关注辽宁“一号工程”：创业的天地无限广阔

到2002年年底，辽宁省已经有124万名国企下岗职工与企业解除了劳动关系，由国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。以合理的成本实现了百万下岗职工平稳向失业保险并轨，这在中国经济发展史上是值得大书特书的一笔。     

山西鼓励非国有企业吸纳下岗职工

从3月1日起,山西省国有企业将不再建立新的再就业服务中心,企业新的减员也不再进入再就业服务中心,而逐步实现下岗职工基本生活保障与失业保险并轨,同时通过鼓励非国有企业吸纳、自谋职业和政策扶助等措施来推动下岗职工再就业。从今年开始,山西省国有企业新的下岗职工,由企业按政策规定进行经济补偿后,依法与企业解除劳动关系,按规定享受最低工资标准70％的失业保险待遇。今年山西省预计下岗职工达8万人,下岗职工总数将达到26.6万人。全年地方国有企业下岗职工基本生活保障和再就业所需资金仍坚持“三三制”原则,由政府、企业和…     

下岗职工的劳动力市场就业问题

从2000年下半年起,国家逐步实行下岗与失业并轨,下岗基本生活保障与失业保险并轨的政策,下岗职工逐渐步入失业者的行列。对于社会而言,这一改革有利于国有企业减员增效,有利于劳动力市场的发展和社会保障制度的完善。对于国有企业下岗职工来说,他们将面临由"企业人"到"社会人"的重大转折。正确认识和对待下岗职工,引导下岗职工实现劳动力市场就业,仍是"十五"期间必须解决好的一个重要社会问题。一、下岗职工走向劳动力市场的主要障碍1、从客观上看,下岗职工属于弱势群体,在就业竞争中处于劣势地位。下岗职工普遍存在着"两多两少"的现象,即老、弱、病者多,女同志多;文化程度高的少、有专业技能的少。1997年,国家劳动部     

周边环视

明年我国将全面推行失业保险 我国将用2-3年时间基本 解决计划经济时期遗留的国有企 业富余人员问题,并在明年基本完成从下岗基本生活保障向失业保险过渡的"并轨"任务。目前我国已有辽宁等7个省份实现了并轨,尚未并轨的省份主要集中在中西部地区。并轨完成后,传统意义上的"下岗"概念将不复存在,企业裁员将依据有关法律法规的规定,直接进入失业保障或低保程序。没有完成并轨的中西部地区要依据实际情况尽快拟定实施方案,加快并轨制度。     

我省社保体系建设与展望

党的十六届三中全会把健全社会保障制度列为完善社会主义市场经济体制的重要目标和任务,提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。根据中央的统一要求和有关政策精神,结合四川省的实际,我省将继续完善企业职工基本养老保险制度,坚持社会统筹与个人账户相结合,逐步做实个人账户。将城镇从业人员纳入基本养老保险,扩大养老保险覆盖面。全面推行企业退休人员社会化管理,引导企业建立补充保险。积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。进一步建立健全失业保险制度。坚持以完善为主线,坚持统筹协调,坚持以人为本,不断完…     

我国拟出台个人信息保护法

记者近日从劳动和社会保障部获悉：我国将用2～3年时间基本解决计划经济时期遗留的国有企业富余人员问题，并在今年基本完成从下岗基本生活保障向失业保险过渡的“并轨”任务。据介绍，目前我国已有辽宁等7个省份实现了并轨，尚未并轨的省份主要集中在中西部地区。并轨完成后，传统意义上的“下岗”概念将不复存在，     

劳动和社保部透露下岗向失业保险转5年完成

劳动和社会保障部副部长林用三透露,我国将花5年左右时间、分三步实现由国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的转变.林用三说,中国从14年前开始建立失业保险制度.经过不断调整和完善,1999年初国务院发布了《失业保险条例》,确立了现行失业保险制度的基本框架.与此同时,为推进国有企业改革和经济结构调整,妥善解决长期积累的富余人员问题,切实保障那些因企     

关乎国运民生的宏伟工程——积极推进完善辽宁省城镇社会保障体系的试点工作

建立健全社会保障体系,关系社会稳定和国家长治久安。2001年,党中央、国务院决定在辽宁进行完善城镇社会保障体系试点,这是贯彻“三个代表”重要思想的重要实践。辽宁省委、省政府把社保试点列为“一号工程”稳健推进。经过两年多的努力,全省初步建立起较为完善的城镇社会保障体系。国务院在批转辽宁省这一试点情况报告的通知中指出:辽宁试点在国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨和做实个人账户两个重点上取得突破,实现了养老保险基金的部分积累;在保持企业和社会稳定的前提下,100多万国有企业职工从国有企业转移出来。试点取得了…     

对东北三省社会保障试点经验及建立长效机制的思考

东北三省完善社会保障的试点主要包括两方面内容:一是逐步完成社会保障体制并轨,即把国有企业下岗职工的基本生活保障制度向保险并轨;二是做实基本养老保险个人账户和完善城市低保制度.试点的目的是进一步完善社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度.从目前看,东北三省完善社会保障的试点总体上是成功的,得到了国务院和有关部门的肯定.试点成功后,建立东北三省社会保障长效机制将成为今后理论和实践的重点.     

国企下岗职工基本生活保障金的发放应试行“以工代赈”

十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。目前,国有企业改革和发展处于关键时期,一些深层次矛盾和问题必须加以解决。其中国有企业下岗职工基本生活保障和再就业,是关系改革和社会稳定的大事。为此实行下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居     

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作政策问答

1、国有企业下岗职工基本生活保障的三条保障线是什么了第一条保障线是以企业再就业服务中心为基础的下岗职工基本生活保障制度，对国有企业下岗职工在未实现就业的特定期间内的基本生活提供保障；第二条保障线是失业保险制度，对劳动者在失业期间的基本生活提供保障；第三条保障线是国家财政支持的城市居民最低生活保障制度，对因种种原因导致的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇居民的基本生活提供保障。三条保障线相互衔接、相互补充，形成当前具有中国特色的社会保障制度。2、为什么在有下岗职工的国有企业要普遍建立再就业服…     

管好社保资金 确保社会稳定——来自我区四项社会保障资金管理使用情况报道

国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险资金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金是下岗职工和城市居民的养命钱，其管理使用的好坏，能否按时、足额发放，直接关系到社会的稳定和人民群众的生活水平。为此，全区各级党委政府都把筹集和管理使用好四项社保资金作为稳定社会的大事来抓。各级执纪执法机关不断加大对四项社保资金的监督检查力度。     

贯彻两个条例 巩固两个确保

今年１月２２日，国务院颁布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称两个条例），这是我国社会保障制度的一次重大变革。认真贯彻实施两个条例，必将极大地促进社会保障制度的健全和完善，也必将推动国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发...     

社会博览

汇率并轨意味着什么? 从1994.1.1起,人民币汇率实行并轨,企业和居民个人用汇,均以同一种价格向银行购买,结束了多年来我国外汇牌价与调剂价并存的局面     

我国将建新型就业机制

劳动和社会保障部将用５年时间、分３个阶段初步建立起新型劳动就业机制。第一阶段为单轨阶段，主要任务是按国企３年脱困目标，解决计划经济体制遗留下来的国有企业富余用工问题。下岗职工都必须进中心、签协议、保生活、再就业。第二阶段为双轨阶段，此阶段直到２００３年，其间已进入中心还没有实现再就业的，继续按原协议在中心保生活；国有企业新的裁员和精简的下岗职工，通过职业中介机构直接走向劳动力市场。第三阶段为并轨阶段，从２００４年开始，所有下岗职工全部出中心，完全通过统一规范的劳动力市场调节就业，初步形成适应社会…     

充分发挥各级工会在促进再就业工作中的作用

就业是民生之本。只有充分就业,才能从根本上解决下岗失业人员的生活、就医、子女入学等方面存在的困难,保持社会稳定,保证国民经济的持续快速健康发展。1988年以来,我国加大了国有企业改革和产业结构调整的力度,一部分职工从国有、集体企业中分流出来,就业发生困难,成了下岗失业人员。在此过程中,由于各级党委、政府认真执行了国家“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”和建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条保障线”等政策措施,确保了绝大多数下岗职工的基本生活,…     

试论“下岗”向“失业”并轨的平稳过渡

从"下岗"向"失业"并轨是社会主义市场经济发展的客观要求,但由于操作主体的责权不对称,劳动力的供求矛盾和改革成本等诸多问题的困扰使并轨难度加大.文章认为,只有认真落实"三个代表"的要求,加强领导和有效组织,通过发展经济,多形式、多渠道拓宽就业,尽快实施费改税,强化社会基层服务,建立劳动预备役制度等诸多方面的努力,才能保证"下岗"向"失业"并轨顺利过渡.     

报刊拾零

今后下岗职工再就业可获得多项优惠政策支持。劳动保障部、国家税务总局等部门近日向社会公布了这些政策的详细内容,并要求各地认真贯彻落实这些政策,为下岗职工再就业创造条件。 这些优惠政策主要有:对下岗职工从事社区居民服务业的,要简化工商登记手续,3年内可免征营业税、个人所得税及行政性收     

下岗职工的几项合法权益

下岗职工的几项合法权益柳斋我国《劳动法》和劳动部颁布的有关规章对如何保护下岗职工权利都做了明确规定。具体来说，下岗职工有下列权利：一、知情权。劳动部于１９９４年１１月１４日制定发布了《企业经济性裁减人员规定》，明确了裁员的程序，要求提前３０日向工会或...     

关于我省城镇企业职工失业保障问题的对策建议

失业保障是社会生产力达到一定阶段的产物，是社会进步的重要标志。在当前，无论是推动城镇下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨，还是建立现代企业制度，失业保障都将发挥其特有的功效。 按照《吉林省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和党的十五届六中全会精神，“十五”期间失业保障的主要目标是：从改革、发展、稳定的大局出发，确立失业保障在社会主义市场经济体制中的突出地垃，逐步建立起适应省情并与经济发展水平相适应的。可靠稳定的失业保障基金渠道；健全失业保障基金有效运营、管理规范的机制；加快失业保障的法制建…