经营城市——城市化的新思维、新实践

随着社会主义市场经济的发展，过去长期受计划控制的人流、物流、商品流、资金流、信息流在今天日益成为各城市之间相互竞争的目标，城市、企业、投资者之间的计划配置关系逐渐演变为市场机制作用下的双向选择关系。在这种背景下，实施经营城市战略，使有限的城市资源发挥最大的效益，形成城市建设与发展的良性循环，进而加快城市化与城市现代化的进程。多年来实践探索的经验教训也证明了经营城市是摆脱城市建设困境推动城市建设在市场经济条件下实现进一步突破与飞跃的必然选择。经营城市思想近几年已经开始在全国各地城市建设中逐步推广，…     

探索城市经营的新思路

经营城市,是市场经济条件下城市加快发展的必然选择和城市政府职能转变的客观要求。在新的形势下,重新审视城市建设,必须增强市场意识,遵循城市自身建设发展规律,加大城市经营的力度,形成以城养城、滚动造城的良性循环。 一、转变政府职能,变城市建设的直接投资者为城市建设的引导者 城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成了诸多弊端。探索经营城市之路,就是要城市政府充分     

提高城市竞争力，促进区域经济发展

在我国当前工业化、城镇化过程中，城市的经济工作、城市的发展显得尤为重要。近年来，随着城镇化进程的加快，各地在城市发展尤其是城市建设方面进行了大量有益的探索，其中尤以“经营城市”理念最引人注目。一、正确树立“经营城市”观念按当前比较通行的观点，“经营城市”就是运用市场经济的手段、对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如道路、桥梁等基础设施）及其相关的延伸资本（如广场、街道的冠名权）等进行集聚、重组和运营，从中获得一定的收益，再将收益投入到城市建设的新项目中去，走以城养…     

城市经营之路的成功探索——长沙市开展城市建设与城市环境综合治理的调查

长沙是座古城、名城 ,在城市化进程不断加快的形势下 ,长沙如何顺应市场经济的要求 ,通过城市经营 ,不断提高城市自我积累和发展的能力 ,从而加速城市经济社会发展 ,是一道新课题。长沙在破解这道课题时 ,做了一些成功的探索 :一是用经营眼光理顺城市建设的思路 ;二是用创新理念贯穿城市经营的改革方略 ;三是用市场机制激活城市资源和资本 ;四是用文化品位打造现代城市形象品牌 ;五用人本思想确立现代城市发展方向。     

关于城市经营的研究与思考

城市经营是市场经济条件下盘活城市资产的现实和必然的选择，是摆脱传统城市建设资金匮乏困境的必由之路。它有利于促进城市建设效率的提高，有利于推动政府职能的转变，保证城市规划实施，使城市建设和城市经济步入良性循环，促进城市可持续发展。城市经营在实际运行主要有两种方式：城市资产经营和城市资本经营。一、城市资产经营与城市资本经营城市资产有广义的和狭义的两种解释。广义的城市资产是指城市规划区内所有各类资产的总和，包括企业资产、流通资产、国有资产和非国有资产。狭义的城市资产是城市建设过程中形成的各类有形资产和…     

树立城市经营理念 提高城市发展水平

城市经营 ,是指将城市当作市场经济的一个单元来运作 ,在讲究社会效益和环境效益的同时 ,追求经济效益的最大化 ,以实现资金自我积累、循环利用的一种建设城市的手段。长期以来 ,我们在城市发展中只讲规划、建设和管理 ,走的是财政投入、行政事业管理的路子 ,没有将城市经营的理念引入城市建设和管理中 ,致使政府投入得不到应有的经济回报 ,城市资源得不到有效开发利用 ,严重制约了城市的发展。一、实施城市经营的必要性城市经营的主旨就是将经营意识自始至终贯穿于城市规划、建设、管理的全过程 ,通过对城市土地、地域空间、城市资本及其它…     

关于经营城市的几点思考

经银川市人民政府批准，在市建委挂牌成立了银川市城市投资控股有限公司，简称城控公司。城控公司的主要职能是经营城市。经营城市是在社会主义市场经济条件下，城市建设工作面临的一个新课题。所谓经营城市，就是运用市场机制，对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地)、人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如桥梁、     

坚持与时俱进 加快社区发展

在我国，随着城市改革的深化和经济的发展，社区不仅要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、社会治安、计划生育等多项工作。因此，必须强化社区功能，努力加快社区发展。一、加快社区发展是我国城市改革和经济社会发展的必然要求社区作为城市的组成部分，是构成城市肌体的微小细胞。城市建设离不开社区的发展，社区建设是城市建设的基础。在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是城市管理体制的重大改革和创新，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，…     

建好湖北西大门：大力实施经营城市战略

利川是湖北的西大门。建设好湖北西大门是利川市委市政府的重要职责，也是利川人民的企盼。建好湖北西大门一个重要的措施就是，加快利川的城镇建设步伐，展现湖北西大门的形象。在西部大开发和中国入世的背景下，利川有着加快城镇发展的内在要求与巨大潜力，城市经营的前景十分广阔。我们应该抓住机遇，扬长避短，积极实施经营城市战略，推动利川城市发展快速提级升位。     

也谈城市经营

经营城市(或称城市经营)理念提出以来,受到人们热烈关注。实践上,一些城市已在土地利用、基础设施建设方面运用了此理念,取得了很大成效。但在理论上,人们对此理念争论较大。笔者想就这一理念有关问题谈谈粗浅看法。1、城市经营内涵“城市经营”理念是对1980年代所谓“城市政府最大责任是规划、建设、管理城市”理念创新,是与市场经济体制接轨的对城市政府的总体要求。这个理念不仅包含原来的对城市政府要求的城市管理内容,还包括原来城市政府并不涉及的领域,如城市宏观发展战略的制定、计划财务决策、公共行业管理以及政府与各项公共关系的…     

城市经营与城市管治的比较研究——从“经营到管治”的思维转换

本文探讨的是我国从城市经营向城市管治思维转换的过程以及城市管治与城市规划之间相辅相成的关系。随着我国计划经济向市场经济的转变，我国城市建设正处于高速发展的时期，而在发展的同时也不可避免地带来了许多问题，以前以经济效率为导向的城市经营思想也呈现出许多弊端，不能够满足城市健康发展的理论需要，因此城市管治作为城市发展的新兴理念被提出，虽然我们还处于探究摸索阶段，但是随着对城市管洽与城市规划关系的深人研究，最终我们会构筑出适合与我国城市发展的城市管治理念。     

经营城市：一个新理念

自从大连城市建设经验在全国做为样板进行宣传推广以来，由薄熙来首倡的“经营城市”，及其生发出的“如何经营城市”的各种理论研究和实践经验，在各个城市的决策者的案头、行业相关部门的文件、有关媒体的版面，占据着显要的位置。怎样诠释经营城市，似乎没有统一的定论，但比较一致的观点是“在政府宏观指导下，运用市场经济手段，将城市中可以用于经营的公共资产和生产要素推向市场，     

经营城市及城市公共事业的市场化研究之二经营城市的历史必然性

随着社会主义市场经济的发展，城市公共设施、公共事业中确实有许多具备了全部或部分自我直接补偿能力，城市政府从中获取一定的收益以弥补城市建设资金的不足或将其交由私营机构(并非仅指私营企业而是泛指非政府机构，以下同)承担，是必然的，合情合理的。但是，如果我们把经营城市仅仅理解为城市政府从城市土地、公共设施中获取一定的收益，或是将城市基础设施产业化.     

安徽城市建设管理工作面临形势分析及展望

一、城市建设和管理工作所面临的形势（一）形势和机遇１．城市化进程加快，将促进城市建设快速发展。城市化作为安徽省委、省政府确定的“加快发展、富民强省”四大战略之一，已经摆到全省经济社会发展全局的重要位置。特别是今年上半年以来，人口城市化速度明显加快，城市各项设施压力骤增，管理难度加大，加快建设加强管理又成当务之急。２．加入WTO，推动城市建设事业向着市场化发展。入世了，就必须遵守国际上通行的市场经济基本原则和行为准则。外部的压力，有利于引入竞争机制，同时，有利于吸引外资、上市公司、社会和民间的资金…     

探索经营城市新理念推进武汉城市建设跨越式发展

经营城市是新形势下城市建设和发展的必然要求,是城市发展模式的转变和创新,其基本含义就是要按照市场经济规律,综合运用城市土地资本、地域空间及其他经济要素,从整体上运作城市经济,实现资源配置在容量上的最大化和结构、秩序上的最     

搞好城市经营促进区域经济发展

素有“两江明珠”之称的宜都市，从“九五”时期开始，紧紧围绕“全国有名，全省先进，宜昌第一”的城市建设目标，把城市资源作为资本来经营，把城市建设作为产业来发展，把城市资本营运作为加快城市发展的战略举措来抓，     

经营城市及城市公共事业的市场化研究（一）——经营城市的实践和理论研究现状

经营城市这个概念是市长们在城市政府工作实践中为适应市场经济发展的新情况提出来的，随后理论界对此进行了一些研究。     

政府应重视对城市土地无形资产的管理

建国以来，我国的城市经过几十年的发展和积累，已经形成了数额巨大的土地资产。随着城市土地资产观念的提出和对其研究的深入，城市土地无形资产问题已经摆到了政府的面前。经营城市土地“有形”资产是要赚钱，而管理城市土地“无形”资产是要花钱。前者是政府把城市土地运用市场经济的手段，进行聚集、重组和营运，尽可能获得盈利，以弥补城市建设发展中资金的不足，而后者是政府制定土地政策、对土地的区位条件进行改善等，尽可能的提高土地形象，在“无形”提升土地价值。     

经营城市建设的资金从哪里来

所谓“经营城市”是指运用市场经济的手段,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力作用资本及其相关的延伸资本等进行有效聚集、重组和市场化营运,以期达到为城市再发展提供资金的目的。经营城市不仅需要明确的定位,科学的规划设计、配套建设、长期有效的依法管理,更需要足够的     

城市化建设过程中的城市安全建设探析

随着社会主义现代化建设的加快和改革开放的逐步深入,市场经济在我国取得了长足的发展,并由此促进了城市化建设的飞速发展。在我国城市化建设过程中,城市安全建设是其中极为重要的内容之一。我国城市化速度相对较快,城市安全建设步伐却相对滞后,制约了城市保障的水平。在"以人为本"的前提下,强化城市安全建设,提高城市安全保障水平,是我国现代城市安全建设的重要内容。