全口径预算:监督如何跟进?

财政监督可以说既是政府监督的重要内容,又是监督政府的重要方式。随着国家财政收入的日益增长,人们群众法制意识、权利意识的逐渐增强,每位公民手里都有一把放大镜,财政的每一笔收支,政府的每一项决定,都逃不过法律、制度和人们的监督。因此,财政预算的编制和管理必须不断完善,朝向科学、合理、透明前进。全口径预算框架形成     

宁波市人民政府关于试行国有资本经营预算的意见

甬政发[2008]79号各县(市)区人民政府、市政府各部门、各直属单位:国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。试行国有资本经     

打通四大预算体系 建立全口径预算

修改后的预算法明确规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。这为走向全口径预算,完善中国特色的预算体系奠定了法制基础。     

“四本账”让代表读懂预算——武汉市十三届人大三次会议审查预算报告的前前后后

组建专家库实行预先审查、新增社会保险基金预算审查、加强地方性政府债务管理情况监督、公开70个市直部门预算草案编制情况……     

推进全口径预算监督:现在进行时

正政府"四本预算"首次集齐亮相人代会——市十四届人大二次会议对政府全口径预算审查和监督引起了社会各界的广泛关注。本届人大履职第一年,预算审查监督即呈现多个亮点。亮点一:首年实现人大对政府全口径预算审查和批准今年的人代会上,代表们发现在预算报告中的"2014年预算草案"部分,除了往年提交的公共财政预算、政府性基金预算,还新增了2014年"国有资本     

湖北省人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见

鄂政发[2008]21号各市、州、县人民政府,省政府各部门:根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号),结合我省实际,现就试行国有资本经营预算提出以下意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过对国有资本收益的合理分配及使用,增强政府的宏观调控能力,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本的合理配置,推动国有企业改革和发展。     

关于吉林省2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告——2012年2月1日在吉林省第十一届人民代表大会第五次会议上

一、2011年预算执行情况2011年,全省各地各部门按照省委对财政经济工作的总体部署和省十一届人大四次会议批准的预算,紧紧围绕科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好主题,认真贯彻落实积极的财政政策,全力促进经济结构调整,加快转变经济发展方式,统筹推进三化,     

打开预算的暗箱

公开的与不公开的公开的预算信息只占全部预算信息的极小部分,至少有80％的预算信息没有公开。一般而言,公共预算资金包括三大部分,即用于提供公共产品和服务、履行政府职能的政府基金,政府受托代管的信托基金（主要成分是社会保障基金）以及政府运用企业经营规则,像企业一样进行经营活动的经营性基金（在我国主要是国有企业基金）。这三块基金都为公众所有,其收支及资产负债信息毫无疑问应向公众说明和公开。     

安徽省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)精神,现就我省加快建立国有资本经营预算制度,积极推进试行国有资本经营预算工作,提出如下意见。一、充分认识建立国有资本经营预算     

咨询专家建言全口径预算监督

5月21日上午,市人大常委会412会议室里热闹非凡。包括部分市人大代表、上届市人大相关委员会领导、财经预算领域专家在内的10多名预算审查特邀咨询专家刚从市人大常委会副主任洪浩手中接过聘书,就立刻进入角色,围绕"如何加强人大对政府全口径预算决算审查和监督工作"建言献策,发挥"智囊团"作用。党的十八大报告明确提出要"加强对政府全口径预算决     

晒一晒“预算报告”

2012年3月6日,在十一届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上,财政部部长谢旭人就"当前的财政政策和财政工作"回答中外记者的提问时,没有一个记者问及公共预算,谢旭人亦未主动谈及。复旦大学教授葛剑雄注意到,中国目前没有明确的财政年度起止时间,大多数财务项目要12月25     

关于北京市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告——2016年1月22日在北京市第十四届人民代表大会第四次会议上

<正>各位代表:受市人民政府委托,现将北京市201 5年预算执行情况和2016年预算草案的报告提请市第十四届人大第四次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。一、2015年预算执行情况2015年,全市财政工作在党中央、国务院坚强领导下,在中共北京市委直接领导下,在市人大及其常委会监督支持下,坚持稳中     

云南省人民政府转发国务院关于试行国有资本经营预算意见的通知

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,省属企业:现将《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)转发给你们,并结合我省实际提出如下贯彻意见,请一并遵照执行:一、统一思想,加强领导,切实做好我省试行国有资本经营预算工作     

国务院关于试行国有资本经营预算的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，具有重要意义。国务院决定试行国有资本经营预算，现提出以下意见：     

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法的通知

<正>鄂政办发[2010]115号省政府各部门,各有关单位:《湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。湖北省人民政府办公厅二○一○年十一月二十三日     

别国预算如何公开?

打开由德克萨斯州公众政策基金会创建的德克萨斯州预算资源网,会看到网站的欢迎界面:这是您的钱,您应该知道它们是怎么花出去的!右上角有一行飞快闪烁的数字,这是德克萨斯州预算网的政府日常开销的计算器。打开它,又会出现一行小字:德克萨斯州政府花     

关注国有资本经营预算和资源收益的税收

国有企业的资产,包括国有独资或者国有控股企业,也包括国有企业的参股部分。既然这些资产是国家和人民的,它的收益,国家和人民应当能够享受到,应该列为财政预算。当然,列为财政预算并不等于要企业全部上缴,而是国家收一部分,返还给企业一部分,这样等于增加了企业的国有资本金,有利于企业的扩大再生产。     

把政府花的每一笔钱都纳入监督

对政府全口径预算决算的审查和监督,就是指政府的全部收支都要纳入人大监督视野。这意味着人大对政府预决算审查监督的范围更广、覆盖面更宽、力度更大、要求更严、任务更重。在今年十二届全国人大一次会议上,除了公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算三大类预算,还首次编报了2013年全国社会保险基金预算。预算报告首次较为完整地披露了政府公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支及社会保险基金收支状况,向阳光财政又迈出了重要一步。我省各级人大这     

国有资本经营收益论析

一、国有资本经营收益的性质、功能和作用国有资本经营收益的性质。国有资本经营收益是政府作为所有者代表(实际上的所有者或终极所有者是全国人民),依照出资人权益向所出资企业收取的经营或投资收益。这里需要分清的是:第一,国有资本经营收益是政府作为所有者的收益,与政府依照行政权力(表现为法规)强制征收的税收收益,在性质上是完全不同的,前者是所有者(政府)收益权的体现,是一种     

关于北京市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告——2015年1月23日在北京市第十四届人民代表大会第三次会议上

<正>各位代表:受市人民政府委托,现将北京市2014年预算执行情况和201 5年预算草案的报告提请市第十四届人大第三次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。一、2014年预算执行情况2014年,全市上下坚决贯彻党中央、国务院、中共北京市委的各项决策部署和市人大及其常委会的各项决议,按照习近平总书记系