事业单位人事制度改革的实践与思考

事业单位人事制度改革是深化干部人事制度改革的重要内容。长期以来，事业单位人事制度改革滞后，用人机制不活，制约了事业的长远发展，阻碍了人才积极性的发挥。深化事业单位人事制度改革，是事业单位自身生存和发展的客观需要，更是解放和发展生产力的有力举措。     

准确把握事业单位人事制度改革的目标与环节

为加快事业单位人事制度改革步伐，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应，符合各类事业单位特点的人事管理制度，充分调动事业单位各类人员的积极性创造性，不久前中央组织部、国家人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，这是全面推进事业单位人事制度改革的指导性文件。 《意见》表明，按照建立社会主义市场经济体制和事业单位管理体制改革的客观要求，根据事业单位这一社会组织的自身特点和运行规律，针对事业单位人事管理中存在的主要问题，这次事业单位人事制度改革的指导思想和基本目标是，坚持以邓小平…     

“三项制度”改革的进展

中国特色的国家公务员制度不断完善。坚持“凡进必考”的考试录用制度，１９９８年到２００１年共考试录用公务员６７万多人。竞争上岗在全国范围内逐步推开，截止到２０００年底，全国共有５万个机关单位、３５万个职位实行了竞争上岗。公务员考核、回避、轮岗、培训、辞职辞退等制度全面推行。事业单位人事制度改革积极推进。近年来，出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，以聘用制为核心的事业单位人事制度改革全面启动。机关事业单位工资水平有较大提高。根据中央统一部署，机…     

事业单位人事制度改革的问题与路径

我国事业单位的人事制度改革进程与企业相比已经滞后。其原因在于事业单位人事制度改革遭遇到制度环境的难题,同时改革本身也存在一些问题。事业单位人事制度改革本身所存在的问题,涉及人事制度改革的自主权、人事改革政策或项目的系统配套、人事改革中的中观层面制度空挡等。解决这些问题需要改换传统的改革思维方式,探索一些新的改革方法和路径。     

事业单位人事制度改革综观

事业单位人事制度改革综观万仪随着市场经济体制的确立．事业单位的改革已作为机构改革的重点摆上了议事日程。人事部部长宋德福在全国人事厅局长会议上提出了＂三个制度＂、＂三个体系＂的改革思路，明确了我国事业单位人事制度改革走向。综合方方面面的情况来看．涉及的...     

中央提出国有企业人事制度改革意见

最近,经中央批准,中央办公厅下发了《深化干部人事制度改革纲要》。其中,对国有企业人事制度改革提出意见。 这个《纲要》共分5部分26条,包括:干部人事制度改革的基本目标和方针原则,党政干部制度改革,国有企业人事制度改革,事业单位人事制度改革,加强对干部人事制度改革的领导等。     

激发人才的创新、创造活力——试析事业单位人事制度改革的途径

事业单位人事制度改革是一个不断渐近的过程，不同时期有不同的侧重点。在当前，事业单位人事制度改革应紧紧围绕“以人为本”这个中心来思考，并提出相应的办法。     

事业单位改革的成败

要加快事业单位人事制度改革的步伐，逐步建立符合社会主义市场经济要求和事业单位自身特点的人事管理体制，不仅需要事业单位做什么怎么做，更需要政府改变以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员，将事业单位的人事制度与党政机关的人事制度脱钩。目前，事业单位改革进展缓慢的根本原因是政府职能没有转变，不少地方的改革仅仅是单位和职工签了一份聘用合同书了事。改革走过场的主要原因是：     

事业单位机构和人事制度改革大思路

事业单位机构和人事制度改革大思路人事部部长宋德福在全国事业单位机构和人事制度改革工作会议上的讲话中，提出了事业单位机构和人事制度改革的大体思路。即：确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理，实行制度化的总体控制。──科学化的总...     

全面准备 层层试点——我省事业单位人事制度改革开始启动

1996年以来,我省各级人事部门将事业单位人事制度改革作为围绕“两个转变”搞好“两个调整”的一个重要组成部分,从改革用人制度和分配制度入手,全面准备,层层试点,切实做好事业单位人事制度改革的准备工作。目前全省事业单位人事制度改革工作开始启动。     

事业单位人事制度改革现状与思路

事业单位人事制度改革现状与思路●西安市人事局计划调配处事业单位是社会事业发展的主体，对社会事业的发展起着非常重要的作用。因此，事业单位应该建立起一个什么样的人事运作制度，怎样的人事制度才能适应事业单位的健康发展，对于我们来说，便成为一个亟待解决的重要...     

江干区扎实做好机关事业单位退休审批管理工作

一是健全人才选用机制。深化干部人事制度改革，完善紧缺人才聘用制度；推进事业单位人事制度改革，完善事业单位人员公开招聘办法；深化职称改革，健全专业技术资格评价配套政策，规范非公企业专业技术职务任职资格考评工作。     

事业单位工资分配制度改革的思考

2 0 0 0年 7月 ,中共中央组织部、人事部联合印发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。《意见》明确指出 ,事业单位要“贯彻公开、平等、竞争、择优的原则 ,引入竞争激励机制 ,通过建立和推行聘用制度 ,搞活工资分配制度 ,建立充满生机活力的用人机制。”2 0 0 2年 7月 ,国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见的通知》 ,对在事业单位试行聘用制度提出了明确的意见。探索新形势下事业单位工资分配制度改革 ,建立与人事制度改革相结合的新机制 ,已经成为劳动工资改革工作中急需研究…     

筑起更牢固的安全网──机关事业单位失业保险机制正在形成

不知你注意到没有，近年来，机关事业单位人事制度改革力度在加大，个人炒单位鱿鱼现象无须多言，就连过去不太敢想象的辞退也已经在长期被认为是“吃皇”、“铁饭碗”的党政机关事业单位中推行开来。据了解，公务员制度推行仅三年多来，中央机关就已先后有几十名公务员被辞退。若就整个机关事业单位而言，进入九十年代以来，被辞退人员总数已经逾万。在过去一向被视作“闯禁区”的机关事业单位人事制度改革，尤其是用人制度改革的复杂领域，改革之所以会在短时间取得巨大进展和发生如此深刻变化，末引起多大社会动荡，除人们心里承受能力普…     

编制情结焉何挥之不去

评述由头:从1995年提出事业单位人员聘用制度改革,至今已有15年的历程。而事业编制作为事业单位人事改革的症结所在,始终制约着事业单位的改革和发展。事业单位人事制度双轨制,使得编内、编外人员在工资、养老金等方面的待遇可谓冰火两重天。     

阻力、动力与活力——事业单位人事制度改革的思考

阻力何在 寻找动力 　　全国各地机构改革和事业单位人事制度改革开展的如火如荼，作为偏远的大草原——内蒙古自治区事业单位人事制度改革进行的如何，恐怕很引人关注，为此，八月中旬开始，我们自治区人事厅调研处的几个同志对区内和区外的辽宁、浙江等地的事业单位人事制度改革作了一次专项调研，感受颇深，并引出以下思考。 内蒙古自治区事业单位人事制度改革于 1987年起步，可谓起步较早，但近十几年来的改革成效甚少。 目前，全区各级财政直接供养人数大约为 113万人，其中，机关约 23万人，事业单位 67万人，离退休 23万人。从今年…     

关于规范事业单位人员聘用制的若干意见（试行）

为了保障事业单位和被聘人员的合法权益，根据国家有关法律法规，以及人事部关于事业单位人事制度改革的有关规定，现就规范事业单位人员聘用制提出如下意见：     

事业单位改革的现状调查与评估

事业单位机构和人事制度的改革取得的显著成效,对国民经济和社会发展起到了积极作用。但中国地域辽阔,各地经济和社会发展很不平衡,特别是有些地方主要领导对事业单位机构和人事制度改革的认识不足,改革的力度不大,改革的措施不配套,使得事业单位改革与市场经济和实现国民经济持续、健康、快速增长的要求存在较大的差距。进一步加强和深化事业单位的改革,一是科学定义事业单位,完善事业单位产权制度;二是按政事分开的原则,改革事业单位管理体制;三是转变财政支持方式,由“养单位”、“养人”转变为“养事业”、“养项目”;四是进一步深化事业单位的用人制度和分配制度改革;五是加强协调与配套,保证事业单位改革的顺利进行。     

加大改革力度 加强自身建设——人事部人事司负责同志谈部机关人事制度改革

走进新千年，干部人事制度改革在中组部、人事部的全力推动下，干部竞争上岗、任前公示制、事业单位人事制度改革全面启动……人事制度改革在不断走向深化。 自身改革带来勃勃生机 人事部作为国务院负责人事制度改革的职能部门，在推动全国干部人事制度改革的同时，积极发挥带头作用，近年来，自身的改革力度在不断加大，使部内展现出了活力充盈、进步向上的局面。为此，记者专门走访了人事部人事司负责人。 人事部人事制度改革何以搞得如此扎实，人事部人事司负责人向记者介绍了这方面的情况。“用人制度的问题，人事部党组一直非常重视…     

事业单位人事制度改革存在十大问题

事业单位人事制度改革存在十大问题孙建立党的十一届三中全会以来，各地区、各部门在事业单位人事制度改革方面虽然进行了一些有益探索，但基本是单项的。初步的。从总体上看，事业单位人事制度改革仍然比较滞后，存在许多问题。这些问题，主要集中在以下十个方面：（一）...