佛山:变“灰色收入”为“阳光收入”

广东省佛山市去年在全国率 先改革机关、事业单位收 入分配制度,变“灰色”收入为“阳光”收入,实现了收入分配的透明化、规范化、货币化,既规范了分配秩序,又建立了有效的激励机制,还有力促进了政府职能转变和党风廉政建设。 “灰色收入”过滥 政府职能错位 近年来,地处珠江三角洲的佛山市经济发展迅速,各行业收入提高较快。与此形成鲜明对比的是,行     

如何保护合法的劳动收入和非劳动收入

十六大报告提出,“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应该得到保护。”如何理解这句话的内涵? 所谓劳动收入,是指各类劳动者通过劳动所获得的各种报酬。从城镇看,企业、机关、事业单位及其它经济组织中从业人员,其劳动收入主要是工薪收入,包括工资、奖金、各种津贴、补贴等。从农村看,劳动收入是指农民通过劳动获得的收入,包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等。     

走向“小康”的城里人

五年,历史的一瞬,几千年难求温饱的中国农民生活开始得到改善,举世为之瞩目。城市居民生活水平发展的趋势如何?此间经济界权威人士评论说:“六五”期间,是新中国成立以来城市人民收入水平提高得最快的一个时期。广大职工家庭消费水平已开始从量的满足转向质的追求,正在向小康水平发展。国家统计局提供的资料表明,“六五”期间,由于工资、奖金和各种非工资性津贴的增加,使职工家庭平均每人生活费收入从一九八○年的四百三     

前瞻

事业单位收入分配制度改革根据党的十六大和十六届三中全会关于“推进事业单位收入分配制度改革”的要求,结合事业单位改革和人事制度改革,事业单位收入分配制度改革的基本考虑是:从落实科学发展观和实施人才强国战略出发,坚持分类管理、内部搞活、有效激励、政府调控的原则,逐步建立符合各类事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类     

主粮产区农民工资性收入贡献的实证分析——以河南省为例

农民工资性收入是指农村劳动力受雇于单位或个人，通过提供劳动而得到的货币收入。从农民收入各构成要素占农民收入的比重看，工资性收入成为农民收入的重要组成部分；从农民收入各构成要素对农民收入增长的贡献率看，工资性收入逐渐成为欠发达地区农民增收的主导力量和新农村建设的重要支撑，成为经济发达地区新的经济增长源，并且有力促进了国民经济的增长与和谐社会的构建。     

医疗保障制度改革新思路

看病、住院“公家”报销,不用自己花钱——对于绝大多数主要依赖直觉生活着的普通中国人,恐怕再没有比这一点更能让他们切身地感受“社会主义优越性”的了。创立于50年代初期的我国职工医疗保障制度,即人们通常所说的公费医疗和劳保医疗,的确是中国历史上从未有过的事情。历经四十多年,这两种分别属于“政府保险”型和“企业保险”型的医疗制度,对保障职工身体健康,促进经济发展,维护社会安定发挥了重要作用,功不可没。以机关、事业单位工作人员、革命伤残军人和大学生为主要对象的公费医疗,今天,已有3000万人在它的“保护”下;而以国有企业职工以及部分集体企业职工为主要对象的劳保医疗,荫及人数(其中包括6000万享受半费的职工直系家属)则已近两亿！     

事业单位改革中思想政治工作的视点和力点

加快推进事业单位的改革,就是以人事制度为突破口,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子,改变用管理党政机关的办法管理事业单位,根据不同类型事业单位和不同岗位特点,实行分类管理,推行用工人事聘用制、领导人员岗位管理制、收入分配多元制,建立事企分开、充满生机和活力的体制,促进社会事业的发展。这一重大改革,将是对传统意义上事业性质、事业编制、事业待遇、事业管理职能的一次重大撞击,无疑会将多年来已形成的利益格局打破,使一部分人付出改革的“代价”。发挥思想政治工作在事业单位改革中的作用,必须把握职工思想脉搏,明确以下工作视点:     

机关事业单位养老保险改革的制约因素与策略选择

随着城镇企业职工统一基本养老保险制度的建立,机关事业单位的养老保险制度改革问题提上了议事日程。为此,国家要求各省、市进行试点,并出台了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》。但目前仍存在着机关事业单位养老保险非同步推进导致事业单位在岗职工患不均的情绪,对差额拨款的事业单位的养老保险缴费基数确定没有设置过渡期,没有明确事业单位养老保险基金的管理体制等制约因素。为此,必须继续参照城镇企业职工基本养老保险模式推进改革,允许以档案工资作为基本养老保险的缴费基数,划清财政部门与社会保险部门在管理社会保险基金方面的权利义务关系,测算和合理分解机关事业单位养老保险改革对财政增加的压力,建立有别于企业年金的机关事业单位职业年金制度等。     

从国有企业角度分析我国养老保险体制路径选择之变迁及完善

我国的养老保险制度起步于20世纪50年代初期国家颁布的<劳动保险条例>和<国家工作人员退休条例>,保障对象是城镇机关、事业单位和国有企业职工,且以国有企业职工为主体.     

从规范收入到规范制度——关于地区工资水平和个人收入水平的两元结构模式研究

本文将机关事业单位工资分配工作纳入整个国民收入分配体系加以考察，在分析我国改革攻坚阶段的凸显矛盾及成因的基础上。提出按照“国家基本工资和地区附加津贴”两元结构模式，建立地区工资水平决定新机制和按照“基本工资和绩效工资”的两元结构模式，建立个人工资水平决定新机制。进而规范分配秩序，实现收入分配的依法管理。     

试论深圳机关事业单位社会养老保险制度改革

1992年5月1日，深圳市人民政府颁布了（深圳市社会保险暂行规定），从1992年8月1日起实施。近4年来，我市大部分企业单位职工已参加了社会养老保险，但机关事业单位工作人员除合同制工人外，尚未参加社会养老保险。经过多年来的实践检验，我市进一步采取了深化改革措施，市政府于1996年5月2日颁布了（深圳市基本养老保险暂行规定），将深圳市所有企业、国家机关。事业单位、社会团体及其所属职工，全部纳入了基本养老保险的实施范围。这标志着原来相对滞后的机关事业单位社会养老保险制度改革，现在正式启动了。这是市委、市政府的一项重大…     

徐州市农民收入现状及增收路径的战略选择

通过对"十一五"期间农民收入现状的调查分析,明确了未来一段时期农民增收的战略路径,即关键环节是增加农民家庭经营性收入,同时继续扩大工资性收入,逐步形成一个以经营性收入为基础、工资性收入为主体、转移性和财产性收入为新的增长点的多元化增收新格局,以期正在实施的徐州市农民收入"六年倍增"计划早日实现。     

努力提高基层党建工作质量

机关事业单位的基层党组织和广大党员干部处于党和国家政治、经济、思想和文化等工作的中枢传导地位，肩负着宣传、组织并团结带领广大干部职工贯彻落实党的路线、方针、政策和各项决议，推动各项工作走向进步的重要职责。但是，面对新时期保持党员先进性的要求，当前机关事业单位的基层党组织和党员干部队伍中存在着一些亟待解决的问题。     

机关事业单位养老保险制度转轨的财政压力分析

随着经济社会的发展,机关事业单位养老保险制度要逐渐与企业基本养老保险制度并轨.在并轨过程中,部分隐性债务显性化对地区财政乃至全国财政会产生不同的压力.如果把机关事业单位离退休人员全部按照老办法留在财政供养的旧体系内,而把其社保中人和社保新人全部纳入城镇企业职工的基本养老保险体系中,这种改革虽能得到机关事业单位离退休人员拥护,但对全国财政造成的压力比较大.打破"老人老办法"的传统做法,把机关事业单位全部职工并入城镇企业职工基本养老保险体系,实行"老人老待遇"标准,建立机关事业单位职业年金制度,是化解转轨财政压力的基本途径.     

上海将在市级机关试行招景残疾人公务员

从今年第四季度起，上海将制定招录计划，在市级机关试行残疾人公务员特殊职位招录。在此基础上，2014年将集中组织一次机关残疾公务员专项招录。今后，上海将把残疾人就业纳入公务员招录常规工作计划，每年推出一定数量的机关公务员岗位用于招录残疾人就业。按照相关规定，机关、团体、企业、事业单位均须按在职职工1．6％的比例安排残疾人就业。     

关于我市农民工资性收入的调查与思考

多年来，我市农民人均收入水平同北京、上海两市相比一直存在差距。其中主要差距在于我市农民的工资性收入明显偏低。最近，我们着重就京、津、沪三市农民的工资性收入情况进行了     

郑州:十年试水试出什么

基本覆盖机关事业单位,为在全国进行统一的事业单位养老保险改革提供了参考样本作为全国机关事业单位养老保险制度改革试点城市之一,郑州市早在1996年 1月1日就出台了《郑州市机关事业单位社会保险制度改革暂行办法》及《实施细则》,开始建立事业单位基本养老保障机制。此后的十年间,参保单位从市直事业单位扩大到所辖县(市、区)的机关事业单位,基本覆盖了纳入郑州市各级政府人事部门工资管理,执行机关事业单位工资制度的单位及非全民所有制事业单位。     

中国居民收入分配之特点

改革以来，中国居民收入状况怎么样？贫富差距有多大？中、美、英专家历时四年，完成了《中国居民收入分配研究》一书，对这一课题的研究作出了有益的贡献。一、自1978年改革以来，居民个人收入分配的不均等程度不断扩大。二、在职职工的工资性货币收入占总收入的44.42％，补贴性收入几乎相当于其工资性收入。三、脑体倒挂实际上表现在教育收益率低水平上。即中国的个人教育收益率（平均3．8％）不仅低于其他发展中国家（平均为10％），而且低于银行存款利率，正是这种极为低下的教育收益率才是教育失去其经济吸引力的真正原因；其次，城镇…     

科学考核事业单位工作绩效

事业单位,是受国家行政机关领导,没有生产收入,所需经费由国库支出,不实行经济核算,从事公益事业且不以盈利为目的,提供非物质生产和劳务服务的社会组织.事业单位工作绩效考核评价制度是事业单位人力资源管理的核心组成部分,考核的内容、方法对调动事业单位人员的积极性、提高单位管理水平和工作效率具有十分重要的意义.     

关于黑龙江省职工医疗保障制度改革的研究

一、改革现行医疗保障制度的紧迫性我省职工现行的医疗保障制度是在５０年代初建立的，它包括机关事业单位职工享受的公费医疗制度和企业职工享受的劳保医疗制度。这一制度的主要特点是职工医疗费用全部分别由国家财政和企业承担。４０多年来，实行这种制度对保障职工的身...