深化基层民主实践之路探析——基于对国家贫困县南漳、保康村务公开民主管理的实证调查

20多年的村民自治实践使偏远、落后农村的基层民主建设取得了长足进步,财务公开、民主管理在实践中逐步走向制度化、规范化,广大农民的各项民主权利得到有效保障。但从实践上看也存在不足之处,深化基层民主主要从四个方面着手：细化村务公开内容、创新民主管理形式;培育农村内部监督、提升农民监督主体地位;多渠道融资;实现农民个人与村民整体利益的融合。     

村民自治中的问题与对策--北京市第五届村民委员会换届选举后的情况调查

北京市村民自治已取得很大成就,但在农村基层组织建设、民主程序建设、村务公开、管理体制等方面,也存在一些值得注意的问题.针对这些问题,本文提出了一些对策建议,如加强以党支部为核心的村级组织建设、建立和完善民主程序、完善村务公开、理顺管理体制等.     

浅谈农村民主管理

中共十六大报告把建设社会主义政治文明与建设社会主义物质文明、精神文明一起作为中国特色社会主义的重要组成部分,显现了中央加强民主建设,进一步推进政治民主化进程的信念和决心。从一定意义上讲,我国还是一个农业占相当比重的国度,农民占到全国总人口的80%左右。因此,在农村施行村务公开和民主管理,让广大农民充分享有宪法和法律规定的民主权利,是民主政治进程中的极为重要的环节。换言之,如果农村的民主政治搞得不好,农民不能依法对涉及自身重要利益的事务进行有效的管理和监督,那么,建设社会主义政治文明就不具有坚实的基础,就是无源之水。     

河北:推行村务公开 加强民主监督

河北推行村务公开加强民主监督本刊记者景如月罗绮编者按：村务公开是发展农村基层民主，加强党风廉政建设的重要制度。中央纪委二次全会提出，今年要在全国农村普遍推行村务公开、民主管理的制度，重点对财务管理、宅基地发放、乡村统筹提留、计划生育指标分配、集体经...     

“村务公开”要做到点子上——对深圳市龙岗区坑梓镇村务公开工作的调查与思考

坑梓镇共有 5个行政村 ,40个村民小组。 1998年 4月以来 ,该镇把积极推行村务公开作为利国利民的一件大事来抓 ,真抓实干 ,长抓不懈 ,取得了良好的效果。去年 4月 ,中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行同志亲临该镇考察 ,对该镇村务公开工作给予了充分肯定。一、开展村务公开工作 ,促进基层民主政治建设以前 ,坑梓镇一些基层干部以权谋私、决策不透明、侵犯群众利益、公款吃喝玩乐等问题也比较突出 ,影响了党群干群关系 ,村民告状上访不断 ,给社会带来了不稳定因素。产生这些问题的主要原因是村务不够公开 ,作风不够民主。对此 …     

浅论村务公开的制度化、法制化

为确保党在农村工作各项政策的落实,开创和稳定我国农业、农村工作的新局面,切实把村务公开工作置于群众监督之下,从根本上减轻农民负担,加强农村政权建设,加速农村的精神文明和物质文明建设步伐,提高农民群众的民主和法制观念,必须加强农村工作的立法。特别是要加紧进行村务公开工作的立法,把村务公开工作以法律形式确定下来,使村务公开制度化、法制化。     

协商民主与社会管理的链接与良性互动

20世纪90年代勃兴于西方社会的协商民主是一种基于理性、自由、平等的公民个体通过对社会公共事务的参与、对话、讨论而达成最大限度“重叠共识”的治理形式.而公民参与社会公共事务的治理则是社会管理的关节点.协商民主与社会管理有着共同的价值旨趣和话语平台,存在着相得益彰的共生关系:倡导参与、对话、讨论的协商民主有利于推动社会管理的发展与创新,而以公民参与为基础的社会管理则有利于协商民主的全面“铺展”.以协商民主和社会管理的链接与良性互动为研究的切入点,不仅可以促进我国基层民主政治的建设,而且有利于中国特色社会主义社会管理体系的建构.     

浅析大学生参与学校民主管理的理论及实现途径

大学生参与学校民主管理是新时期高校"以学生为中心"理念贯彻实施的重要举措。分析了大学生参与学校民主管理的内涵、前提条件、适应范围等理论机理,指出了目前国内外大学生参与高校民主管理现状及一般做法,并提出了极具针对性与可操作性的大学生参与学校民主管理的实现途径。     

民主管理与厂务公开

职工代表大会制度既是民主管理的基本形式,又是推行厂务公开的载体。坚持完善和发展职工代表大会制度是加强基层民主管理,深化厂务公开的关键。一、当前民主管理面临着新的机遇与挑战 1、民主管理工作始终得到党的关心和支持 20年来,我国基层企事业单位以职工代表大会为基本形式的职工民主     

职工民主管理的本质与特征

社会主义市场经济的发展,使职工民主管理在理论和实践上都面临着许多亟待解决的问题。明晰传统意义上的民主管理在理论上的缺陷,正确认识和把握民主管理的本质,廓清职工参与民主管理的依据、身份、目的,并梳理职工民主管理的相关要素,是当前形势下实践职工民主管理、促进企业协调发展的关键环节。     

宪政视野下农村民主管理的理念分析

加强宪政视野下农村民主管理制度概念的分析,具有重要的理论价值与实践意义。在对农村民主管理制度的实施运行进行经验性和规律性概括的基础上,我们发现农村民主管理制度是一个多层次、多向度、多维度的综合性概念,其具有基层民主自治理念性的属性,自由、民主、平等及权利等是其主要的理念要素,这几个理念要素之间是互相联系、互相影响,互相渗透的,自由与平等是权利理念的根据和基础,民主理念是权利理念的保证,权利理念是自由、民主、平等理念在农村基层民主自治理念领域中的具体化。     

民主理想及其管理

民主理想是对民主"应其所是"的理论建构。在民主发展中,民主理想具有建设性和破坏性双重作用。民主理想管理就是通过反馈控制机制把民主理想与民主现实联系起来加以比较和对照,从而实现对民主理想的监控和调整,使其成为建设性理想。因此,应形成对民主理想管理的理性共识,并对民主理想的制度、主体、目标进行管理,以扬弃和优化民主理想,发挥出民主理想的正能量。     

以利益相关者理论对职工民主管理的几点思考

随着国有企业改革改制的逐步深入、非公经济的迅速发展,职工民主管理从实施领域、工作基础、对象等方面都发生了深刻变化。民主管理工作面临诸多新情况和新问题,尤其是民主管理理论研究亟待加强。面对新形势,我们必须进一步坚持和加强职工民主管理,同时要以创新、发展的理念来研究、推进民主管理,要善于从经济学、管理学、社会学、政治学等多角度地研究分析民主管理,力争在理论研究上有新的发展。利益相关者理论虽是现代西方管理学研究的重要成果之一,以利益相关者理论对我国职工民主管理进行分析,却为坚持和发展民主管理提供了一种新的理论…     

论新时期我国农村村民自治制度的完善和发展

"贿选"、监督乏力、决策不民主、村务公开不到位、"两委"关系和乡村关系不够和谐是目前我国农村村民自治中的主要问题。究其原因,主要是相关制度特别是操作性和保障性制度机制供给不足,利益多元化特别是"三元"利益博弈激烈,以及背离现代民主理念的传统习惯、文化风俗和家族观念厚重等。完善和发展我国农村村民自治制度,必须抓住全面深化改革的机遇,通过建立健全村民公民意识培育机制、科学界定乡村权力边界、划分"两委"职能、推进村务公开和村务监督立法等制度创新,构建科学有效的村民自治法律法规制度体系。     

创文明社区 建和谐家园——青浦区朱家角镇万隆村的文明创建之路

位于青浦区朱家角镇东南角的万隆村近年来先后获得了市级卫生村、市级健康村、市级整洁村、市先进基层党组织、市级村务公开民主管理示范村等荣誉称号，并连续4届荣获上海市文明村称号。万隆村敢于创新工作特色，一是坚持召开年度先进表彰大会。村年度先进表彰大会已坚持了7个年头，以“身边人教育身边人”的方式，遴选出7户先进文明家庭，     

新公共管理视域下的民主行政分析

自新公共管理20世纪70年代末产生以来,就遭到了对其过分重视效率而忽视民主等价值观的批评。其实,新公共管理来自对西方宪政民主的批判,其本身包含着对民主理念的反思。民主与效率是各国行政改革永远围绕的话题,而这两者也存在固有的矛盾和融合。以往对效率会损失民主的看法是不尽然的,效率在某些时候可以促进民主。主要从参与式民主、个人权利、民主责任机制和管理社会化等角度探讨了新公共管理所体现的民主行政的价值理念。     

现代企业制度下职工民主管理的途径与方式初探

一、确立对现代企业制度下职工民主管理途径与方式的新认识笔者认为,在现代企业制度下,要有效实施职工民主管理,探索适应现代企业制度要求的民主管理途径与方式,必须确立以下新认识     

神“管”形“不管”——张楚廷的学校管理思想与实践智慧

张楚廷是我国当代著名的校长教育家之一,在其长达26年的治校实践中,形成了独特的神"管"形"不管"学校管理思想,充满了智慧,焕发着璀璨的光芒。集中体现在"三大管理"原则:目标管理、民主管理与法规管理,即"运用目标进行管理,按照民主的原则进行管理,应用法规的手段进行管理"。神"管"形"不管"学校管理思想的核心载体是目标管理,有效表达方式是民主管理,有力保障是法规管理。充分调动全校广大师生员工的主观能动性,积极、主动、自觉地参与学校管理,因而作用力更显著,影响力更长久,效果更好。     

关于民主管理和职代会的再思考

民主管理和企业管理是不同的概念,企业民主管理应该决策企业重大问题、发展方向等,而不干涉企业的日常管理。我国的民主管理是社会主义制度在企业的反映,与资本主义的“民主管理”是两码事。因此,在非公企业不适合建立“职代会”制度。     

上海职工民主管理的实践与思考

党的十七大对工会维护广大职工的民主政治权利,推动社会主义民主政治建设提出了新的更高的要求。在这一新形势下,反思职工民主管理的实践做法,总结相应的成功经验,对于维护职工群众的合法权益、推动基层民主政治建设以及促进区域经济发展和社会进步都具有十分重要的意义。