反腐倡廉采访札记

中共中央办公厅、国务院办公厅日前发出通知,严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受、赠送礼金和有价证券。通知明确指出:党中央、国务院就党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金的问题曾多次作过规定,但是,一些地区、部门和单位违反规定的现象仍时有发生。接受和赠送礼金、有价证券,腐蚀性很大,不仅违反国家金融管理制度和财经纪律,而且诱发行贿受贿、搞权钱交易、不给好处不办事等腐败行为,败坏党风、政风,损害党和政府的形象,影响改革开     

为官员出书划定“红线”好

四川省委、省政府针对有的党政机关及其领导干部和新闻出版单位收费约稿、赞助出版、摊派发行等违规违纪现象比较突出的状况,下发了《关于规范党政机关和领导干部出书行为的通知》,明确划定领导干部出书的“红线”。《通知》规定:“未经组织批准,各级党政领导干部不得以个人名义参与出版物的编写工作,不得在出版物上挂暑     

“权力期权化”的成因及对策研究

“权力期权化”是一种将期货交易的市场行为应用到政治领域的新的腐败形式,具有隐蔽深、危害大、查处难的特点。“权力期权化”最基本的原因和最实质的内容仍然是滥用权力。为此,必须通过对现职领导干部的权力使用进行严密有效的监督制约,规范党政机关领导干部离职从业行为,加强对领导干部的任期经济责任审计、离任审计和事后审计,以及加大卸任后回避制度和轮岗制度建设等对策措施,防止“权力期权化”的出现。     

吴德刚在省委组织部理论中心组学习（扩大）会上强调 组工干部要把学习作为政治责任

省委组织部1月3日召开理论中心组学习（扩大）会议，传达省委理论中心组学习会议精神，学习习近平总书记关于作风建设和组织工作重要论述、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省委“双十条”规定、组工干部“十严禁”要求等规定。     

卷首语

最近，深圳市委、市政府发布了《中共深圳市委、深圳市人民政府关于严禁党政机关干部利用职权和工作之便索贿受贿谋取私利的规定》、《深圳市人民政府关于加强机关建设的若干规定》和《中共深圳市委关于加强我市机关作风建设的通知》三个文件，要求各单位整顿机关作风，表明了深圳市委、市政府建设勤政为民、精干高效的党政机关的坚定决心。机关建设历来为市委、市政府所重视。深圳建设的巨大成就，溶入了机关干部辛勤劳动的汗水。当年，住铁皮屋，睡木板床，蚊叮虫咬，但是，艰苦的条件更激起大家建设特区的热情和干劲。在他们的带动下，深…     

当前农村“村官”腐败问题与对策

“村官”腐败主要表现为以权谋私的经济腐败、失职渎职的政治腐败、生活腐化的道德腐败。“村官”腐败不仅直接侵害了农民的切身利益,降低了党和政府在群众中的威信,还引发出干群矛盾甚至群体事件,严重破坏了经济社会的发展和稳定。“村官”腐败与中国转型期经济、政治、社会、文化等诸多因素的深刻变化密切相关,是一个复杂的社会系统问题。必须按照中央关于构建惩治和预防腐败体系建设的要求,把反腐倡廉建设融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的农村党风廉政建设与反腐败工作新机制：一要加强教育引导,增强“村官”拒腐防变能力;二要完善制度体系,规范“村官”廉洁从政行为：三要强化监督管理,保障“村官”权力正确运行;四要加大惩处力度,增加“村官”腐败违纪成本;五要深化改革创新,消除“村官”腐败的滋生土壤。只有这样,才能从根本上全面有效地遏制“村官”腐败。     

领导干部违规干预和插手有关经济活动的几种情形

《干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的处理规定》明确界定了“领导干部利用职权或者职务上的影响,违反规定干预和插手建设工程招标投标活动,为个人和亲友谋取私利”的五种情形:(一)对依法必须进行招     

清理庆典过滥正当其时

孙瑞灼（福建省总工会职工法律援助律师）：中央纪委、监察部、财政部、国务院纠风办6月25日联合下发了《关于对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的通知》，要求各地区各部门按照“谁主管谁负责”的原则，认真开展清理摸底工作，减少过多过滥的庆典、研讨会、论坛活动。近年来，一些地区和部门组织开展了多种形式的庆典、研讨会、论坛活动，     

“农地入市”岂是圈地狂欢

3月29日,国土资源部下发《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》(以下简称《通知》),旋即遭遇炒作,一些开发商狂呼: 土地的闸门打开了! 醒目印有“严格保护耕地”、“严格征地管理”字样的这个《通知》,因一句“稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地     

中央和国家机关率先治奢

中央和国家机关率先治奢●宋大军到５月２５日，中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》正好发布一年。一年来，中央和国家机关落实党中央关于要作贯彻“八条规定”表率的要求，围绕江泽民同志关于大力发扬艰苦奋斗精神的重要讲话，采取措施...     

美国如何反商业贿赂

1970年代中叶,证交会调查发现,400多家美国公司在海外有贿赂行为,涉及3亿多美元的资金,117家问题公司是《财富》杂志500强企业。这次调查成为《海外腐败行为法》的起因。1977年,美国制定《海外腐败行为法》。同年,经济合作发展组织成员国通过了《打击贿赂国际商务活动中外国官员行为公约》(美国以及主要发达国家都是会员国)。1998年美国国会通过《国际反贿赂与公平竞争法》,修订了《海外腐败行为法》。《海外腐败行为法》主要有两部分内容:一是要求公司根据《海外腐败行为法》加强公司的财务制度;二是关于反贿赂的规定。如果被定有罪,对公司…     

《联合国反腐败公约》对我国反腐败法律机制的影响

2005年10月27日10届全国人大常委会第18次会议,表决通过了“关于批准《联合国反腐败公约》的决定”。这为国际合作反腐败奠定了法律基础,也为我国遣返外逃腐败犯罪人员,追缴被非法转移国外的资产提供了国际法依据。一腐败行为对我国的政治、经济和社会稳定造成了严重危害,我国政府一直在努力完善反腐败机制,预防、根除腐败犯罪。正确认识《联合国反腐败公约》的运作机制,对我国及时调整、改进现有反腐败法律机制,并参与国际合作打击腐败,具有重要的意义。第一,《联合国反腐败公约》对于预防腐败犯罪的发生具有积极意义。目前,腐败犯罪越来越…     

我国出台财产申报法势在必行

财产申报法是保证公职人员廉洁从政、预防腐败的重要举措,是被各国实践反复证明了的“阳光法案”、“反腐利器”,因此,已有近百个国家和地区实行财产申报法.与此同时,《联合国反腐败公约》亦充分肯定了财产申报制度在反腐败中的重要作用.1995年,我国实施了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,但成效甚微、形同虚设.2010年,颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,仍然局限于只申报不公示的党内规范.我国的腐败问题已经到了人民群众无法容忍的地步,无论是从国家制度、党的性质,还是从政治文明建设、广大群众的期待,出台财产申报法势在必行.     

新时期加强民生领域监督体系建设的路径

民生问题涉及范围广,却也成为腐败犯罪的“重灾区”。本文分析了民生领域要加强监督体系建设的原因,并从事前、事中、事后三方面提出了加强和完善民生领域监督体系建设的举措建议,即消除腐败动机,充分发挥廉政教育的作用,把监督的关口前移,做好事前的监督预防;杜绝腐败机会,在权力运行的过程中,充分发挥各种监督的作用,杜绝腐败机会的产生;严惩腐败行为,加强事后的监督,加大对腐败行为的惩罚处置力度,对腐败行为形成强有力的震慑。     

清理整顿外出或外来务工人员收费

国家计委、财政部在去年10月联合发出了《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》。《通知》说,“一些地方以加强管理和服务等为名,对外出或外来务工人员巧立名目乱收费,严重损害了务工人员的利益”。《通知》要求,“全面清理主要面向外出或外来务工人员的各种收费,包括行政事业性收费和经营服务性收费。凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目,一律取     

信息广场

中组部人事部禁止用简免考试吸引公务员人才据《人民日报》报道,中组部、人事部要求各地不要把对高学历、高职称人员免考,或随意简化考试科目和程序作为吸引人才的优惠政策,以维护公务员“凡进必考”制度的严肃性。7月17日,中组部副部长、人事部部长张柏林在党政机关考试录用与公务员培训工作会议上指出,高学历、高职称人员可能在某个方面有专业特长,但对党政机关工作而言,并不一定具有高水平。中组部、人事部要求,当前要彻底刹住不经考试就进入公务员队伍的不正之风,不折不扣地实行“凡进必考”,把社会上的优秀人才集聚到各级党政机关中来…     

公款追星

在国务院最新颁布的、今年9月1日起施行的《营业性演出管理条例》中,对违反规定进行“公款追星”的个人和单位的处罚作出了明确规定,情节严重的,给予开除处分。     

对反腐败问题研究中对象与方法的认识

对腐败现象的认识应包括三个问题:腐败是什么?腐败为何发生、如何发生?腐败程度为何不同?对三个问题的研究在方法上有相应要求。学术界目前对腐败程度问题关注不够,可以用“制度分析与行为分析”思路对腐改程度问题进行探讨。     

“三个代表”知与行

为落实十六大提出的兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略任务,中央宣传部根据中央要求组织编写的《“三个代表”重要思想学习纲要》已于近日正式出版,中共中央发出了关于印发这个《纲要》的通知。可以肯定,这个《通知》和这个《纲要》对于把“三个代表”重要思想的学习贯彻引向深入,具有十分重要的意义。     

腾飞中的南勤幼儿园

党的“十七大”闭幕后．平房区教科局党委按照党中央和上级党委关于认真学习贯彻党的“十七大”精神的《通知》要求，结合本局实际，向基层各级党组织和广大党员下发了《关于认真学习宣传和贯彻落实“十七大”精神、开创全局工作新局面的通知》，提出了具体的工作要求。局党委为局机关每一名干部购买了《“十七大”报告》学习材料．召开学习讨论会和座谈会。