悲歌一曲从天落——法国大革命的财政原因

今年人大闭幕会后,温家宝总理在新闻发布会上对中外记者说:"其实一个国家的财政史是惊心动魄的,可以从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。在这5年,我要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益。"     

新一轮分税制改革到来?

随着"营改增"试点的如火如荼,进入2013年,一场关于"分税制改革会否迅速提上日程"的讨论和猜想在财税专家和各大媒体之间蔓延开来,而国税与地税合并的传闻在新的"大部制"改革背景下也开始流传。随着"营改增"试点的如火如荼,进入2013年,一场关于"分税制改革会否迅速提上日程"的讨论和猜想在财税专家和各大媒体之间蔓延开来,而国税与地税合并的传闻在新的"大部制"改革背景下也开始流传。1994年,分税制改革施行,中国财税格局发生重大改变,在此后的20年中,许多社会问题的产生都与这一改变     

中国财政公开之路

无论是中央的预算信息,还是中央部门预算的信息,或是中央部委的"三公"经费的信息,都并没有比地方公开得更多,多到足以实施有效监督的程度。花钱的行为可以分为四种模式:第一种是为自己花自己的钱。这种花钱模式既讲经济又讲效果。第二种是为别人花自己的钱。这种花钱模式只讲经济但不讲效果。第三种是为自己花别人的钱。这种花钱模式不讲经济但讲效果。第四种是为别人花     

公租房为何变成空租房简

公租房变成“空租房”，这既是城市的财政之伤，也是外来工的融城之痛，没人愿意看到这样的“双输”结果。但问题的解决，往往只需让常识回归。     

从财政思想及其发展角度试述税收的目的

财政是国家存在的物质基础,税收不但作为国家的主要收入来源,还是国家依靠的主要经济杠杆,国家可以通过税收来调节经济的的运行和经济结构的调整,并且实现其公共设施的建设,增加居民的社会福利,通过个人所得税的调整调节社会成员间的收入差距,缩小分配上的不公平,但在几个世纪以来,学者对"税收"和"凭什么收税"的争论从没停止过,本文尝试从财政思想及其发展来探讨一下税收是什么,税收的依据是什么。     

深化部门预算改革的思考与探索

部门预算改革是建立与社会主义市场经济相连应的公共财政的需要，也是推进财政预算管理科学化。法制化，加强财政预算资金管理，提高资金使用效率的需要。本文从部门预算改革的现状分析，提出深化部门预算改革的方向。     

地方政府运行成本及其财政能力分析——以中部Y区为例

地方政府运行成本是地方政府为民众提供公共服务所发生的各种耗费的总和,包括政府本身运行需要的支出、政府提供公共服务的支出以及其他支出。政府财政支出是政府治理在资源配置上的体现,善治(良治)的政府在成本的比例与结构问题上,必然选择高比例的公共服务支出与适当比例的政府自身支出,而且在公共服务支出中不仅要支付公共服务提供者的报酬,还要大量投入公共基础设施建设,同时在政府自身支出中,力求用最少的公务支出办最有效率的事情。     

近2万亿“戴帽资金”如何改革?

调整专项转移支付被认为是重新划分中央与地方财权、事权,也是中央政府不久前提出的盘活"财政存量"的重要手段。2013年5月,国务院常务会议将缩减专项转移支付作为今年推进的经济体制改革9项任务之一,财政部部长楼继伟在作《关于2012年中央决算的报告》时,明确将逐步取消不符合经济社会发展要求的专项转移支付项目,     

简政放权,影响几何?

<正>中央政府对改革路径的选择是比较务实的,就是从编制、审批、财政等源头上把政府的活动管住,倒逼政府内部积极变化的发生。梳理最近几届中央政府的施政历程可以发现,每届政府开始施政后,都会进行一定的政府机构和职能调整,以便提高效率,实现自己的施政目标。而"简政放权"这个大家都烂熟于胸的政策词汇,因其对新一届中央政府的现实重要性,在过去一年和将来一段时间内,都具有关键性作用。国务院总理李克强的《政府工作报告》在回顾2013年工作时就谈到,加快转变职能、简政放权是本届政府的"开门第一件大事"。     

关于“省直管县”改革的文献综述与思考

“省直管县”改革以省在财政上对县的直接管理为基础，与县乡财政解困和县域经济发展密切相关，受既有省县间财政管理体制等因素制约。目前，对于“省直管县”与县域经济、“省直管县”的推进路径、“省直管县”下的政府间协调等问题，学术界仍存在着争论。“省直管县”要以解决城乡矛盾为根本，并且其推进要视当地市与县的关系而定。     

上海抢占国资改革“第一落点”

<正>在本轮地方国资改革中,不论是上海,还是中国其他地方,改革动机可能是"综合性"的,或为地方财政转型使然,或为政治表态的结果。但国资改革应有的原则却只有一条,即必须透明。移植南方其他地区的试点经验,成为中央政策的"第二落点",推进稳妥而低风险的改革,这是"上海式改革"的常用路径,但这一次是例外。在地方国资改革领域,上海正抢占"第一落点",而"混合所有制"的实践上,这座地方国企第一重镇正在一骑绝     

新“圈钱运动”:财政扩张面临节点

在上半年信贷规模已经突破7万亿的情况下,政府总动员式的财政保卫战正如火如荼开展,纵使保持积极的财政政策和宽松货币政策的基本口径不变,宏观经济工作重点亦应微调,否则,民力多不堪承受之重。     

有奖发票兑奖时间延长

国务院日前颁布的《财政违法行为处罚处分条例》，将原有的国有单位扩至包括非国有单位和个人在内的财政违法行为。     

整饬地方融资平台

463号文件沿袭死控思路,对地方政府融资新派生的融资通道,尤其是信托等影子银行,点名封杀。不过,在现行财政体制下,地方政府的融资需求和冲动,并不是一纸公文所能解决的事情。     

曹汝霖：“卖国贼”的晚节

五四运动前，曹汝霖曾集交通总长、财政总长、交通银行总理等数职于一身，是北洋政府权重一时的政客。     

绿色资本主义的多样性:全球金融危机之后的经济与环境

全球金融危机爆发后,对于经济与环境之间关系的关注一直在上升。2008年和2012年出现了大量创建所谓"绿色新政"、"绿色刺激"和"绿色经济"的呼声。这些建议的内容往往相互重合,同在一个"绿色资本主义"的标签之下,而它们之间的区别仍有待指出。这些方案就国家在规制市场和金融部门时的角色提出了不同的建议,这意味着它们提议的是不同模式的资本主义。它们之间的区别也体现在对于生态现代化采取了不同的态度,这意味着它们提议的是不同模式的"绿化"。意识到存在不同模式的绿色资本主义,有助于对各种模式提出更有针对性的批评,并且有利于就发达国家建设可持续性经济的政策选择开展更有建设性的辩论。     

英国的政党财政改革及其对新工党的影响

新工党自1997年上台以来,一直致力于推动英国的政党财政改革.《政党、选举与全民公决法》(PPERA)付诸实施以及选举委员会成立至今,英国两大主要政党仍面临不同程度的财政困境.菲利普斯报告虽然勾勒了新工党政府新的政党财政改革蓝图,但由此引发的争论却使工会与新工党的关系遭遇严峻考验.种种迹象表明,新工党正在经历由"大众"政党向"卡特尔"政党的转变.     

政情

财政部防止政府既买服务又养人财政部近日通知,"要充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性",按照国务院关于"财政供养人员只减不增"的要求,通过政府购买服务,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,推进有条件的事业单位转为企业或社会组     

中国高铁的海外征程

<正>中国高铁海外所斩获的成果,多是政府竭力推动的结果。除了成本优势以及技术转让,外界青睐中国高铁的一个重要原因是国家财政支撑下的超强融资能力。作为周边互联互通的一部分,中国极力推动的泛亚高铁计划最近在东南亚遭遇了不同命运。泰国军政府在做了降速等调整之后,重新"激活"了此前民选英拉政府签下的"大米换高铁"项目;而在缅甸,总统吴登盛领导的政府则搁置了此前军政府与中国达成的胶漂港至昆明的高铁协议。泛亚高铁计划在两个政局易变国家戏剧化的结果,其实正是近些年中国