菲律宾新总统杜特尔特

2016年5月30日,菲律宾国会参众两院召开联席会议,宣布罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)为新一届菲律宾总统.杜特尔特现年71岁,来自菲南重镇达沃市.他以1660多万张选票高票当选总统,比排名第二的执政党自由党候选人、前内政部长罗哈斯(Manuel Roxas Ⅱ)多出了660多万张,成为此届总统大选的最大赢家,加之其个性鲜明,口无遮拦,一时成为国际媒体关注的焦点.6月30日,杜特尔特将宣誓就职菲律宾第16任总统,他将带领菲律宾走向何方?我们拭目以待.     

菲律宾杜特尔特政府的政治经济改革研究

菲律宾总统杜特尔特上台执政后积极兑现其竞选时的承诺,在政治领域高调宣战扫毒打黑,推进棉兰老冲突地区实现和平进程谈判的同时与菲律宾共产党达成和解,并推动修宪改制;在经济领域颁布一系列发展计划与纲领,试图通过大量引进外资和贷款改善国内拥堵的市政交通,为经济增长、发展及转型打下基础。本文将勾勒杜特尔特政府执政后在政治与经济领域所采取的主要改革措施、成效及面对的问题,剖析其难以兑现竞选承诺背后的深层原因,并对菲律宾政治经济发展前景作出预测。     

浅析杜特尔特执政后菲律宾对外政策的调整

菲律宾总统杜特尔特上任以来,积极推动独立自主的菲律宾外交政策,由此导致菲美关系、菲中关系以及菲律宾的南海政策都有了不同程度的调整。杜特尔特政府的对外政策已调整为远离美国亚太战略,与中国发展友好合作关系,暂时搁置南海仲裁案,开启中菲间关于南海问题的双边对话。但菲律宾不可能轻易放弃南海仲裁结果。菲美同盟暂时不会有大变动,仍会维持在之前的保证菲律宾国家安全的两国条约及协议基础上。杜特尔特仍需要通过中菲友好合作促进菲律宾的经济发展及民生改善,来证明自己推行的对外政策调整的正确性。     

杜特尔特政府的南海策略与逻辑

南海政策"大转向"是杜特尔特政府最鲜明的执政特色之一,也是备受菲律宾国内非议的话题。然而纵观其四大策略,即坚定、灵活地处理"南海仲裁案"裁决,积极、稳健地推动中菲油气共同开发,全力推进制定"南海行为准则"以及维持对中国的战略戒备与必要威慑力,"原则坚定、方略灵活"的理念实际上得到了充分的贯彻,并在经贸、"南海行为准则"磋商等方面,获得了远多于阿基诺三世政府的实利或主动权。因而,相关非议既无法准确反映杜特尔特政府南海政策的实质,也不能客观评价其成效,但是这也进一步折射了中菲关系的脆弱性,以及后杜特尔特时代菲南海政策的不确定性。重新释放菲律宾大国平衡外交的活力,充分兼顾菲律宾的安全与发展需求、管理国内政治压力,更好地适应南海博弈新态势,则是杜特尔特政府南海策略的内在逻辑。     

杜特尔特政府对华政策调整及其影响

近年来,围绕南海问题,菲律宾与中国之间摩擦不断.2016年6月菲律宾新总统杜特尔特上台后调整了对华政策,新政策表现出务实性、独立性以及大国平衡性三大特点.这一政策调整是在菲律宾政府对华外交陷入僵局、国内南部恐怖组织与分离组织势力猖獗、国家社会经济亟须快速发展的背景下进行的,同时带有杜特尔特的实用主义外交迹象和个人特质.这一调整对南海争端及亚太战略格局正在产生重要影响.     

菲律宾新总统杜特尔特能消除前任的政治遗产吗?——兼谈杜特尔特的南海政策取向（英文）

Duterte achieved an overwhelming victory in the Philippines' presidential election. The world is closely watching whether Duterte, who has been widely labeled the Philippines' Donald Trump, will overturn his predecessor's political legacy, and adjust his country's policy toward China, especially its South China Sea policy.     

杜特尔特执政后美菲同盟关系演变

自2016年6月菲律宾总统杜特尔特执政以来,美菲同盟关系经历了复杂的变化。奥巴马执政末期美菲同盟关系由密切变为冷淡;2017年1月美国总统特朗普上任后,美菲关系得到改善,但双方之间的矛盾犹存。尤其是2018年底菲律宾国防部长洛伦扎纳提出审查《美菲共同防御条约》,引发轩然大波。美菲同盟关系跌宕起伏的原因包括:两国领导人关系、各自利益的重心方向、国内局势需求、外交政策变化等等。目前,菲律宾提出审查《美菲共同防御条约》一事尚无结果,未来两国同盟关系的演变发展仍将充满变数,但总体是继续维系甚至有所发展。     

菲新政府面临的财政难题

今年6月30日，约瑟夫·埃斯特拉达宣誓就职成为菲律宾第十三任总统，同时宣布组成新一届政府。埃氏在就职演说中表示，他将把恢复经济的快速增长、大力发展农业、消除贫困、铲除腐败和打击犯罪作为新政府的中心任务。然而，埃氏新政府要实现上述目标，却面临着诸多难题，其中一个棘手的难题是政府财政状况急剧恶化问题。也许有人会问，刚在今年6月才卸任的拉莫斯政府不是在其六年任期中连续实现了四年的则政预算盈余吗？怎么埃氏新政府一接手，财政状况便急剧恶化了呢？为了对埃氏新政府目前的财政难题的来龙去脉有个更清晰的了解，我们有必…     

杜特尔特时期美菲防务合作的调整及其局限

菲律宾总统杜特尔特执政之后,美菲防务合作有了新的发展。经历了初期的"短暂疏离",美菲防务关系实现了"质"与"量"齐升,双边军事演习出现多边化苗头。这既是因为菲律宾自身亟待加强防务能力,需要得到美国支持,也与菲律宾国内亲美的民意基础和美国总统特朗普不再强烈指责菲律宾人权问题有关。然而,美国对菲律宾安全和经济支持难及预期,美菲在南海问题等关键安全议题上存在分歧,菲律宾继续寻求外交多元化,诸如此类制约因素有可能致使美菲防务合作深化发展出现反复。     

杜特尔特时期美菲防务合作的调整及其局限

In 2016 and 2017 respectively,new governments of the Philippines and the United States took office,which initiated a change in the development of their bilateral relations.Although the US-Philippines alliance has since then returned to normal conditions and defense cooperation has continued to strengthen,policy reorientations and adjustments by the Trump administration have stirred up uncertainties among the Filipinos concerning the ties between the two countries.Philippine President Rodrigo Duterte came to power with the slogan of change.His foreign policy sought to actively close the rift in the relations with China,which were severely damaged by the South China Sea arbitration case.While tightening US-Philippines defense cooperation,he also took active steps to diversify cooperation partners.In recent years,a number of new features have been added to the US-Philippines defense cooperation,which not only reflects the characteristics and trends of the advancement of the US Indo-Pacific strategy,but also has important implications for China and its efforts to maintain overall peace and stability in the neighboring areas and to further enhance China-Philippines relations.     

九十年代菲律宾经济发展面临的难题与展望

菲律宾的经济在八十年代上半期曾经出现严重的危机,下半期由于政权的更迭以及一些新经济政策的实施,使严重衰退的经济逐步出现转机。国民生产总值从1984和1985年的约11％的负增长转变为1986年的实际增长1.5％,1987至1989年的年均增长率约6％。虽然这几年的经济复苏和发展,为菲律宾今后的发展奠定了一定的基础,但也应该看到,九十年代菲律宾仍然面临着许多制约其经济发展的难题。笔者认为主要有以下几个方     

斯里兰卡新政府的内政外交政策及挑战

2015年1月11日斯里兰卡新政府总统西里塞纳宣誓就职,斯里兰卡的选举危机宣告结束。西里塞纳就职近一年来,在内政上围绕着废除行政总统制,开展了百日改革、修改宪法等政治改革和强化民生措施;在外交上,以中庸立场、寻求中印关系上的平衡,以人权问题为突破,改善欧美等国的关系,重塑形象。但是,新政府又不得不去面对在外交上去中国中心化后可能造成的经济发展受限,人权改善牵涉前政权势力干预的被动局面。     

以色列大选及新政府面临的挑战

今年1月22日,以色列第19届议会选举结束。以“利库德集团一以色列我们的家园党”联盟为第一大党的右翼阵营获胜。2月2日,以色列总统佩雷斯授命利库德集团主席、现任总理内塔尼亚胡组建新一届联合政府。根据以色列《基本法：克奈塞特法》有关选举规定,获得总统授权的政党党魁应在28天内组建政府。3月2日到期后,因未能成功组阁,总统依法再度授权延期14天。     

菲律宾面临的经济挑战

菲律宾社会面临着难于克服的较长时期的经济问题。其中一个明显的问题是,适合于在现有技术条件下生产农作物的边远土地业已使用完毕,以及由于大肆砍伐森林资源和过份开发沿海渔业而造成环境恶化。类似的问题还有菲律宾人口的年龄结构,1970年,15岁以下的人占菲律宾总人口的45.6％;七十年代的人口增长率估计为2.7％,比“零增长率”高出一倍以上。既使增长率明天就降到“零增长率”,菲律宾的人口在大     

杜特尔特时期美菲防务合作的调整及其局限（英文）

正In 2016 and 2017 respectively,new governments of the Philippines and the United States took office,which initiated a change in the development of their bilateral relations.Although the US-Philippines alliance has since then returned to normal conditions and defense cooperation has continued to strengthen,policy reorientations and adjustments by the Trump administration     

杜特尔特执政以来的中菲南海合作——油气共同开发的进展、问题与对策

杜特尔特于2016年6月出任菲律宾总统以来,中菲关系得到了全面恢复和发展,南海问题重新回到双边对话协商解决的正确轨道。经过长时间的接触和反复磋商,通过双边磋商机制探讨南海资源共同开发问题并取得了系列共识。两国政府间谅解备忘录的签署,意味着中菲在南海油气勘探和开发合作方面迈出了新的步伐,但目前仍面临着诸多风险和挑战,中国应当谨慎乐观,合理预期,未雨绸缪。     

尼泊尔新政府的政策走向及面临的挑战

随着2009年5月25日尼共（联合马列）高级领导人内帕尔宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国第二任政府总理，尼泊尔政治危机暂告结束。内帕尔就职已有近3个月，其内外政策初见雏形。本文就内帕尔政府产生的背景、内外政策及面临的哪些挑战进行初步剖析。     

俄罗斯面对的安全挑战

日本北海道大学斯拉夫研究中心出版的《斯拉夫研究文集》(2007年第1卷)刊载了美国学者马克.卡兹的论文《俄罗斯面对的安全挑战》。该文提出的观点有一定参考价值,故将其主要内容编译如下:     

理性面对挑战和冲击

伊拉克战争与朝鲜核危机是当前最吸引全球注意力的两件大事。围绕这两件大事尤其是前者而在世界范围内引发的诸多争议和变化 ,不能不令每个关心国际事务和各自国家命运的人陷入沉思 :国际政治与国际关系是否从此将进入一个新的历史时期 ?如何把握国际局势的走向及特点 ?所有这些变化对中国意味着什么 ?中国应当如何与时俱进地调整其外交政策以最大限度地实现自身的战略利益 ?超越具体事件进展本身 ,从更前瞻性的视野对这些重要问题加以深入、理性的探讨 ,无疑有其必要性和现实性。为此 ,《现代国际关系》专家论坛于 3月 2 8日以“新形势下的中国外交”为主题 ,在万寿山庄举行为时一天的研讨会 ,来自京沪的部分知名学者、专家就此从不同的专业角度进行了深度分析和探讨。现爰刊于此 ,嘤其鸣矣 ,求其友声。付印之际 ,伊拉克战争已近尾声 ,朝鲜也发出了愿接受多边协商的信息 ,遂请与会相关代表进行了补充与较正。特此说明     

菲律宾经济:准备对付八十年代的挑战

尽管新的十年变幻难测,菲律宾经济却处于一种相当强有力的地位以对付八十年代的挑战。菲律宾经济虽曾为严重失调所损害(这种失调在七十年代期间亦困扰整个世界经济),但它已证明具有复原力。在过去的十年里,这个国家遭受到诸如石油危机、两次严重的世界性经济衰退、遍及全球的急剧通货膨胀以及工监国家日益增强的保护贸易主义之类的困难。接着,菲律宾出口商品价格下跌,特别是由于这种价格下跌与前面提