国务院批转财政部关于派设中央企业财政驻厂员机构报告的通知

一九八六年八月十八日国发〔1986〕84号国务院同意财政部《关于派设中央企业财政驻厂员机构的报告》,现转发给你们,请照此执行。国务院各经济部门在各地的企业,对国民经济发展和财政收支平衡关系很大。为了改变目前地方财政部门对这些企业难以进行监督管理,而中央主管部门又"鞭长莫及"的状况,切实加强财政监督,改善经营管理,提高经济效益,财政部在中央企业多的省、市派设中央企业财政驻厂员机构,是很有必要的。各地要抓紧建立机构,严格按照条件选配干部,边组建边工作。     

财政部关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告

国务院批转国家经委、国务院体制改革办公室《关于实行工业生产经济责任制若干问题意见的通知》(国发[1981]159号)中提出,要加强财经纪律的检查和监督,对大、中型企业要尽快派驻财政驻厂员。从当前企业财务管理状况来看,这是非常必要的。初步统计,一九八一年国营工业企业每百元资金利润率只有十四元三角,比一九六五年的     

要闻回放

神州大地国家食品药品监督管理局副局长吴浈,在2月1日召开的2007年全国药品安全监管工作会议上透露,今年国家药监部门将在药品生产企业试行驻厂监督员制我国药监部门将在药品生产企业试行驻厂监督员制度     

神州大地

我国药监部门将在药品生产企业试行驻厂监督员制度；我国成功将第4颗北斗导航试验卫星送入太空；第6届亚冬会落幕我国位居奖牌榜首；国务院批准成立部际联席会议加强打击非法集资；港珠澳大桥主桥造价310亿元国际招标外资感兴趣。     

申请成为关员驻厂监管保税工厂 有门槛

东莞台商彭先生问:我在大陆投资家具出口厂,规模约有四百多名员工,年出口金额六百多万美元,不知道我厂有无资格申请成为海关派员驻厂监管的保税工厂? 答:首先,海关派员驻厂监管的保税工厂应是大型加工出口型企业。大型加工出口型企业系指长期正常经营加工复出口业务的大型企业,包括台商在大陆投资的此类企业;大型加工出口型企业所从事的加工贸易量(合同备案料件金额)占主管海关加工贸易监管业务量1/5以上或年出口创汇额在500万美元以上,并经国家有关     

纵向财政转移支付制度的博弈分析

财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想,分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择,并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题,提出了如何改革和完善的建议。     

改革金融体制必须首先划清财政和信用的界线

目前金融体制改革,特别是中央银行的改革,已迫在眉睫,但是进展却十分缓慢,有其客观原因,其中主要是目前企业制度和财政状况限制了金融体制改革。关于企业制度改革,这里暂且不论,只说金融与财政的关     

财政制度变迁对区域经济差异的影响分析

财政制度变迁对区域经济差异的影响主要体现在不同财政制度对各地区财政能力的影响。本文从我国财政制度四次变迁出发，重点分析其对我国区域经济差异的影响，并以此提出思考。     

财政制度创新推动循环经济发展

发展循环经济离不开财政的大力推动。现阶段我国在发展循环经济的过程中财政的缺位现象严重,循环型企业的税负较高、利润率偏低、资金紧缺。本文对我国循环经济发展中财政缺位的制度、机制、技术等方面原因进行分析,提出构建全方位促进循环经济发展的财税政策建议。     

论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。     

财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系

财政转移支付制度是分税制财政体制下中央政府为了实现各地区公共服务水平均等化而实行的一项重要的财政调节制度。本文首先分析了我国现行财政转移支付制度下中央与地方的博弈关系,然后对完善我国财政转移支付制度提出了几点初浅的建议。     

对建立财政转移支付制度监督体系的思考

财政转移支付是各级政府间财政资金的相互转移或财政资金在各级政府之间的再分配。随着我国加入WTO,我国的财政转移支付制度面临着全新的挑战和机遇,如何适应新形势下转移支付制度的监督工作,是保障财政转移支付稳定发展的重要课题。建立财政转移支付制度监督体     

县级财政监管存在的问题及改革途径

我国县级财政监管在制度安排和制度环境方面都还存在一些问题,需要通过完善制度安排,深化综合改革,优化制度环境等途径来加强县级财政监管工作.     

新型农村社会养老保险的政府财政支持研究

本文对现行新型农村社会养老保险制度中政府财政支持存在的问题进行剖析,借鉴国内外经验,从城乡统筹的视角,对政府财政支持新型农村养老保险制度进行改进性研究,以期新型农村养老保险在养老保障水平、公平性等方面有所改进,使新型农村养老保险制度更具有可持续性.本文围绕新型农村养老保险政府财政支持这一主题,论述政府介入新型农村社会养老保险的理论和现实依据,探求了政府介入新农保的现实需要;分析了目前新型农村养老保险制度中财政支持的现状与问题,并结合我国未来经济发展、财力增长、人口老龄化的状况,论证基础养老金制度改进后的新型农村养老保险制度财政支持的必要性;进一步研究中央政府和地方政府对新型农村社会养老保险制度的财政支持.     

社会养老保险制度改革的财税政策建议

世界经验表明．养老保险制度中的政府行为主要有制度设计、监督管理和财政扶持三种方式。在财政扶持方面，政府一般采用财政补贴和税收优惠两种方式给予扶持。财政补贴指国家财政拨款给养老保险项目，直接承担养老保险的部分缴费以及管理费用，一般适用于强制性公共养老保险计划；税收优惠指国家通过税收减免。对自愿性的企业年金和个人养老金计划提供参保优惠条件促其发展。因此，本文对社会养老保险制度改革的财税政策建议主要分为财政补贴和税收优惠两个方面。     

法治政府视阈下的现代财政制度建设路径探析

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出加快建设法治政府,要求政府履职于法有据。财政是政府履职的基础和重要支柱,财政收支及管理与政府行为密切相关。因此,建立现代财政制度是建设法治政府的内在要求。同时,规范透明的现代财政制度能够监督和制约政府的履职行为,从而能够助力法治政府建设。在法治政府视阈下建立现代财政制度,必须依法建立财政的预算管理、财政收入及事权和支出责任等制度。     

外国议会决定和监督财政制度的基本特征和主要内容

议会决定和监督财政(主要指税收和预算,下同)制度主要指议会审查、批准和监督政府税收、预算、决算、债务和制定财政法律的基本制度。这是各国宪法赋予议会的基本权力,也是议会的基本特征。财政史表明"操财权者即为秉政权"。因此,比较研究外国议会决定和监督财政制度,对于完善我国人民代表大会制度,加强人民当家作主和当家理财的民主和法制建设,深化财政经济体制改革,都具有重要的现实意义。一、议会决定和监督财政制度的基本特征如果以1295年英国召集的模范议会为开端,外国议会决定和监督财政制     

清代不完全财政体制引发的危机

清代前期的财政体制是传统中国财政模式的代表,"不完全财政"是它的典型特征。不完全财政体制主要表现为官吏薪俸低微、地方经费缺乏、军费开支不足,在这三个因素的作用下,民众负担加重、国家税收失控。在民主法治的中国,清代"不完全财政"的制度条件已不存在,但其缺陷仍然是我们制度建设的一面镜子。     

现代财政制度:国家治理的重要基础

正国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化。《决定》单辟一部分对深化财税体制改革作出部署,特别指出:"财政是国家治理的基础和重要支柱",并两次提出建立现代财政制度这一重要命题,这充分表明我国建设现代财政制度的重要性与紧迫性。     

湖南省人民委具会关于省级地方企业实行企业利润留成制度的通知

一、为了充分发挥企业的主动性和积极性,鼓励企业努力增产节约,加强经济核算,改善财务管理,遵照国务院"关于实行企业利润留成制度的几项规定",并根据我省具体情况,决定今年在轻工业、煤炭工业、机械工业、化学工业、冶金工业、基本建设及交通等七个厅、局所属省级地方企业实行企业利润留成制度。有关留成比例的确定,留成资金的使用范围,留成资金的管理和监督等均按照国务院"关于实行企业利润留成制度的几项规定"办理。但考虑到国家财政体制今后可能变更,因此留成比例改为一年一