武汉投石问路——走出公费医疗的困境

中国现行的公费医疗制度,是从解放初期“供给制”沿袭下来的一种医疗卫生保健制度。随着商品经济的发展,特别在各个领域的改革日益深化的今天,积弊甚多的公费医疗制度,已危及医疗卫生机构的生存和发展,到了非改不可的地步。 公费医疗的弊端 就武汉市而言,共有27000多人享受公费医疗。1979年9月国家规定职工每年人均30元的公费医疗标准至今未变。1984年,市财政把标准提高到60元,公费医疗费用仍然年年超支。据统计,27037人中,     

乡镇财政走出困境的调查与思考 ——邵阳市典型分析

乡镇政府是我国现行体制中最基层的政府 ,由于体制、历史等多方面的原因 ,乡镇财政收支矛盾突出 ,赤字、债务问题严重 ,影响了基层政权的正常运转 ,加剧了党群、干群矛盾。乡镇财政走出困境 ,必须走综合治理的道路 ,即理顺财税关系 ,整合征管力量 ;改革财政体制 ,强化财政管理 ;发展乡镇经济 ,培育财源税源。     

调整和优化产业结构——走出困境发展经济的关键

治理整顿以来,我国的经济形势有了明显好转.1990年农业获得了大丰收,工业生产逐月回升,固定资产投资规模得到控制,物价上涨幅度明显下降…….但是,应当清醒地看到,这些好转主要是靠强化行政手段,通过紧缩信贷和货币投放,控制了过大的固定资产投资和过热的经济增长速度,增加财政补贴,降低了通货膨胀率而取得的.它虽然缓解了一些矛盾,但深层的矛盾却更加突出出来:在总需求大于总供给的矛盾仍然严重存在的情况下,却出现了市场疲软的现象;工业生产虽逐     

找准突破点 实现新进展——关于钦北铁路公司走出困境的思考

钦北公司成立以来 ,已累计亏损１７４１多万元。由于连年的亏损 ,目前资金严重不足 ,周转困难 ,加上当前大气候的影响 ,有效货源不足 ,客货运量有所下降 ,运输收入严重滑坡 ,在既要投入运输硬件的改造 ,又有多处线路病害要整治等多种情况下 ,形势十分严峻。当前又属世纪之交 ,广西实施区域经济、沿海带动及重点突破三大发展战略 ,为包括钦北铁路在内的广西沿海的大开发、大发展吹响了号角。作为大西南最便捷的出海通道之一 ,钦北铁路如何把握好世纪之交的历史机遇 ,选准突破口 ,以超常的思维与大胆的决策 ,搞活人气 ,使其具有的区域优势变成…     

相互帮促 扭亏增盈 共同富裕——安徽三星化工集团帮促亏损企业走出困境的启示

相互帮促扭亏增盈共同富裕———安徽三星化工集团帮促亏损企业走出困境的启示曹新安徽三星化工集团经过二十余年的发展，之所以能够从一个县办小化肥厂发展到现有员工４０００多人，固定资产总值３４亿元，销售收入４亿元，年利税２７３０万元的大型集团公司。除了企业...     

民主与参与:走出貌合神离的困境?——评卡罗尔·帕特曼的参与民主理论

参与民主理论目前是国内外政治学研究的热点之一,卡罗尔.帕特曼作为当代参与民主理论的主要代表人物,对参与和民主之间的内在联系作出了具有新意的论证。当代民主理论的演变主要体现为从共和主义向自由主义的转变,其中蕴含着“民主”与“参与”的悖论,认为大多数公民的政治冷漠是民主体系的稳定的条件,公民的政治参与一般不应超出投票选举的水平。帕特曼的参与民主理论对此提出了质疑,并得到了左翼政治理论家的普遍支持,但参与民主理论本身也面临一些难以解决的难题。参与和民主能否走出貌合神离的困境依然是一个悬而未决的问题,而对代议民主和参与民主的正确认识则对把握民主的逻辑具有关键的意义。     

“三系数管理法”的效应——重庆航宇电机厂走出困境的调查

前不久,在中国管理科学研究院的主持下,10多位经济学家和经济管理部门的专家对重庆航宇电机厂厂长魏光喜等人提交的“三系数管理法”进行了鉴定,认为该方法具有创新性、合理性、规范性和可操作性,对加强企业管理、提高经济效益具有普遍意义。 “三系数管理法”不仅仅是一项见诸文字的软科学研究结晶,更是重庆航宇电机厂几年来走出困境、健康发展的实践成果。     

价值重估:从狭义价值到系统价值——走出现代人类中心主义困境的探索

为促进价值本质的深入研究,我们必须转变传统理性形而上学的思维方式,即在本体提问方式上由"价值是什么"转换成"价值何以可能"。由此观之,价值不仅因相互作用而产生,通过相互作用而实现,而且最终体现为相互作用,因而相互作用是价值的创生本质,应超越狭义价值论,构建广义价值论。面对人与自然之间不断加剧的矛盾冲突,我们应自觉从宇宙价值或系统价值出发来思考和解答现代人类中心主义所存在的问题。     

权利均衡、流动的风景与走出城管困境——关于扬州市流动摊贩城管状况的调查与启示

现有有关城管执法和流动摊贩的研究都预设了这样的前提,即城管与流动摊贩之间必然是一对矛盾。文章通过调查和理论研究否定了这一前提,并指出城管执法人员与流动摊贩之间冲突不断的根本原因是政府维护城市公共秩序的目标、价值取向和具体手段等与流动摊贩生存保障权利之间的矛盾。政府应该尊重和保护流动摊贩群体的生存权,并以科学的制度安排保障他们的基本权利,使之成为城市流动的风景,政府也因此才能走出城管困境,从而提升政府的形象、管理能力和公信力。