传统与现代之间：改革开放40年基层治理的历时性考察

改革开放以来，工业化、城镇化和市场化的发展推动了总体性社会向分化性社会转型。社会经济的现代化提速以及群众需求的多元性，促使国家基层治理策略由行政化管理转向社会化治理。多元主体、信息入场、民主法治、制度规范、城乡融合等现代化治理要素开始生长。不过，社会弱势、信息不均、行政惯习、制度悬浮、城乡区隔等传统要素依然存在，基层治理呈现出了传统元素与现代特征兼具的发展态势。新时代，要继续深化行政体制与自治组织改革、优化“政社合作”方式、实施“四化同步”发展策略、提升协商民主制度效能、创新城乡融合发展机制，以实现基层治理的现代化突围。     

人口流动与资源集聚对基层党建的影响——基于苏南实践的研究

产业集聚使人口资源的集聚效应加快，也使社会治理资源面临新的压力．城乡治理资源集聚态势带来的新变化，求党的基层组织建设与加速转型相适应。其重点应推进基层党组织创新．转型并构建与统筹城乡发展相适应的基层组织体系。基层党建的工作重心在社会结构层面上作战略性转移，将主空间从单位移向社区，重视加强新兴经济社会结构中的“两新”组织建设。     

张江高科技园区拓展“两新”组织党建工作内涵的实践

在张江快速崛起的同时，党建工作蓬勃发展。园区综合党委从2000年成立初期的8个党支部，近百名党员壮大至目前拥有190个基层党组织，6000多名党员，形成了园区企业创业发展和“两新”组织党建工作同步推进、有效融合的良好态势。张江高科技园区综合党委坚持“一流园区要靠一流党建、一流党建要靠一流机制”，把创新工作机制作为建设一流园区、一流党建的重要保障，不断拓展“两新”组织党建工作内涵。     

高举先锋旗帜 建设龙江名镇——记中共安达市卧里屯乡委员会

几年来．卧里屯乡在小城镇建设、产业项目建设以及基层党组织建设上实施重点突破，全乡经济社会建设呈现出蓬勃旺盛的发展态势，2010年、2011年连续被评为省级泥草房改造先进乡镇。2011年被评为“感动龙江”模范群体，2012年被评为全省“创业、创新、创优”活动先进基层党组织，多次被评为安达市工作实绩突出单位、项目建设先进单位、小城镇建设先进单位等。     

基层群众自治制度探微

十七大报告把“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。“基层群众自治制度”是在民主实践中形成和发展的，是实现和发展社会主义民主的有效方式，作为一种新的制度尝试，须在实践中继续发展和完善。     

加强制度建设让长效机制见成效

一商集团党委在“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中，认真落实市委工作要求，围绕经济发展，努力解决制约发展的思想障碍和工作障碍，确定并实施了20项重点发展项目，实现了今年首季经营高增长，展现了企业强势发展的态势。与此同时，集团党委适应企业发展要求，加强党组织自身建设，以开展“集团机制创新年”为契机，按照市委五个长效机制文件的要求，进一步完善党组织的各项制度，对15项党建制度、基层党委81项制良进行梳理修改，通过j艮抓各项责任的落实，夯实党建工作制度体系。     

打造旅游精品 共赏闽江秀色

自2009年“闽江游”运营以来，“闽江游”呈现出欣欣向荣的良好发展态势，但“闽江游”发展仍存在许多瓶颈，必须采取有力措施进一步促进“闽江游”的持续、健康发展。     

发挥职能作用 坚持务实指导扎实推进创先争优活动有效落实

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动以来，我部党委机关始终遵循“思想先导、科学指导、示范引导、任务主导、全程督导”的指导思想，充分发挥“把关定向、关闸分流、跟进服务、进度调控、规范监督”的“五个作用”，使创先争优活动始终保持了扎实落实、全面推进的良好态势。     

工业园区：石阡经济提速的强力引擎

在全省强势推进工业发展的良好态势下，石阡县工业园区迅速有力抓住了“弯道加速”的“钥匙”，找到了“拐点上升”的现实“密码”。     

“三农”工作应重视的问题

党的十七届三中全会，为新时期“三农”工作提供了新的发展机遇，加快发展现代农业大有作为。龙井市紧紧抓住国家和省扶持“三农”发展的机遇和政策，不断加大“三农”工作力度，加快了农业产业化进程，“三农”工作呈现出较好的发展态势。     

农村党员发展由“封闭”到“开放”

新时期、新形势下，基层党建工作正面对越来越多的挑战与考验。发展党员作为党建工作的第一道“关口”，其传统模式已经与当前新形势、新要求发生了错位，具体来说有三个不适应，即静态培养方式与人员流动态势不相适应、传统发展对限与现代生活节奏不相适应、单一接收模式与时代发展特点不相适应。为探索适应时代要求的党员发展模式，我省许多她方已经开始实践探索符合地方特色的党员发展新模式，并巴初见成效。     

更高起点推进福建科学发展跨越发展

一、开局半年态势良好 今年以来，全省上下深入实施“五大战役”、大干“十二五”开局之年，全面实施《海峡西岸经济区发展规划》，加大力度、加快节奏、突出转变、突出重点，经济运行态势良好。预计全年实现地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“3个12％”同步增长的预期目标可以顺利实现。     

建国60年来中国共产党经济发展观的历史演变及启示

中国共产党的经济发展观，自建国以来大致经历了以“共同纲领”为代表的新民主主义发展观，以两个“总路线”为代表的传统社会主义发展观，以“发展是硬道理”为代表的社会主义初级阶段发展观和以“新型工业化”和“以人为本”的科学发展观四个阶段。这种演变，体现了中国共产党对国情认识的深化和与时俱进的品质，也反映出领导中国60年现代化发展历程的曲折探索。     

发展全过程人民民主:破解基层腐败防治难题的有效路径北大核心CSSCI

党的十八大以来高压反腐态势持续推进,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但一些地方基层腐败发案率仍然偏高。纪检监察系统“自上而下”的权力监督方式在基层往往会遇到“信息不对称”和“监督动力不足”的双重难题。而作为一种“自下而上”的权力监督方式,群众对基层干部的监督建立在利益关心和知情基础上,发展全过程人民民主可以针对性地解决权力监督信息不对称和监督动力不足的难题。基层腐败暴露的是一些地方基层政治生态中民主运行链条的不完整,未能真正实现全过程人民民主。我国基层民主发展历程为选举先行,但民主决策、民主管理和民主监督的跟进程度相对来说还不够,且由于其他三个环节运行不畅,选举环节也容易走形,从而导致基层干部的权力缺乏有效制约。从根本来说,可以通过发展全过程人民民主促使“自下而上”的民主监督与“自上而下”的纪检监察监督机制形成有效互补,进而提高基层反腐实效。     

健全民主制度 扩大基层民主

近年来，湖北省随州市委坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，相继探索推行的“两票制”选举、“两会制”决策、“两讲”制议事、“逢四说事有话就说”等一系列基层民主制度，为基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督提供了形式与内容相统一的有效载体和实现途径，增强了基层党组织的创新活力，实现了党内民主和人民民主的良性互动，     

以变图强

“两个转变”的关键在一个“变”字，着力在以变图强上。“两个转变”，一个总揽全局，着眼于“富民”：一个突出经济发展，着眼于“强省”。湖南的发展正面临严峻的竞争态势，在发展均衡度、经济外向度、发展协调度等方面存在的困难和问题很突出。所以，加快“两个转交”对湖南来说尤为重要。     

以变图强

“两个转变”的关键在一个“变”字，着力在以变图强上。“两个转变”，一个总揽全局，着眼于“富民”：一个突出经济发展，着眼于“强省”。湖南的发展正面临严峻的竞争态势，在发展均衡度、经济外向度、发展协调度等方面存在的困难和问题很突出。所以，加快“两个转交”对湖南来说尤为重要。     

“畜牧强县”工程效果显著

“十五”以来，阜新蒙古族自治县县委、县政府把加快畜牧业发展作为繁荣农村经济、促进农民增收的重要措施来抓，大力实施“畜牧强县”工程,相继出台了一系列发展畜牧业的优惠政策与措施。畜牧业出现强劲的发展态势。     

争创世界一流通信企业

重庆移动通信有限责任公司自1999年成立以来，保持了快速健康的发展态势。“十五”期间，重庆移动全体员工紧紧国围绕“争创世界一流通信企业”的战略目标，弘扬“改革创新，只争朝夕，艰苦创业，团队合作”的企业精神，大力实施“服务与业务领先”的战略重点。     

“三好”机制建设是基层党建之本

光明食品集团上海长江总公司党委以“落实科学发展、构建和谐企业”为主题，以“夯实基础、规范要求、突出重点、创新提升”为原则，把“企业增效、资产增值、职工增收”作为加强和改进企业党建工作的根本出发点和落脚点，重点围绕“管好人、做好事、建好制”机制建设，积极探索与实践企业党建在贴近经济、推动发展、促进稳定等各项工作中的工作方法，取得了较好的成效。