有道德原因。为此,本文对政府采购诚信建设作一简要的探讨,并提出诚信建设的相关建议。     

论我国政府采购合同纠纷的救济与完善

本文通过对我国政府采购合同的法律定性和救济途径的分析,提出应在我国政府采购合同纠纷的非讼救济、行政复议和行政诉讼救济方面予以完善的观点。     

政府采购法律制度探析——英国法的视角

我国的政府采购行为在国民经济发展中地位显著,但相关立法尚不完善。英国的政府采购法律制度已经形成了比较成熟的体系,对我国的政府采购法律制度的进一步完善具有参考意义。本文将中英政法采购法律制度进行比较,同时借鉴英国的先进制度,进一步完善我国的政府采购法律制度。     

加强政府采购社会监督——以我国《政府采购法》为背景

社会监督是政府采购监督的方式之一,做好社会监督工作,可以有效的促进我国政府采购事业的发展。为此,本文以我国《政府采购法》为背景,对政府采购社会监督作一简要的探讨,并提出相关建议。     

政府采购方法的选择、适用与程序设计

政府采购方法与程序是政府采购管理与立法的核心问题。政府采购方法之立法问题涉及到不可或缺的三个方面 :政府采购方法的比较及立法选择 ,政府采购方法的适用 ,政府采购方法的程序设计。本文在比较研究的基础上 ,对上述三个问题进行了分析 ,并结合我国实际提出了立法对策。     

试论我国政府采购法律责任的完善

2003年《中华人民共和国政府采购法》在我国实施以来,在规范和引导我国的政府采购行为中发挥了重要作用,但是关于《政府采购法》的法律责任规定得太过笼统,导致其在具体适用上出现难题。本文试分析政府采购法律责任,从中发现法律责任的主要缺陷,完善我国政府采购法律的责任制度。     

以汶川地震灾后重建为契机推进我国政府绿色采购的发展

政府实施绿色采购有助于保护环境和资源、推动企业技术进步、引导公众绿色消费。汶川地震灾后恢复重建需要涉及大量的政府采购活动,如能在重建中实施绿色采购,将具有十分重要的意义。本文指出灾后重建中推行绿色采购存在一定的机遇和挑战,可以通过建立健全相关法规、建立政府绿色采购标准、公开政府绿色采购信息、完善企业激励机制和培养政府采购专业人员等措施来开展政府绿色采购。     

我国政府绿色采购及其法律制度建构

目前我国的资源环境恶化问题日益严重,推行政府绿色采购势在必行。政府绿色采购可降低成本,还可为全社会树立良好的绿色消费榜样。同时保护了本国经济和资源,最终实现政府的公共服务目的。加快推进政府绿色采购,必须进一步制定和完善有关的法规政策。分析了我国政府绿色采购的现状及改进策略,并着重提出我国政府绿色采购法律制度的有效建构问题。     

政府采购现状与对策建议

我国历经十多年的探索与实践,形成了政府采购制度的基本框架。采购模式日趋规范和稳定,采购规模、范围不断扩大,采购效率不断提高,采购流程不断规范,采购监管不断完善,对政府管理和社会生活产生越来越重要的影响。     

为制约权力而斗争——西方国家政府采购面面观

风起云涌的专门立法英国是世界上第一个实行政府采购的国家。1973年加入欧共体后,英国政府采购立法开始提速。现在,英国政府采购制度已完全走向法制化,成文法律、法规主要有《英国公共工程合同规则》、《英国公共设施供应的公用事业工程合同规则》、《英国公共服务合约法规》、《公共供应合     

公共采购强制招标法律制度研究

我国公共采购强制招标法律制度在招标的主体、对象和限额标准等方面既借鉴了国外的有关立法成果,又有所创新和发展;由《招标投标法》与《政府采购法》共同建立公共采购强制招标法律制度的立法模式在实践中会不可避免地产生一些弊端;两法合一是解决有关弊端的根本途径,但在目前需要采取一些有效的法律对策。