追诉经验谈

刑事诉讼法第一百三十七条第二项规定：人民检察院审查案件的时候，必须查明“有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人”。可见，追诉漏罪漏犯，是审查起诉工作的一项重要内容，因此，我院十分重视审查起诉环节的追诉工作，把增捕追诉贯穿于审查起诉之中，并制定措施把办...     

犯罪嫌疑法律化对审查起诉的影响

根据刑诉法规定，对于犯罪嫌疑人既不作有罪推定，也不作无罪推定，而是从实事求是的角度出发，赋予其犯罪嫌疑人的法律地位，即该犯罪嫌疑人既可能是有罪的人，也可能是无罪的人，经法院判决有罪的即为罪犯，否则就是无罪人。犯罪嫌疑法律化一方面体现了我国立法技术的提高，使称谓趋于标准化，同时反映了刑事诉讼中对受刑事追诉者人权保障的重视。犯罪嫌疑法律化改变了以往起诉工作程序化、格式化方法，对指导审查起诉工作正确进行具有重要作用。具体体现在两个转变上：一、审查起诉指导思想的转变根据以往的司法实践，人犯一经批捕，即被…     

侦查阶段被追诉人阅卷权研究——以辩护人阅卷权的性质为视角

现行《中华人民共和国刑事诉讼法》明确和完善了审查起诉阶段与审判阶段辩护人享有和行使阅卷权的规定,但是仍未对被追诉人是否享有阅卷权以及侦查阶段被追诉人是否享有阅卷权做出明确回应。基于阅卷权理论体系构建之需要,根据阅卷权的性质,可以得出被追诉人在侦查阶段应当享有阅卷权的结论。     

论刑事诉讼中律师的会见权

会见权,指刑事诉讼中律师有权会见在押和不在押的被追诉人,包括侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段的会见。由于与不在押的被追诉人的会见并无任何限制,而在押的被追诉人人身自由受到暂时剥夺,处于侦查机关控制之下,保障律师会见权更具有意义。本文讨论的便是侦查阶段律师会见犯罪嫌疑人的权利。     

论刑事案件被追诉人的阅卷权

<正>十余年来，业界与学界已大量论述了给予被追诉人阅卷权的法律逻辑、积极意义与消极意义、被追诉人阅卷权同辩护人阅卷权的关系等问题。在此基础上，笔者对被追诉人享有阅卷权的法律基础及必要性做进一步阐述，并从时间、地点、范围、流程等方面讨论给予被追诉人阅卷权的方式。     

建立新型的检辩关系——“审查起诉阶段的检辩关系”座谈会综述

审查起诉阶段的检辩关系具有其特殊性。对此，中国政法大学终身教授陈光中指出：（1）检察官在审查起诉阶段的中立性，决定了检辩关系是一种辩裁关系。与外国有些国家的做法不一样，我国的检察机关并不领导警察的侦查。这就决定了我国检察官在审查起诉阶段对侦查的审查．应该具有一定中立性和客观性．而不应只着重考虑其追诉功能的实现。审查起诉阶段中．检察官与辩护方、侦查机关的关系是一种三角关系。     

审查起诉论要

目次一、审查起诉的程序地位——公诉案件的一个独立诉讼阶段二、我国的审查起诉阶段是一个独具特色的诉讼阶段三、我国审查起诉阶段的基本功能四、审查起诉的法律价值问题我国刑事诉讼法是将审查起诉作为提起公诉程序的具体内容加以规定的。这样,就很容易使人理解为审查起诉的目的就是为了提起公诉,从而忽略审查起诉的丰富内涵及其独立的诉讼价值。有的教材将审查起诉放在提起公诉的程序中加以介绍,有的在起诉章内独立设一节加以介绍,有的是在公诉章内将审查起诉与提起公诉并列设节,这些教材的体例虽有不同,但是在内容上都偏重阐述审查起诉的具体内容,而并未对其诉讼功能和法律价值加     

审查起诉中的证据审查

审查起诉是指人民检察院对于侦查终结移送起诉的案件进行全面审查,以决定是否将犯罪嫌疑人提交人民法院审判的一种诉讼活动。它既是一个独立的诉讼阶段,又是诉讼认识链条上的一个关键性环节,是前承侦查后启审判的中介。没有审查起诉,就无从实现侦查的法律价值,审判也不可能启动,因此,必须提高对审查起诉重要性的认识,加强审查起诉的工作。而审查起诉工作的核心就是证据的审查,证据审查的结果关乎着人的尊严与权利,甚至关乎着人的生命。今年四月,高检院公诉厅的一份《关于七起死刑改判无罪案件情况的分析报告》中提到的七起冤、假、错案,在这…     

严格履行法律监督职责努力化解社会矛盾全力维护首府和谐稳定

一、认真履行批捕起诉职能，严厉打击严重刑事犯罪活动。全力维护首府社会稳定 2006年，我市两级检察机关共受理公安机关提请审查批捕案件1209件1775人，经审查批准逮捕1140件1650人。受理公安机关提请审查起诉案件1671件2619人，经审查提起公诉1485件2146人。提前介入公安机关侦查活动236件504人，追捕漏犯27人，追诉漏罪2人。依法从重从快严惩黑恶势力犯罪和影响人民群众安全感的严重暴力犯罪，维护了首府社会稳定。     

关于不起诉案件转诉问题的研究

不起诉案件的转诉，是指刑事案件的被害人对检察机关在审查起诉阶段作出的不起诉决定不服，可向人民法院起诉．从而使案件在程序上由公诉转化为自诉。在我国刑事追诉制度中一直以来实行公诉与自诉双轨制，以公诉为主，自诉为辅。公诉转自诉制度的确立使得自诉案件的范围相对扩大，这就“意味着是否对犯罪嫌疑人进行刑事追究，不再仅仅取决于公安机关或人民检察院；被害人通过行使起诉权，仍有可能使犯罪分子受到应有的法律制裁。”从维护被害人的合法利益，解决司法实践存在的“告状难”问题，以及拓展追诉和监督渠道而言，不起诉转为自诉无…     

一案"绊"倒六警察

江苏省睢宁县检察院在犯罪嫌疑人张志强等人聚众斗殴案审查起诉过程中,不但依法追诉两名犯罪嫌疑人,同时还主动出击、顺藤摸瓜,一举查处案件背后的六名民警徇私枉法窝案、串案.     

自由与规制之间——检察官审查起诉阶段自由心证研究

传统意义上的自由心证仅指法官在判断案件证据的内心确信过程，而忽略了检察官在审查起诉阶段的主观心证活动，但在审查起诉工作中，自由心证原则同样不可或缺。本文以两起盗窃案为切入点，就审查起诉阶段检察官自由心证的必要性、及如何在自由和规制之间寻求平衡等问题。     

浅论未成年人相对不起诉制度

1996年修改《刑事诉讼法》时，在废止免于起诉制度的基础上，确立了由检察机关裁量决定的相对不起诉制度。《刑事诉讼法》第142条第2款规定：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”这其实是法律赋予检察官的一项自由裁量权，就法律功能而言，一方面，它是在审查起诉阶段对符合条件的犯罪嫌疑人通过结束诉讼程序的方式恢复其受到追诉之前的身份，     

浅析无罪辩护的途径

辩护权是宪法和法律赋予被追诉人的一项基本权利，但是，作为辩护权应有内容之一的无罪辩护，在我国现有的司法环境中却走得尤为艰难，严重侵犯了被追诉人的权益，损害了国家的司法形象。     

谈徇私枉法罪中的“追诉”问题

《刑法》第399条一款规定的徇私枉法罪，是指司法工作人员为徇私情，在刑事诉讼中对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。可见，如何界定“追诉”行为，对徇私枉法罪的认定有着十分重要的作用。     

被追诉人权利保障机制的结构性缺陷及其矫正——以认罪认罚案件为中心

随着认罪认罚从宽制度的逐步完善，被追诉人权利保障机制形成了以审判机关、检察机关、侦查机关和被追诉人四主体为“端点”、主体之间权利(力)关系为“连线”的等边平行四边形关系结构。通过考察发现，被追诉人权利保障机制在权利明确性、量刑协商主体地位、量刑优惠规范和权利救济程序等方面存在结构性缺陷。规范层面对效率至上的片面追求、实践层面中被追诉人诉讼客体认识的残留和法理层面的合理性内在冲突是背后的成因。强化认罪认罚案件被追诉人的权利保障，应以被追诉人权利保障机制为框架，在近期明确完善被追诉人的权利赋予，在远期推进审前阶段司法型程序性救济模式构建、拓展审判阶段权利救济型程序性救济模式，并最终塑造具有现代法治意义的司法救济模式。     

贫穷者如何获得正义——论我国公设辩护人制度的构建

在我国刑事诉讼中，很多被追诉人由于经济原因得不到律师的帮助。这不仅是我国刑事诉讼制度改革的一个“瓶颈”，也很难使被追诉人获得实质意义的公平追诉和审判。相关法律虽然将刑事法律援助定位于政府责任，但同时也将其作为律师的义务；在司法实践中，法律援助的责任绝大部分是由律师承担。此种规定与做法，不仅与理不合，也导致了刑事法律援助在很大程度上流于形式。基于此，我国立法应当明确由国家和政府承担法律援助的责任，并在此基础上构建公设辩护人制度。     

对抗制国家的无效辩护制度

对抗制国家的无效辩护制度是一项保障刑事被追诉人获得律师有效辩护和公平审判的制度。获得律师有效辩护的权利是产生这一制度的权利基础,它使辩护权具有了“积极自由”的性质,并使辩护律师扮演起被追诉人代理人和国家代理人的双重角色。无效辩护制度承载了救济被追诉人获得律师有效辩护的功能。对抗制国家确立的无效辩护判断标准兼顾了律师自主辩护与被追诉人权利保护之间的平衡,有其相当的合理性。我国刑事诉讼模式转型后,有必要借鉴这一制度。     

核准追诉低龄未成年人刑事责任的程序定位及其重要展开

从程序上看,核准追诉低龄未成年人刑事责任的行为属于侦查程序的行为,而不是立案程序或审查起诉程序的行为。因而报请核准追诉的时间应当分为两种情况:一是在需要逮捕被追诉人的案件中,侦查机关应当在提请批准逮捕的同时报请核准追诉;二是在无需逮捕被追诉人的案件中,侦查机关在确定查明的事实与收集的证据符合核准追诉条件时,就应当立即报请核准追诉。根据这种程序定位,在核准追诉的证据方面,应当根据我国《刑法》第17条第3款规定的实体法事实确定证明对象,根据审查批捕标准确定核准追诉的证明标准;在核准追诉的当事人参与权与救济权方面,应当听取未成年犯罪嫌疑人及其辩护律师的意见,还应当听取被害人及其近亲属的意见,被害人及其近亲属不服不予核准追诉决定的,不可提起自诉,但可以申请复议一次。     

说理性公诉书的制作方法

起诉书是人民检察院经过审查起诉确认被追诉人的行为构成犯罪,依法交付审判,向人民法院提起公诉时所制作的法律文书.它是人民检察院代表国家将被告人提交人民法院审判的重要法律凭证,是人民法院审判的依据,也是检察人员出席法庭支持公诉的重要基础,是连接起诉与审判的重要纽带.说理性起诉书,是相对一般起诉书而言,它不仅说明了犯罪事实和指控罪名,而且还对为什么构成该指控罪名进行说理性分析,从而使自己的主张更容易为审判机关所接受.目前,说理性起诉书还处于研究和探索阶段,下面就说理性起诉书谈一下自己的看法.