行政手段参与宏观调控:实质、特征与原因

宏观调控中的行政手段由非市场化规制和行政监督构成。近年来的宏观调控虽然紧扣市场经济体制初步建立这个历史起点,但行政手段并未如一般理论所预期的那样淡出,反倒有着常态化的表现。行政手段参与宏观调控有其客观原因,在市场经济和相关制度得以完善之前,宏观调控还无法摆脱对于行政手段的依赖,并且针对长久性的需要,行政手段将一直存在下去。加强和改善宏观调控必须考虑这一方面的影响。     

五次宏观调控的几个不同

改革开放以来，我国政府共进行了五次紧缩型宏观调控，时间段分别是：1979年～1981年、1985年～1986年、1989年～1990年、1993年下半年～1996年、2003年下半年～2004年。本刊摘发中国社会科学院经济研究所刘树成所长8月在《国际金融报》撰文对五次宏观调控不同点的概述，供读者参考。     

宏观调控值得关注的三个问题

今年以来．我国的宏观经济从总体上保持了速度增长较快、物价上涨温和可控、就业继续改善、国际收支状况良好的运行态势。这些成就的取得，与国家所采取的宏观调控措施有很重要的关系。但是，就当下而言，宏观调控的任务仍然十分艰巨．以下三方面问题值得关注：     

房地产宏观调控的几个关键问题

我国房地产市场起步较晚,但发展迅猛,甚至出现了很严重的房地产泡沫,因此,国务院出台了一系列房地产宏观调控政策.目前,对我国房地产宏观调控进行历史性的总结为时尚早,但对我国房地产宏观调控政策进行评估,并制定完善的房地产法律制度却很有必要.当前理论界关于房地产宏观调控的讨论,主要集中在房地产宏现调控政策的有效性、必要性和可行性方面.由于采用了不同的学术假定,因而这些讨论显得多少有些凌乱,学术界没有形成一致意见.笔者试图从历史的角度,对我国房地产宏观调控进行系统梳理,并在此基础上提出一些建设性意见.     

经济起飞期的宏观调控

中国正处于千年一遇的经济起飞期，这是一种新型的经济周期，其表现特点是持续时间长，已超越了传统意义上的短、中、长期的划分方式，影响深远，超越了单纯的经济意义，涉及到政治、社会等领域的全面提升。中国的经济起飞主要包括两个基本要素：第一，中国正进入重化工时代，工业投资率非常高，承接国际制造业的转移．     

宏观调控 初现成效

在一系列政策保障之下，中国的经济增长速度依然保存了较快的增长，经济列车平稳快速前行。从2003年酝酿实施，到今年上半年强力推行的宏观调控，到目前为止已取得阶段性成果。     

宏观调控在改善中增效

中共中央政治局会议对当前经济形势作出判断:国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。但会议也指出,当前国际环境中不确定不稳定因素增多,国内经济运行中的一些矛盾也比较突出,保持经济平稳较快发展面临的挑战和困难增大。进入2008年以来,中国经济社会发展经受了严     

行政区经济对国家宏观调控的影响分析

国家宏观调控实施多年,但效果并不理想。原因并不是事权与财权没有统一的问题,而是行政区经济作祟。行政区经济转变为新型行政区经济,国家宏观调控将得到有效发挥。     

浅论体制转型期宏观调控过程中的三个难点问题及解决对策

在体制转型期，新旧两种体制并存并不可避免地产生剧烈的摩擦和碰撞，使这一时期的宏观调控具有很大的特殊性和复杂性。本文着重分析了体制转型期宏观调控过程中存在的三个方面的难点问题，在此基础上提出解决这些难点问题的对策。     

县域经济发展应适应宏观调控政策

实现县域经济发展关键的一点是要适应宏观调控政策,既要积极应对,又要辩证把握,在发展效益上坚持"增减并重",在发展项目上坚持"长短结合",在发展投入上坚持"内外并举",在发展环境上坚持"软硬兼施"。     

民营企业在宏观调控中

稍加考察,我们不难发现,中国 的这一轮宏观调控与以往真是大有不 同。有关的争论至今不绝于耳:从去年 即已开始的经济是否"过热",到中央 调控的力度和方向;从加息之争,到未 来中国经济"软着陆"还是"硬着 陆"……宏观经济环境前所未有的 复杂,宏观调控下的民营企业再次成 为政府、经济界以及企业界等各方关 注和热议的话题。有人说,民营企业可 能成为宏观调控的"牺牲品";也有人 说,这是中央和地方政府在进行利益 博弈。 为此,本刊记者专访了中共中央 党校经济学部主任王东京教授和光大 金融研究所首席经济学家高善文先生, 请他们分别分析了地方政府和民营企 业在宏观调控中的各自表现--     

《行政强制法》中几个重要概念的辨析

在吸收学者前期研究成果的基础上,《行政强制法》对行政强制、行政强制措施和行政强制执行几个概念进行了界定。但法律中的解释并没有使得三个概念清晰化、明确化,反而在一定程度上造成更为混乱的局面。本文认为,行政强制应作为上位概念,包括行政即时强制、行政强制执行。行政强制措施可分为即时强制执行措施、行政强制执行措施和其他强制措施,而不宜作为与强制执行并列的概念。本文的论述对于正确构建行政强制理论体系具有一定指导意义。     

如何把握宏观调控的着力点

2005年是“十五”最后一年，也是进一步巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头的关键一年，做好今年的经济工作，对于全面实现“十五”目标，为“十一五”经济社会发展奠定坚实基础，有着十分重要的意义。     

面试中经常被问到的问题

在本职面试中，用人单位通常向求职者问一系列问题。面试谈话主要是围绕这些问题展开的。所以，预先了解这些问题以及对方希望得到的答案，求职者就可以把握面谈的主动权。下面就求职面试中常被问到的问题加以分析介绍。1．“谈谈你自己的情况”类似于这种问题常常在面试开始时问及。回答此类问题，要把握几个要点：1）清晰地介绍自己的姓名；2）只讲正面的事；3）使用具体事例；4）简明扼要，不超过三分钟；5）自我介绍完毕，要问问主试人是否还需要了解其它情况。2．“你的应聘动机是什么？”此类问题主要用来考查求职者的职业价值观。因…     

金融宏观调控主体的信用法律制度建设

宏观调控尤其是金融宏观调控行为具有宏观性、应急性、广泛性和主体的高层次性等特点,如果宏观调控主体不受法治原则的制约,宏观调控很可能就会变成行政专权,并可能导致法律危机。本文主要探讨金融宏观调控主体信用的制度建设问题,以期健全、规范我国的金融宏观调控,完善法治环境,促进经济协调稳定发展。     

当前宏观调控的四个方向

地方应当服从中央,但中央宏观决策应当在承认和协调地方利益基础上,制定符合大多数地区利益及有利于整体利益最大化的政策不同阶段宏观调控政策的不同特点我国的宏观经济从改革开放以来到现在经历了五个阶段,每个阶段宏观调控政策都有各自的特点。第一个阶段是从1978年改革开放初期到1998年上半年(除1988—1991年三年调整期外)。在这个阶段中国宏观经     

宏观调控将走向何方？

早在去年底今年初,中央两大核心智库——中国社科院和国务院发展研究中心均做出2010年中国经济“前高后低”的预测。显然,二季度GDP增速的下滑,并不是终点。     

宏观调控中的上海经济

今年以来，中央实施宏观调控政策措施后，本市围绕清理整顿土地市场、强化信贷管理、严格清理投资项目、加强价格监管和调控等，采取了一系列政策措施，经济运行呈现出符合宏观调控要求的积极变化：     

宏观调控的立法原理

宏观调控是我国在社会主义市场经济理论中提出的政府在经济中的作用的方式 ,也是政府改革和经济改革中一个基本的问题和方向。宏观调控与市场经济并不是一个必然的逻辑关系 ,它在市场经济中也是经历了一个发展的过程。宏观调控的法律化是市场经济的一个基本要求。宏观调控的法律化需要有相应的基础 ,一个是法律的基础 ,另一个是市场的基础 ,这是宏观调控法律化的基础 ,也是我们在宏观调控立法中应该注意的问题     

调整利率巩固宏观调控效果

如果仅仅依赖行政管制措施,同时不及 时进行市场化的改革,不进行价格信号的配 合,改革的配合,就可能使得初期依靠行政管 制取得的调控效果出现反弹,同时也可能使 得宏观调控的持续时间延长