试析明代御史参政态度的演变及其启示

明代建立了非常健全的监察体系,御史是其中重要的组成部分,监察地方又有弹劾百官劝谏皇帝之权,在明代前期确实起到了打击权奸阉宦、监督巩固政权的职能,但是御史在晚明摒弃是非原则,逐渐陷于党争,成为导致明朝的覆亡的主要因素之-.     

中国古代监察机构设置一览

正春秋战国职掌文献史籍的御史官已有明显的监察职能。秦在中央设立御史大夫,御史府为其官署,掌握天下文书和监察;在地方上,皇帝派御史常驻郡县,称"监御史"。汉设御史台,归属办理宫中内务的少府,中国历史上第一次出现了专门的监察机构。汉武帝时期将天下分为十三部监察区,由刺史代表皇帝对地方实行监察。京师长安附近七郡为司隶校尉部,司隶校尉除三公之外对朝廷百官都可弹劾。     

列宁晚年加强执政党监督思想及其启示

列宁晚年关于加强执政党监督的思想是在俄共（布）成为执政党之后的政治实践中不断丰富起来的，其主要内容可概括为：以改革党的最高机构为突破口，扩大党内监察力量，建立权力制约机制；加强对党最高层的监督，提高监督工作质量，改善党内民主状况；设立党内最高代表会议代行党代会闭会期间职权：主张党的监察机构与国家监察机构协同起来运行等。列宁晚年关于加强执政党监督的思想为中国共产党加强自身监督，推进党内民主建设的实践提供了有益的参考．     

融入管理 强化监督 助力国企健康发展——国有企业纪检监察机构加强监督的途径和方法

正国有企业纪检监察机构作为企业的监督主体,如何发挥监督职能,推进企业效益、效率的提高,促进廉洁从业,实现国有资产保值增值,从而推动企业经营管理工作快速、健康发展,是国企纪检监察机构的必解之题。一、充分发挥效能监察作用,保证经营管理工作规范高效效能监察是纪检监察工作融入经营管理工作的切入点,是促进经营管理、提高工作效率和生产效益的有效手段。做好效能监察工作首先要从建章立制入手,建立健全效能监察工作     

监督权的有效性与再监督:丹麦议会监察专员制度的经验及其借鉴

监督是监察委员会的首要职能,保障监察委员会有效和廉洁地行使监督权是在新的起点上继续深化国家监察体制改革提的一项重要任务。完成该任务除了依靠监察委员会的本地探索以外,还可以积极借鉴以良好的权力监督效能闻名于世的丹麦议会监察专员制度的有益经验。从权力监督视角出发,对丹麦议会监察专员制度进行法律文本分析和运行过程分析可以发现,丹麦议会监察专员制度提升权力监督效能的成功经验主要体现在保障监督权运行的有效性与对监督权进行严密的再监督两个层面。鉴于此,监察委员会要充分释放其权力监督效能,就需要从保障监察委员会依法独立有效行使监督权和健全对监察委员会的多元监督机制两个方面入手,着力构建符合有效性和廉洁性标准的新型国家反腐败工作机构。     

经济责任审计面临的问题及对策

经济责任审计是审计主体对审计客体——特定受托者财务责任或绩效责任情况的监督活动。监督是经济责任审计的基本职能。经济责任审计是打造百官廉政、勤政、高效氛围的催化剂。按照1999年中办、国办颁发的暂行规定,全国各地审计机构积极开展经济责任审     

从治党到治国：中国纪检监察机构改革的治理逻辑

纪检监察机构是党和国家自我监督的重要组织实践,也是党和国家机构改革的重要组成部分。基于界面治理理论范式,本文提出了一个“多层嵌套界面治理”的分析框架,将作为治理界面的纪检监察机构嵌入党和国家多层次治理界面体系中进行探究,以此深入考察中国纪检监察机构的长时段改革进程。研究发现,由于党和国家注意力分配的有限性,以及所面临问题的复杂性,中国纪检监察机构改革基本沿着“治党的逻辑”“治国的逻辑”以及“治党与治国一体化的逻辑”渐次展开。这是一个由纪检监察机构界面向党和国家监督体系界面、国家治理体系和治理能力现代化界面进行多层次嵌套的适应性过程,从而实现了纪检监察体系及其治理绩效的持续优化。协同治党逻辑和治国逻辑的双轮驱动,重组和整合其内部的多种功能,将是中国纪检监察机构的重点改革方向。     

简述行政处罚、行政复议与行政诉讼在煤矿安全监察中的适用

煤矿安全监察是国家煤矿安全监察机构及其安全监察人员为实施国家有关煤矿安全的法律、法规,保障煤矿安全,保护国家和人民财产不受损失,保护人民生命安全而对煤矿生产安全管理中有关煤矿安全的各种行为进行监督、检查,并对违法行为进行处理的活动。煤矿安全监察本质     

我国古代监察制度及其启示

我国古代监察制度在其漫长的发展过程中不断充实、逐步完备,研究分析古代监察制度对我国现代监察体系的完善具有重要的启示和借鉴意义：保证监察机构的独立性,健全监察法律法规,完善对监察活动的监督,严格选任监察官员,多种监察方式的灵活运用。     

中国古代监察制度今鉴

中国古代监察制度是中国古代封建王朝为监督政府官员,维护统治秩序,保证国家机器正常运转而设立的监督制度。古代监察机构的主要职责是监督法律、法令的实施,维护国家法律、法令的统一,参与并监督中央和地方司法机关对重大案件的审理活动。中国古代监察制度起源甚早。战国时,执掌文献史籍的御史就已有明显的监察职能,自秦开始形成制度以来,历朝历代都把监察制度作为国家的一项重要政治制度,不断加以改革完善。秦时,中央设立御史大夫,位列三公;在地方,皇帝派“监察御史”常驻郡县,负责监察郡内官员。汉承秦制,西汉时中央仍设御史大夫为长官,…     

经济责任审计面临的问题及对策

经济责任审计是审计主体对审计客体--特定受托者财务责任或绩效责任情况的监督活动.监督是经济责任审计的基本职能.经济责任审计是打造百官廉政、勤政、高效氛围的催化剂.按照1999年中办、国办颁发的暂行规定,全国各地审计机构积极开展经济责任审计,拓宽了干部监督、考核的渠道,为组织监督、纪检监督和审计监督发挥合力作用提供了平台.作为一名基层审计人员,结合几年的经济责任审计工作实践,发现经济责任审计中存在以下问题:     

亲历国家监察体制改革:让正风反腐战斗力更强

深化国家监察体制改革,是党和国家机构改革的重要组成部分,是健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。自全面推进深化国家监察体制改革以来,取得了哪些成效?让我们从一个个讲述人身上找寻答案。     

加强行政效能建设之我见

推进行政效能建设是新时期新阶段政府转变职能,适应新形势和新任务的迫切要求。加强行政效能监察,是推进行政效能建设的重要途径,是监察机关监督工作的重要内容。一、依法行使监察权,积极查处监察对象的违法行为监察监督的特点在于,监督者没有具体的管理任务,它的任务就是监督,因而地位超脱,比较公正而且专业性强,可以运用行政机关内部层级节制的原则,迅速完成监察监督任务,因而比较有效。此外,监察机关还是接受人民群众检举、控告和行政工作人员申诉的机构,这就使监察机关具有惩戒和保护行政工作人员的双重任务。依法行使监察权能保证行政…     

于谦治略

大胆直言 为民请命 于谦是浙江钱塘（今杭州）人，明永乐十九年（公元1421年），23岁的于谦考中进士，他被任命为监察御史。明代的监察御史仅为正七品。虽是“芝麻官”，无出入朝堂正门的资格，非奏事不得至殿庭皇宫，却有着监察百官，巡视郡县，纠正刑狱，     

国家监察制度改革的动因和意义

党的十九大明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,当前中国特色社会主义进入了新时代,党在长期执政条件下的最大问题就是权力的制约和监督问题。之前的党内监督和行政监督在实践运行中存在一条腿长一条腿短的问题,因此建立专门的国家监察机构势在必行,它有助于破解先前监察覆盖面过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等突出问题,构建党领导下的集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化,体现了依规治党和依法治国、党内监督和国家监察的逻辑统一,具有重大的现实意义、政治意义和历史意义。     

对执法监察与监督检查工作关系的认识

对执法监察与监督检查工作关系的认识王敬东近几年，在纪检监察机关进行的执法监察和监督检查工作实践中，不少同志对执法监察与监督检查的工作关系区分不清楚，有的竟认为执法监察与监督检查是一回事，执法监察也是监督检查，监督检查也是执法监察，用那个提法都行。因而...     

廉洁从政——杜暹

1唐开元四年,杜暹(xin)任监察御史,负责监察弹劾百官。当时,唐朝在西北地区设置了安西和北庭两个都护府,管理西北边境民族事宜。2开元初,安西副都护郭虔瑾与西突厥可汗阿史那献不和,玄宗皇帝派杜暹作为特使前往西突厥处理这一争端。     

从反腐败视角看国家监察委员会的设立

近年来,我国对于腐败问题的治理和廉政建设持续稳步推进,并不断取得成效。然而,实际工作情况依然复杂严峻。随着全面反腐工作的不断深入,以往的反腐监督体系逐渐暴露出自身的缺陷。根据2018年3月11日通过的《中华人民共和国宪法修正案》,"中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。"国家监察委员会的设立体现了党和国家在推动党风廉政建设和反腐败斗争方面所作出的重大转型,通过整合反腐力量从而建立一个独立、权威、高效的反腐机构,对于深化我国监察体制改革具有重要意义。在推动监察体制改革的同时也应当考虑到国家监察委员会的自我监督问题以及在与纪检机关合署办公的条件下如何实现合理衔接等问题。     

逻辑原点、基本原则与功能期待:完善监察监督机制的应然面向

监察监督作为反映监察委员会基本职能的内在要求,从规范的运行层面回应了集中统一反腐的政治逻辑。作为监督的实现方式之一,其广义监督的范畴涵盖了监察委员会业已整合的监督、调查与处置职能,性质上有别于党内执纪监督、人大权力监督及检察机关法律监督。在监察委员会广义监督职能的实现过程中,应从监督权配置的政治逻辑原点出发,严格保障监察监督各项功能实现的特定方式;应遵从监督法定、正当与公开的基本原则,防止“以调查为中心”的办案模式僭越监察权应有之边界;应从政治、社会、法治与人文功能期待上畅通监察监督权利救济渠道,以确保处于法治化轨道中的监察监督机制之形成契合国家监察体制改革的总体方向。     

荷兰如何防范腐败

荷兰如何防范腐败□孔祥仁荷兰是一个议会制的君主立宪制国家，实行三权分立和国家公务员制度。由政治家组成的“内阁”政府和国家公务员共同担负国家管理职能，采取了一系列措施。健全监督机制荷兰监督监察工作由若干个机构来承担。荷兰在议会系统设置了监察专员和审计院...