公证机构定性问题刍议

公证行为及公证机构的性质一直是有争议的问题.从发展的角度分析,将公证机构性质定位为自收自支事业单位是必然的趋势.对公证机构的定性可以从三个层面来分析:即法律上如何规定,现实状况如何,理想中的公证机构性质为何.只有这样,才能使公证制度发挥其在社会政治经济生活中应有的作用.     

浅谈事业单位固定资产管理

固定资产是事业单位发展的重要经济资源,但事业单位固定资产的会计核算越来越不适应新形势发展需要.也不符合我国社会主义市场经济建设的需要。如何全面、完整、准确地对事业单位的固定资产进行核算,确保其安全和完整,针对此现状,现浅谈一下解决相关问题的政策建议。     

对高校固定资产折旧问题的探讨

固定资产折旧是指固定资产在使用过程中,通过损耗而逐渐转移到产品成本或商品流通费中的那部分价值。我国国营工业企业和商业企业等单位计提固定资产折旧的方法,常用的是由国家统一规定的使用年限折旧法。那么,高校是不是也应计提固定资折旧呢?其计提方法如何? 一、高校计提固定资产折旧有助于加强固定资产的管理和设备的更新改造 高校就其性质来说属事业单位。那么,按现行行政事业单位财务制度规定其固定资     

我国事业单位科研经费管理问题探析

随着我国对科研单位经费投入的增多，如何使用好科研经费、充分发挥其应有的作用和价值，日益成为事业单位财务管理中遇到的重大课题。目前，我国事业单位在科研经费管理中普遍存在着科研项目预算编制不舍理、科研经费使用不当、缺乏监督、结算不科学等问题，应针对各环节采取措施加以解决。     

关于事业单位财会监管问题的思考

部分事业单位存在的财务收支混乱、国有资产流失、会计信息失真等现象非常严重。如何加强对事业单位财务会计工作的监督、管理,已经成为事业单位在发展和壮大的过程中所面临的迫切问题。本文主要从如何建立健全政府及其有关部门委派的、以总会计师为核心的事业单位财务会计监管体系,以及事业单位财务会计监管体系应包含的内容两个方面,对事业单位财务会计监管体系设置有关问题进行一番初步探讨,以促进事业单位财务会计工作和事业单位本身的健康发展     

论村民委员会的法律地位

本文就村民委员会属于何种民事主体性质提出了见解。我国学术界将民事主体分为自然人、法人、非法人团体和国家四类,而法人又分为企业法人和非企业法人两种,非企业法人的外延涵括国家机关、事业单位和社会团体。作者认为:村民委员会显属非企业法人,但它有其特殊性,因而宜将其单列界定其民事主体性质,称为基层自治组织。结论是“我国的非企业法人应包括四种:国家机关,事业单位,社会团体,基层自治组织。     

事业单位组织绩效评估实证问题研究

我国事业单位基本上是由各级政府投资设立的，承担政府公共服务职能，但目前对事业单位组织绩效评估尚处于起步阶段。由于事业单位的公益属性规定，其组织绩效评估的价值定位与目标定位远比企业要复杂，侧重点也不同。我们必须构建起事业单位评估指标体系，建立起社会性化的多元评估主体格局，逐步提高事业单位组织绩效评估的社会化程度和技术专业化。     

事业单位人员激励机制理论研究

如何对事业单位人员进行有效激励是事业单位管理的重要议题之一。在此过程中对与之相关的激励经典理论进行研究尤为必要。综合国内外关于人员激励理论的研究现状,辨析激励及激励机制的基本内涵,阐述经典激励理论,并且针对与事业单位人员激励密切相关的激励方式进行梳理,可以为下一步的研究打下坚实的理论基础。     

广西事业单位人事制度改革的三项重点工作

编者按：8月9日，广西召开全区事业单位人事制度改革工作座谈会，会议传达贯彻了全国人才工作会议精神和人社部关于岗位设置管理、公开招聘工作等专题会议的精神，进一步研究部署加快推进我区事业单位人事制度改革。当前，中央及一些省市在事业单位人事制度改革工作方面都有一些新动向，那么，在事业单位人事制度改革方面，广西是如何考虑推进的？结合会议精神，我们约请有关职能部门作了解答——     

加强行政事业单位固定资产管理的几项措施

行政事业单位固定资产是行政事业单位开展业务及其他活动的重要物质条件,在各单位的资产结构中占有很大的比重,其管理状况如何,对行政事业单位业务活动的开展、经济效益的提高以及资产的保值增值等均具有十分重要的影响。但从目前实际情况来看,行政事业单位在固定资产管理上普遍存在核算不完善、制度不健全、监管不得力等问题,急需采取有效措施,加强管理。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位，要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。本文首先分析了机关事业单位进行养老保险制度改革的必要性，其次分析了机关事业单位养老保险制度改革中遇到的一些热点和难点问题，最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

事业单位的若干法律问题

事业单位是我国具有独特地位的公共服务组织,是我国法律调整和法学研究的重要对象。事业单位具有行政相对人、准行政主体和民事主体三种法律地位和身份。他对社会公共事务管理的依据有法律、法规授权和行政机关委托;其内容包括但不限于制定规章和规范性文件、行政许可、监督检查、行政处罚等。此外,随着事业单位改革的深入,立法应当完善。     

试论我国事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位改革的核心内容之一,是我国干部人事制度改革的重要组成部分。当前,我国事业单位人事制度改革应重点围绕六个方面展开:第一、明确事业单位职能、性质;第二,加强法制建设;第三、完善分类管理体制;第四、建立新的用人制度;第五,实现由身份管理向岗位管理转变;第六,构建科学合理、公平公正的分配体系。     

浅谈公安宣传与警察公共关系二元互动

公安宣传是公安机关与社会公众联系的桥梁,是人民群众了解公安机关和公安工作的重要渠道。警察公共关系的作用在于提升警察形象,获得公众对公安机关和公安工作的理解和支持。二者之间形成的二元互动对公安机关和现代社会都有一定的影响。     

完善特大城市政务公开制度的对策研究

本文从理论和实践上对我国特大城市政务公开制度进行了梳理与探讨,认为完善政务公开制度有着深厚而且迫切的现实动因,并通过对近年来上海、北京、广州、深圳等特大城市推行政务公开的成效与存在问题的阐析,在思想、技术、法律及制度等层面上提出了一些对策建议,期望不仅能弥补我国政务公开制度研究中的某些缺失,也能对特大城市政务公开实践提供一些理论参考。     

我国公共部门内部非正式机制运作分析

我国公共组织的内部运作受到正式权威制度与非正式制度双重力量驱动。其中非正式制度因官僚制非人格化在我国公共部门的反向表现、伦理中轴的政治文化、伦理结构构成的特殊的组织文化而使公共部门在伦理结构中运作。同时,公共部门在派系结构中运作,派系结构影响公共部门内的资源分配,形成实质上的利益结构,侵蚀了正式结构,并且派系结构随组织环境的变化不断再生产出来。     

事业单位的改革:从概念到实施

科学界定事业单位的概念、探求事业单位客观存在的社会机理、揭示其不同于企业、行政单位及非营利组织的特点,是研究事业单位改革的前提。对事业单位重新界定、重新归类是改革的首要任务。事业单位是专门为社会提供公共产品的单位,政府对事业单位所提供的公共产品要按“质”论价、依“量”付费,采取绩效预算的方法。对事业单位的核算应采取国库集中收支制和委托核算制,提高财政资金使用效率,增加经费收支透明度。     

事业单位法人设立登记制度法律问题透视

事业单位是由单一的主体即国家举办的服务于特定社会公益目标而设立的公共服务机构,事业单位的国家登记制度必要性不充分,宜改为备案和公告制度。对于有的事业单位一方面被事业单位登记部门认定为事业单位法人,一方面又被工商行政管理部门认定为企业法人的“双重法人”现象,应该随着事业单位改革的深入得以消除。     

公众参与:主体确定与构造组织化

近年来,公众参与的意识逐渐强烈,公众参与的制度构建却存在明显不足,深层次的原因在于学界对公众的角色与范围问题并未形成共识,也缺乏深入探讨。公众参与的制度完善需要对公众参与的主体进行认真厘定,对公众参与中的组织化倾向予以重视。     

公安高等院校大学生思想政治教育应当注重职业道德教育

公安高等院校大学生思想政治教育的重要目标之一,就是培养预备警察具备社会主义事业建设者和接班人所必需的思想道德素质,这内在地蕴涵了对预备警察职业道德素质方面的要求。把职业道德素质的培养作为公安高等院校大学生思想政治教育的重要任务,符合国家对人才素质的期望和毕业生个人职业定向的需要。公安高等院校大学生思想政治教育应在内涵方面注重警察职业道德素质的培养。