对劳动教养审批程序的几点思考

在新形势下，原有的劳动教养审批程序已不能满足现实情况的需要。文章提出在由公安机关依法代表劳教委继续行使劳教审批职能的同时，重新组成劳动教养管理委员会，并将封闭式汇报审批程序变革为听证式审批程序。     

对劳动教养审批程序的见点思考

在新形势下,原有的劳动教养审批程序已不能满足现实情况的需要。文章提出在由公安机关依法代表劳教委继续行使劳教审批职能的同时,重新组成劳动教养管理委员会,并将封闭式汇报审批程序变革为听证式审批程序。     

劳教制度应朝司法或准司法方向改革

姜明安在2013年1月3日《检察日报》撰文《劳教制度应朝司法或准司法方向改革》认为，对劳教制度进行改革、重构，应从劳教的目的与功能、劳教对象、劳教决定程序、劳教方式和劳教救济途径等方面着手。第一，应进一步明确劳教的基本目的与功能是“矫治”，可以考虑将“劳教”制度改名为“违法行为矫治”制度。第二，对劳教对象的范围应加以限制和缩减，劳教对象应主要限于违反治安管理，屡教不改，但又不能予以刑罚处罚的人。     

劳动教养审批程序之我见

劳动教养审批程序是劳动教养的核心问题之一，在此笔者就劳动教养审批程序的有关问题谈几点看法。 一 　　在刑事诉讼的庭审制度由纠问式转为控辩式，行政处罚程序广泛确定听证制度的今天，劳教审批程序仍实行封闭阅卷汇报式审批程序，显然是不能适应依法治国、依法行政的要求，故笔者设想将现行审批程序变革为听证式审批程序。主要依据是： 　　(1)有盗窃、抢劫、寻衅滋事违法犯罪性质的人员占批准劳动教养人数的相当比例，为实行听证式审批程序提供了可靠的现实依据。以大连市为例， 1996年 (当年全国开展严打战役 )批准具有盗窃、抢劫、…     

劳动教养审批程序之我见

劳动教养审批程序是劳动教养的核心问题之一，在此笔者就劳动教养审批程序的有关问题谈几点看法。 一 　　在刑事诉讼的庭审制度由纠问式转为控辩式，行政处罚程序广泛确定听证制度的今天，劳教审批程序仍实行封闭阅卷汇报式审批程序，显然是不能适应依法治国、依法行政的要求，故笔者设想将现行审批程序变革为听证式审批程序。主要依据是： 　　(1)有盗窃、抢劫、寻衅滋事违法犯罪性质的人员占批准劳动教养人数的相当比例，为实行听证式审批程序提供了可靠的现实依据。以大连市为例， 1996年 (当年全国开展严打战役 )批准具有盗窃、抢劫、流氓 (新刑法尚未颁布实施 )性质的，分别是 842人、 68人、 432人，各占当年批教总数的 34.6％、 2 8％、 17.7％； 1997年分别是 735人、 68人、 589人，各占当年批教总数的 37.4％、 3.5％、 39.9％； 1998年分别是 757人、 104人、 474人，各占当年批教总数的 42.2％、 5.3％、 24.1％； 1999年分别是 852人、 110人、 769人，各占批教总数的 35.6％、 4.6％、 32.1％。从上述三种违法性质人员所占批准劳教的比例来...     

天津市司法局行政审批(核准、审核)事项六公开

一、劳教人员延期、减期、提前解教、所外执行、所外就医审批依据:劳动教养试行办法(1982年1月21日)关于劳动教养管理工作执法细则(1992年8月10日)审批条件延期、减期、提前解教的审批条件:对劳动教养人员的改造表现实行日记载、周检查、月小结、半年评比,并根据考核结果对劳动教养人员实行的奖惩。所外执行的审批条件:适用于个别劳动教养人员     

法政录

习近平：共产党要容得下尖锐批评 收入分配改革意见出台 中央一号文件连续十年聚焦“三农” 国民旅游休闲纲要力推带薪休假 地方法检“两长”专业化背景整体提升 两高：渎职并受贿应数罪并罚 最高检设定行贿记录查询期限 公安部集中打击“年关大盗” 卫生部暂缓辅助生殖技术审批 云南严控劳教审批     

发挥劳教工作职能促进和谐社会建设

劳教机关作为政法机关的重要组成部分，承担着依法收容、管理和教育轻微违法犯罪人员的神圣职责，对促进社会主义和谐社会建设起着重要作用。以学习贯彻十七大精神为契机，劳教机关应认真思考并科学谋划劳教工作发展的新思路、新举措，努力发挥职能作用，为江苏的和谐发展作出更大贡献。     

未成年的劳教人员解除劳教后三年内又犯罪如何处理？

未成年的劳教人员解除劳教后三年内又犯罪如何处理？编辑同志：我友一未成年男孩，因盗窃被处以劳动教养三年，解除劳教回家后不足一年又犯盗窃罪。请问，对其是否适用全国人民代表大会常务委员会关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定？肖过肖过同志：最高人...     

当前劳教工作中影响"首要标准"落实的主要问题和对策研究

中央提出监狱劳教工作的“首要标准”，是依法治国的必然要求，为教育改造工作指明了方向。当前劳教工作贯彻“首要标准”应从创新管理模式、教育内容和手段、加强劳教人民警察队伍建设、加大财政保障、科学评估劳教人员改造效果等方面入手，解决“首要标准”落实过程中存在的问题。     

云南省国家税务局关于企业财产损失所得税前扣除审批管理有关问题的通知

云南省国家税务局公告第8号《云南省国家税务局关于企业财产损失所得税前扣除审批管理有关问题的通知》已于2006年1月4日经局务会议通过,现予以公布,自2006年1月4日起施行。云南省国家税务局二○○六年二月五日各州、市国家税务局:根据国家税务总局第13号令《企业财产损失所得税前扣除管理办法》(以下简称《管理办法》)等文件精神,结合我省实际,现对企业财产损失所得税前扣除审批管理有关问题明确如下,请认真贯彻执行。一、自行申报扣除财产损失和审批类财产损失的划分(一)企业在经营管理活动中因销售、转让、变卖资产发生的财产损失,各项存…     

黑龙江省司法厅

黑龙江省司法厅是负责全省法制宣传、法律服务和法律保障的主要职能部门,主要职能是:管理指导监狱、劳教工作和社区矫正工作,管理指导律师、公证、基层法律服务、仲裁机构登记审批和人民调解工作:指导法制宣传教育和依法治理工作,管理和指导法学教育、法学研究、司法鉴     

云南省人民政府关于印发云南省重大投资项目审批和核准制度的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省重大投资项目审批和核准制度》印发给你们,请遵照执行。云南省重大投资项目审批和核准制度第一条为深化行政审批制度改革,完善投资管理体制,进一步规范全省重大投资项目的审批和管理,提高重大投资项目审批、核准效率,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号),结合我省实际,制定本制度。第二条本制度所称重大投资项目是指经省人民政府确定对我省国民经济建设和社会发展有着显著影响的重大建设项目。主要包括:(一)农业、水利、能源、交通、通信等基础设施以及…     

云南省设立公司制企业审批暂行办法

一、为规范我省设立公司制企业的组织和审批行为,简化审批程序,制定本办法。 二、凡在云南省行政区域内设立公司制企业,都应按本办法执行。     

云南省国家税务局关于企业所得税审批事项管理有关问题的通知

云府登413号云南省国家税务局公告第2号《云南省国家税务局关于企业所得税审批事项管理有关问题的通知》已于2008年2月3日经云南省国家税务局局务会议通过,现予公布,自公布之日起实施。云南省国家税务局二○○八年三月十日     

“违法矫治”取代劳教步入窗口期

鲁宁在2013年第3期《社会观察》撰文《“违法矫治”取代劳教步入窗口期》认为，鉴于当年急匆匆终结收容遣送制度带来的社会管理真空及迄今仍长期存在的一系列后遗症，劳教很难简单地一废了之。在矫治取代劳教前，打击社会违法犯罪行为在中国有三个层面的法制措施共同构成：最底层治安处罚，中间层劳教处罚，最高层刑事处罚。     

云南省人民政府关于印发云南省重大资源开发利用项目审批制度的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省重大资源开发利用项目审批制度》印发给你们,请遵照执行。云南省重大资源开发利用项目审批制度第一条为进一步规范我省重大资源开发利用项目的审批和管理,对重大资源进行科学规划、统筹安排、有序开发和合理利用,促进我省经济又好又快发展,根据国家有关法律、法规和规章,结合我省实际,制定本制度。第二条本制度所称重大资源是指涉及本省支柱产业建设和重大基础设施建设的水、矿产、土地、林业、重要旅游景区景点等资源。第三条重大资源开发利用项目审批由水利、国土资源、林…     

劳动教养中的突出问题与改进建议

劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施。目前,审批处理劳教案件的主要依据是1957年国务院颁布的《关于劳动教养问题的决定》,1979年《国务院关于劳动教养的补充规定》以及1982年1月21日国务院转发公安部的《劳动教养试行办法》(以下简称《办法》),还有1983年     

云南省人民政府关于印发云南省省级财政追加预算支出审批制度的通知

云政发〔2007〕67号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省省级财政追加预算支出审批制度》印发给你们,请遵照执行。二○○七年四月十五日云南省省级财政追加预算支出审批制度第一条为规范预算执行中追加预算支出事项的审批,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《云南省预算审查监督条例》和《云南省人民政府突发公共事件应急预案》等法律、法规,结合我省实际,制定本制度。第二条省级财政追加预算支出的事项包括:(一)补充省级预算周转金和偿债准备金等后备金。(二)突发公共事件发生…     

最高人民检察院关于印发《人民检察院监狱检察办法》、《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院劳教检察办法》和《人民检察院监外执行检察办法》的通知（续）

第一章总则 第一条为规范劳教检察工作，根据全国人民代表大会常务委员会批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》的规定，结合劳教检察工作实际，制定本办法。