政府改革和政府规模

东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.     

大理州服务型政府建设问题研究

党的十八大报告指出要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府．作为边疆少数民族自治地方的大理州，正处于改革发展的关键时期，加快发展面临着新的机遇，也面临着许多新情况新问题，迫切需要进一步转变政府职能，切实加强服务型政府建设，提高行政管理水平，促进全州经济社会的发展。本文对大理州服务型政府建设的现状和存在的问题作了分析，对进一步做好大理州服务型政府建设工作提出建议。     

入世后政府竞争与中国政府管理方式转变

加入世界贸易组织后,中国面临着与其它国家的政府管理能力的竞争。政府竞争主要是政府管理方式的竞争,适应入世后政府竞争的管理方式是公共管理方式。政府竞争迫切需要进一步推进中国行政改革,转变中国政府管理方式,对全社会实行公共管理。我国政府要完善公共管理职能体系,全面建设法治政府,建立以公民权利为本位的服务型政府。     

政府活力、政府创新和政府效率的关联分析

围绕着市场资源配置效率问题,以解决市场主体的活力为起点,经济改革从解决企业活力开始,由点而面,层层推进,历经多个阶段的逐步发展,趋向成熟完善的社会主义市场经济改革总目标。与此相适应为满足市场对政府效率的要求,政府必须注重解决自身的效率问题。提高政府效率的首要问题是解决政府活力。因为提高政府活力是解决政府效率的起点,更是当前政府管理必须解决的关键。如何通过政府创新提高政府活力最终保证满足社会经济需要的政府效率是本文考察的重点。     

实施政府绩效管理的障碍及消解

政府绩效管理是当今各国推行政府改革的有效管理工具,是我国建设服务型政府的内在要求。在我国,政府绩效管理正处于起步阶段,因而面临着诸多障碍。本文拟对现阶段实施政府绩效管理所面临的诸多障碍进行具体分析,并提出相应改善政府绩效管理的对策建议。     

建设公共服务型政府面临的挑战

建设公共服务型政府是我国政府改革的目标。我国要建设成为公共服务型政府还面临着诸多挑战：理论准备不足、缺乏完善的机制和法律制度、流于形式，缺乏体剖创新、公务员素质不高、公众参与机制建设落后、透明度不高，落后于时代、一些政府部门出现利益集团化和非公共机构化倾向。只有直面这些挑战，建设公共服务型政府的目标才有可能实现。     

论政府规模及其增长--来自公共选择的启示

合理的政府规模是行政改革追求的重要目标.在当代,政府规模的增长已成为世界各国行政发展的普遍趋势.本文在借鉴公共选择学派关于政府规模增长理论基础上,分析政府规模的增长及其危害,探讨政府规模增长的原因,并提供关于合理政府规模的尺度,进而提出确定合理政府规模的对策.     

政府体系、政府过程：打造有效政府的两个着力点

政府体系、政府过程是有效政府内涵的两个层面,打造有效政府应把政府体系、政府过程作为两个着力点。从政府体系着手打造有效政府,要树立人本行政的政府理念,加强和完善中国共产党的领导体制和领导方式,加快推进政府机构改革与职能转变,加强政府体系法制建设。从政府过程着手打造有效政府,要实现行政立法科学化、行政执法现代化、行政监督立体化。     

论政府能力与地方服务型政府的构建

建设服务性政府是政府转型和政府制度创新的必然选择,地方政府则是将中国政府的政治承诺、为民服务的理念付诸实施的直接承担者,是向社会提供公共产品和公共服务的直接执行者,这都涉及到政府能力的问题。当前,一些地方政府同服务型政府所要求的政府能力还存在着较大的差距,这一方面需要建立缜密系统的政府能力评估体系,另一方面更要大力提升地方服务型政府的能力：进一步深化财政税收体制改革;大力推进进公共治理主体的再造;积极挖掘和开发体制内外的资源;重在公共政策过程中的相关机制和制度建设;切实推进地方政府政绩考核制度的改革等。     

政府规模的研究路径与优化建议

在政府规模的研究中,长期以来存在着研究的误区.政府规模研究的关键在于有效的研究路径:一是选取科学的研究方法,客观公正地解释现实问题,包括基于重要指标的要素研究、基于同等条件的国际比较和基于基本国情的历史分析;二是开展系统分析,全面和深入地剖析问题根源,揭示政府规模问题的实质.目前中国政府规模从整体上看是适中的,但存在着"结构性缺失"和"机构冗员"、"管理不当"和"服务不足"等问题.应从以下几个方面不断优化:立足国情,借鉴国际,客观评价中国政府规模的现状;遵循规律,制定战略,科学规划中国政府规模的增长;结构合理,机构精干,构建符合管理需要的政府规模;积极调整,优质服务,形成符合公众需求的政府规模.