城乡一体化构建的意义和措施探析

本文介绍了城乡一体化的内涵,从贯彻落实科学发展观、消除城乡二元结构,有效解决"三农"问题、加快构建和谐社会、促进全面小康社会建设四个方面阐述了构建城乡一体化格局的意义;并提出了通过建立城乡一体化规划机制,实施城乡合理规划、改革城乡管理体制和制度,为城乡一体化提供政策支持、统筹城乡产业发展,推进城乡经济一体化、加强农村基础设施建设,推进城乡基础设施的一体化等措施作为构建城乡一体化的路径,更好更快的推动城乡一体化的建设。     

大力推进城乡发展一体化建设

<正>党的十八大报告指出:城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。同时提出,加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这是对城乡发展关系新的阐述,也为如何推进城乡发展一体化建设指明了方向和道路。     

构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

正党的十八届三中全会强调:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"城乡一体化作为全面深化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层     

韩国“新村运动”对山西城乡一体化发展的经验启示

上世纪70年代,韩国开展了统筹城乡发展的"新村运动",在推进国家工业化进程中,创造了城乡一体化发展的传奇模式。借鉴韩国"新村运动"的务实做法和成功经验,对山西城乡一体化发展具有现实意义。     

党政统筹 农民受益 市场参与——朝阳区大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示

城乡结合部是城乡二元结构诸多矛盾反映最强烈、最集中的地区,是推动城乡一体化建设的关键区域。市委书记刘淇在城乡结合部实地调研后指出:要把加快城乡结合部改造作为推进城乡经济社会一体化发展,建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的重要切入点,坚持政府为主导、农民为主体,积极吸引社会力量参与,不断创新工作方法,力争有大的突破。为此,本刊刊发大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示,为推进北京市城乡一体化发展提供可资借鉴的经验。     

新时期杭州推进城乡文化一体化发展研究

推动城乡文化一体化发展是实施统筹城乡发展战略的重要组成部分,更是新时期杭州推进"三城三区"建设的重要抓手。总结近年来杭州推进城乡文化一体化发展的创新探索,其主要实践路径体现为"六大统筹",即统筹城乡文化政策设计、统筹城乡文化投入支持、统筹城乡文化设施建设、统筹城乡文化产业发展、统筹城乡文化资源共享、统筹城乡文化队伍建设。基于杭州的发展路径和实践思考,为深入推动城乡文化一体化发展,下一步要不断健全政策保障、完善发展机制、创新培育方式、优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程。     

完善江苏城乡一体化环境保护政策

江苏是我国率先实行城乡一体化建设的省份,也非常重视城乡一体化建设中的环境保护工作。为进一步加快城乡一体化建设,江苏要加强整体规划,优化环境建设,出台相关条例,完善法治工作,构建支撑体系,加强政策保障,做好基础工作,推进全面发展。当前江苏城乡一体化环境保护政策面临的挑战实现绿色发展要求的挑战。十八大提出了"着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展"的要求,十八届五中全会又进一步强调"坚持绿色发展。     

关于城乡一体化问题的几点思考

加快推进城乡发展一体化,是党的十八提出的战略任务,是落实"四个全面"战略布局的必然要求,是解决"三农"问题的根本途径,也是减少和消除我国城乡差距的重要举措。基于对城乡一体化内涵的界定,可知城乡一体化不是城乡一样化,也不是农村城市化,更不是要实现城乡同制,城乡一体化是要达到城乡之间各要素的相互融合,承认差异化,认清城乡的本质差别,从差异中寻找最佳的突破途径,构建城乡一体的规划体制,创立城乡一体的制度体系。     

统筹城乡视阈下的中国农村反贫困战略转向

随着统筹城乡发展一体化进程的日渐深入,我国农村贫困问题日益成为学界和政界关注的话题。农村贫困人口自身、扶贫资源和自然生态等的非持续性发展禁锢着农村经济社会的持续协调发展,阻碍了城乡一体化的发展进程。因此,我们必须及时扭转传统的反贫困思路,将农村反贫困实践置于统筹城乡的视阈下进行,按照统筹城乡人力资源开发一体化、城乡扶贫资源一体化、城乡生态扶贫一体化的根本方法,构建一套"三体均衡"、"三位一体"的统筹城乡扶贫模式,全面推进农村各项事业全面协调可持续发展。     

推进城乡一体化的战略主线、关键环节与根本保障研究

推进城乡经济社会一体化的战略主线是联动推进工业化、城镇化和农业现代化,这"三化"是一个不可分割的整体,"三化"联动促进城乡经济社会一体化的形成,而城乡经济社会一体化的形成又会保障工业化、城镇化和农业现代化的健康发展。"三化"同步实现中农业现代化是重点,发展县域经济是纽带。关键环节是着力破解城乡"二元"制度,需要破解城乡土地利用与规划实施上、城乡劳动就业与社会保障上、城乡基础设施与公共服务上、城乡社会管理上的二元制度。根本保障是构建"以工促农、以城带乡"的长效机制。     

基于人文生态视角的农业高职教育人才培养刍议

正一、问题提出党的十八大报告提出,推动城乡发展一体化,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,到2020年全面建成小康社会。省委省政府在《江西省现代农业体系建设规划纲要》和《关于加快农业农村转型发展推进城乡一体化的若干意见》中指出,要更加牢固地树立"三农"工作重中之重的战略思想,加快发展现代农业,推进城乡发展一体化,大力推进全省由传统农业大省向现代农业强省跨越,为建设富裕和谐秀美江西提供强大支撑。建设社会主义新农村,实现农     

县域是实现城乡经济社会一体化的关键环节

促进城乡经济社会发展一体化是破解"三农"难题,打破城乡二元结构而做出的一项重要决策.县域作为整个经济社会的基础环节,又是城乡结合最紧密的单元,是实现城乡经济社会一体化的关键环节或支撑点.县域实现城乡一体化发展要在制度、城乡规划、城乡产业布局、城乡基础设施建设等方面实现突破.同时在推进城乡一体化中要因地制宜、充分尊重农民意愿、充分发挥好政府的主导作用和市场配置资源的基础性作用.     

关于推进城乡发展一体化的思考北大核心CSSCI

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。城乡发展一体化对于实现农业现代化、农民增收和城乡居民生活水平和质量的均衡化具有非常重要的现实意义。理解城乡发展一体化,必须认识到城乡产业分工和联动发展是客观规律选择的结果,市场化机制是实现工业化、城镇化、农业现代化的有效手段,城乡发展一体化的本质是实现城乡资源要素的互流互通。推进城乡发展一体化,必须改革土地管理制度,建立完善的土地产权交易市场;改革户籍管理制度,统一全国城乡居民社会保障水平;统一城乡发展政策,合理配置公共资源。     

推动城乡协调发展,既要“求同”,也要“存异”

推进城乡发展一体化,不是以城市为中心,单纯地推进新型城镇化、把农民变市民,也不是以乡村为中心,单一地建设社会主义新农村、把农村变城市,而是要坚持城乡并重,把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个有机整体统筹推进,促进城乡在发展理念、规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合、共同发展,在城市能品味到乡村的生活品质,在乡村能享受到城市的现代文明。推动城乡协调发展,既要"求同"、突出一体化,也要"存异"、避免等同化。     

对加快通辽市城乡一体化建设进程的调查与思考

统筹城乡发展、推进城乡一体化,是经济社会发展的客观规律,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,通辽市坚持经济结构调整与转变发展方式并举、富民与强市并重的发展思路,为统筹城乡发展、推进城乡一体化创造了有利条件,提供了大好机遇。加快通辽市城乡一体化建设,就要实现城乡建设管理一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化和城乡社会管理一体化。     

破除二元经济结构 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化发展是当前的一项重大战略任务。我国城乡一体化发展的主要障碍是城乡财政投入严重失衡、城乡土地制度改革仍然滞后、城乡劳动力统一市场仍未建立等。加快城乡一体化发展,必须在统筹城乡发展规划、推进行政体制改革、建立城乡统一市场等方面下功夫。     

城乡一体促发展——嘉峪关市加快构建城乡统筹的基层党建新格局

近年来,嘉峪关市紧紧围绕经济社会发展和城乡一体化建设的大局,按照以城带乡、以工促农的原则,着力推进"四项统筹",实行"六联机制",落实"三大建设",加快构建城乡统筹的基层党建新格局,为全市城乡一体化建设和基层党建注入了新的活力。     

构建城乡一体化党建新格局的实践启示

构建城乡统筹的基层党建新格局,是党的十七届三中全会顺应城乡经济社会一体化发展的新要求而作出的一项重大战略决策。2008年4月,芜湖市被省政府批准为省城乡一体化综合配套改革试验区。市委紧紧围绕城乡统筹发展"六个一体化"目标,坚持统筹兼顾、分类指导、重点突破、整体推进,加快构     

科学规划 强化措施 扎实推进城乡一体化建设步伐——我省推进城乡一体化建设试点城市主要做法

推进城乡一体化,是党中央、国务院在正确判断我国经济社会发展大局的基础上作出的一项战略决策,是解决"三农"问题的根本出路、构建和谐社会的关键环节,也是我省实现跨越式发展的重要途径。近年来,兰州、嘉峪关、金昌3个试点城市党委、政府科学规划,加强领导,强化措施,使城乡一体化工作扎实有效推进。     

推进城乡教育均衡发展夯实和谐社会建设基础——成都市龙泉驿区实施“金凤凰”工程的探索与实践

<正>推进城乡教育均衡发展是统筹城乡发展的内在要求。2004年底以来,成都市龙泉驿区在推进城乡一体化的进程中,坚持教育优先战略,高度重视农村义务教育发展,努力缩小城乡教育差距,实施了由政府"埋单"的山区学生"初中下山,小学进镇"的教育"金凤凰"工程。该工程推动了城乡基本公共事业的均衡发展,在实践中取得积极的成效并产生了广泛、良好的社会影响。