粤港警方合作的几点思考

跨地区跳跃作案,这是当今国际刑事犯罪活动的一个突出特点。随着国际间联系的增多、社会的开放以及进出境手续的日益简化,促进了世界各国、各地区之间的交流,促进了人财物的流动。因此,各国、各地区间的犯罪分子也乘机相互勾结,往往在甲国(地)作案,到乙国(地)销赃和藏匿。广东和香港紧密相联,刑事犯罪活动的相互渗透早已存在。我国实行改革开放以来,粤港的交流日益广泛和频繁,两地的犯罪分子利用特殊的地理位置以及法律、社会制度间的差异,跨境进行犯罪活动愈演愈烈。80年代末,每年广东省抓获的香港入境犯罪分子只有几十名,1990年抓获115名,近两年来每年抓获300名左右。香港入境犯罪分子作案也日益猖獗,暴力性犯罪增多,不少恶性案件均为香港犯罪分子所为。客观现实要求粤港警方加强打击跨境犯罪的合作。1997年临近,维护香港地区的繁荣稳定,保障香港的平稳过渡是我们的一项重要任务。因此,加强对粤港警方打击跨境犯罪合作的研究,采取切实有效的对策措施,使合作向深层次、务实型方向发展,已引起广东警界和法学界的高度重视。     

澳门刑事警察组织架构及纪律制度

随着1999年澳门主权回归祖国的临近,大陆及澳门跨境犯罪的增加,中澳警方的合作越来越多,我们应对澳门的警察体制有更深入的了解,以进一步加强双方的合作、协调,打击跨境犯罪的势头.1995年11月,笔者曾到澳门警方讲学,并对澳门警方的组织体制作了一些了解,现简述如下,以供参考.澳门警察包括司法警察、治安警察以及水警稽查队等,本文所指的澳门刑警主要是指司法警察,1990年澳门组建了司法警察司,领导司警工作,根据《澳门司法警察司组织法》(1990年9月24日澳门政府令第61M号)的规定,澳门司法警察的性质、权限以及运作与大陆刑事警察有相似的地方,但亦有所不同.     

大陆和台、港、澳合作打击跨境犯罪对策之论证

随着我国改革开放的不断发展,跨境犯罪问题日益严重,大陆和台、港、澳合作打击跨境犯罪的必要性和紧迫性,也日益为人们所认识,但对合作打击跨境犯罪的具体对策及其可行性的论证,目前还研究得很不够,不足以对惩治跨境犯罪的实践提供有益的理论指导.本文拟对此问题进行初步探讨.     

抓队伍 强基础 保平安——潍坊市公安局刑警支队发展纪事

山东省潍坊市公安局刑警支队在刑侦改革过程中,以加强队伍建设为突破口,加大科技投入,加快以刑事技术、犯罪信息、刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等为重点的刑侦专门手段和基础业务建设步伐,积极构筑与新的刑侦体制相适应的刑侦队伍、刑侦专门手段和基础工作新体制,使队伍管理、刑侦专门手段和基础业务工作得到全面加强,破案能力显著提高,打击力度进一步加大,刑侦工作后劲明显增强。1997年以来,全市刑侦部门共侦破各类刑事案件3.6万余起,其中重特大刑事案件6000余起。利用技术破案占破案总数的15％,利用基础工作破案占总数的30％。抓获处理犯罪嫌疑人1.6万余名,查获犯罪团伙1100余个,成员4000余名,缴获赃款及赃物折款近亿元人     

内地与港澳跨境洗钱犯罪的刑事司法协助问题

洗钱犯罪不仅具有跨国性特点,也具有明显的跨境性。由于内地与港澳刑法对洗钱罪的立法差异,给打击跨法域的洗钱犯罪提出一系列的问题,内地与港澳共同合作打击跨境洗钱犯罪势在必行,包括合理确定跨境洗钱犯罪的刑事管辖权、拓展区际个案协查、促进三地间相互移交逃犯、加强洗钱犯罪收益的没收等四个方面。     

澜湄执法合作背景下跨境网络赌博犯罪的侦查困境及其对策

当前,跨境网络赌博犯罪组织多向澜湄流域国家转移,并持续对我国社会经济秩序与人民利益造成威胁.因此,以澜湄流域执法合作为背景,探索完善跨境网络赌博犯罪侦查打击与合作机制具有重要意义.根据当前跨境网络赌博犯罪呈现出的新特征,跨境网络赌博犯罪侦查打击的困境,可采用多途径解决管辖权争议、加强情报信息共享建设、提高电子证据取证能...     

粤港澳区际反黑警务合作的回顾与前瞻

广东地处华南，毗邻港澳，是内地最早受到港澳黑社会渗透的地区之一。为共同打击黑社会跨境犯罪，粤港澳警务部门较早并有效地开展了多渠道、多层次的反黑合作。共同维护了粤港澳地区的社会治安稳定。伴随着粤港澳三地经贸和人员往来的日益密切，黑社会跨境犯罪在一段时期内将有所增多。面对出现的新问题和新动向，粤港澳警方应深化合作、创新机制，高效打击黑社会罪案。     

粤港澳警务情报合作的实践与研究

粤港澳警务合作的历史源远流长,三地警方通过长期合作,逐步建立起紧密的联系,形成了多层次的警务情报合作机制,有效地促进了三地警务合作的良性互动和日益完善.面对粤港澳区域经济一体化、交通一体化、信息一体化和生活一体化的发展格局,在原有的警务情报合作框架下,进一步拓展三地警务情报合作的深度和广度、提升合作的效率和水平、健全网上合作平台及时共享警务信息,将更有助于三地警方加强防范、打击跨境犯罪的能力,共同维护社会治安的持续稳定,为“一国两制”的成功实践做出新的贡献.     

继续推进和深化刑侦改革 不断提高驾驭社会治安局势的能力

2002年7月17日,公安部召开了全国公安机关打击抢劫抢夺等多发性犯罪专项斗争暨推进深化刑侦改革电视电话会议,这次电视电话会议是在严打整治斗争处于向纵深发展之际部党委决定召开的一次重要会议,主要是动员、组织全国公安机关开展打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专項斗争,进一步部署推进和深化刑侦改革工作。本文刊登的是白景富副部长讲话中关于部署推进和深化刑侦改革工作的全文。     

中国警方与印尼警方持续深化国际警务执法合作 153名实施跨境裸聊敲诈的电信网络诈骗犯罪嫌疑人从印度尼西亚被押解回国

<正>9月20日晚,随着三架中国民航包机分别降落在北京大兴国际机场和济南遥墙国际机场,前期中国警方和印度尼西亚警方通过警务执法合作抓获的153名实施跨境裸聊敲诈的电信网络诈骗犯罪嫌疑人,被北京、山东公安机关从印尼押解回国,涉及全国多个省市的百余起跨境裸聊敲诈案件成功告破。针对当前裸聊敲诈犯罪多发高发态势,公安部组织部署北京、山东等地公安机关紧盯重点案件,加强研判分析,强化线索摸排,初步掌握了盘踞在印尼境内的特大跨境裸聊敲诈犯罪团伙相关情况。今年8月,公安部派员率北京、山东公安机关民警组成工作组赴印尼开展工作,     

粤港澳联手"骄阳"行动

6月8日至18日,粤港澳三地警方联手开展“骄阳”行动,打掉涉黑犯罪团伙36个,其中跨境犯罪团伙4个,破获涉黑涉恶案件213起。这次代号为“骄阳”的专项行动,目的是进一步打击港澳台黑社会组织的渗透犯罪活动及跨境犯罪,确保粤港澳三地的社会治安稳定和经贸发展。从3月份开始,粤港澳三地警方开展了细致深入的调查摸底工作,并多次举行工作会晤,商讨行动方案、交流情报信息、交换跨境犯罪线索及通缉犯名单。这次行动,广东警方共出动警力71734人次,清查涉嫌违法犯罪活动场所963处,抓获犯罪嫌疑人778名(其中港澳台居民52名,黑社会组织成员3名,港澳台…     

中国-东盟合作打击跨境电信诈骗犯罪的探讨

为回应打击中国-东盟跨境电信诈骗犯罪对理论研究的新要求,本文梳理了中国-东盟跨境电信诈骗犯罪研究文献,回顾了中国-东盟跨境电信诈骗犯罪的演变,认为电信犯罪组织结构网络化、跨地区化与犯罪行为专业化、高技术化、欺骗性与"非接触性"是这类犯罪突出特点.打击中国-东盟跨境电信诈骗犯罪的困难在于:司法体制障碍,法律适用问题,证据构建难度大,电信、银行部门缺乏同司法机关的深度配合.近期此类犯罪还将蔓延,受害者向内地省份延伸,单案案值不断扩大,涉及国家还会增加.对中国-东盟跨境电信诈骗犯罪的预防措施是建立立体联动的犯罪预防体系,相关各方应加强跨地区警务合作共同打击,加强对银行、电信部门的监管,加强社会公众的防范宣传.     

中国内地与香港特区侵犯著作权犯罪刑法立法比较研究

本文对中国内地与香港特区侵犯著作权犯罪的立法模式、罪名体系、主观要件、客观要件、法律后果等方面进行了全面的比较和分析,并相应指出其差异及优缺点,以期为两地著作权刑事立法的相互吸收和借鉴以及合作打击跨境侵犯著作权犯罪提供理论上的支持。     

打击跨境网络犯罪的国际刑事司法协助

互联网的发展与运用在为人们的生活提供便利的同时，催生了一些不同于传统类型犯罪的新型犯罪，跨境网络犯罪就是其中一种危害巨大的类型。由于互联网空间中并不具备传统的国境概念，跨境网络犯罪能够在全球范围内造成极大的损害，而世界各国之间又不属于同一司法体系，国际刑事司法协助的功能和作用就逐渐凸显，成为了打击跨境网络犯罪最有效的手段之一。然而目前打击跨境网络犯罪国际刑事司法协助仍然存在着一些冲突和争议，应该确立与协调跨境网络犯罪刑事司法管辖权原则，完善刑事司法协助所获电子证据适用机制，深化涉案资金追缴国际交流合作，从而加强和完善打击跨境网络犯罪方面的国际刑事司法协助。     

海峡两岸刑事司法互助新探——以电信诈骗犯罪为例

近年来,两岸警方在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的框架下,开展了多领域的打击犯罪合作,取得了重大成效。与此同时,跨境电信诈骗犯罪集团也呈现出内部成员不断增多,分工日趋细化的趋势,诈骗手段不断翻新,并且犯罪集团有从台湾向第三国转移等新动向。目前,由于两岸司法制度和运行机制的差异,两岸司法互助机制仍然存在许多执法困境。为共同打击犯罪犯罪,两岸需要搁置政治争议,加强沟通交流,强化对电信、网络、金融的监管,联合更多的国家共同加入到打击跨境犯罪之中。     

同舟共济 继往开来 推进协作——东北内蒙古四省区刑侦协作20年

四省区刑侦协作20年简要回顾四省区刑侦协作工作发展的历史进程四省区的刑侦协作大体经历了3个阶段: 第一阶段,从1981年到1985年,为初创时期。1981年8月,东北内蒙古四省区打击流窜犯罪联防协作座谈会第一次会议在吉林省长春市召开,拉开了东北内蒙古四省区、三个铁路局刑侦协作的序幕。随后至1985年又逐年连续召开了4次打流工作会议,这一时期,四省区的刑侦机构刚刚相继从治安部门独立出来,刑侦协作表现为针对流窜犯罪的区域联防的组织形式,协作工作的指导思想是落实公安部(80)公发(治)119号文件中指出的:“把加强对流窜犯罪的斗争摆     

广东黑社会问题五探——论毒品犯罪与涉黑犯罪之关联

毒品犯罪和涉黑犯罪,从侵害的主要客体来看,同属妨害社会管理秩序罪。从侵害的对象来看,两者差异虽大,但有时有 一定关联。毒品犯罪和涉黑犯罪已成为挑战广东治安形势的两类严重刑事犯罪。打击毒黑犯罪是公安机关刑侦工作的重点和主要业 务。应该加强队伍建设、情报信息业务、侦察、特情物建和使用、警务协作等工作,掌握主动权,开创刑侦工作的新局面。     

刑侦防控

刑侦防控是刑侦部门的重要职责任务。刑侦防控打击是在刑侦防控工作基础上创新发展所形成的新型警务工作模式。刑侦防控对于刑侦部门适应当前形势任务要求,贯彻“整体防控、精确指导、精确打击“现代警务战略,实现从根本上防止、减少、遏制犯罪。促进刑侦工作跨越性、可持续发展意义重大。     

夯实刑侦基础促进打防职能

近年来,海口市刑事犯罪总量呈增长趋势,有组织犯罪、跨区犯罪、严重暴力犯罪及智能化、高技术犯罪越来越突出,而刑侦工作仍基本停留在传统的、粗放的、从案到人的刑侦模式,因此也就无法摆脱侦查破案的现场勘查、排查摸底、审查讯问“三板斧”的束缚。修改后的《刑事诉讼法》对办案的程序、方法和要求进一步进行了规范和要求,取消了收容审查,大大缩短了检验、查证和侦查破案的时限,无疑使刑侦工作面临新的挑战。如何更有效地发挥刑侦职能作用,更有效地打击、预防犯罪,争取刑侦工作的主动权;如何强化刑侦基础业务建设,提高刑事科学技术、犯罪情报资料工作在发现、控制和打击犯罪中的作用,充分发挥其职能,是摆在刑侦工作者面前的一个重要课题。     

93’回顧

1993年是辽宁省刑事侦察工作取得历史上大丰收的一年。全省各级刑侦部门在党委、政府及公安机关直接领导下,紧紧围绕维护社会稳定和政治安定这一中心突出打击严重刑事犯罪,大力加强和改革刑侦工作,加快刑侦专业化建设步伐,不断提高侦察破案水平和打击刑事犯罪力度。为维护全省社会治安秩序稳定,保卫改革开放和辽宁经济"第二次创业"顺利进行做出了积极的贡献。一、立足改革,刑侦工作得到强化1993年年初,辽宁省即把全面加强和改革刑侦工作,进一步增强打击刑事犯罪的力度作为全年开展刑侦工作的重中之重,遂组织力量深入基层调查了解全省刑侦工作的现状及存在的问题,加快研究新时期改革刑侦工作的新思路,认真制