经济犯罪侦查程序研究论纲

初查或立案审查的概念表述是不准确的,在立案前审查阶段,原则上不得对被调查对象采取强制措施,不得查封、扣押、冻结被查对象的财产,但必须采取紧急措施的例外。立案监督的对象不仅包括应当立案侦查的案件而不立案侦查,还应包括不应当立案侦查而立案侦查的＂案件＂。在地域管辖方面,《刑事诉讼法》要尊重司法实践的实际需要,不应完全排斥被害人居住地的管辖权,应确立以犯罪地管辖为原则,以被害人居住地管辖或犯罪嫌疑人、被告人居住地管辖为补充的架构。对管辖有争议经协商仍不能确定管辖的经济犯罪案件,或者情况特殊的经济犯罪案件,应当由共同的上一级公安机关指定管辖。对于公安机关指定管辖的案件,公安机关侦查终结后,向人民检察院移送审查起诉的,人民检察院必须受理,人民检察院就该案提起公诉的,人民法院必须受理。查封与扣押是两种不同的财产性强制措施,应明确规定查封的主体、对象、方法。应进一步扩大扣押适用的情形范围,公安机关在侦查过程中发现的,或者犯罪嫌疑人及其亲属主动交出的,或者证人提供的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的各种物品和文件,都应当扣押。此外,还应进一步完善对扣押物的保管。对于在侦查活动进行过程中,由于侦查机关意志以外的原因,致使侦查活动不能顺利进行的,公安机关可以中止侦查。我国不宜设立疑案撤销制度,不能将疑案撤销作为侦查终结的一种法定情形。     

经济案件侦查中的侦查协作

经济案件的侦查协作 ,是指不同地区公安机关在办理经济案件时的协助和配合 ,尤其指非立案地公安机关经侦部门对立案的异地公安机关经侦部门的协助和配合。从跨地区经济犯罪的多发性、经济犯罪的自身固有特点、经济犯罪及对经济案件侦查的现状和发展趋势看 ,必须在经济案件侦查中加强侦查协作。由于地方保护主义作祟 ,犯罪分子的关系网、保护伞的作用 ,以及一些民警法律意识的淡漠 ,使侦查协作在经济案件侦查中经常难于进行。为了切实、有效地开展经济案件侦查中的侦查协作工作 ,应当冲破地方保护主义障碍 ,捣毁犯罪分子的关系网、保护伞 ,加强政治、法律教育 ,强化相互监督机制。     

关于刑事自诉案件中公安机关侦查权的几点思考

关于刑事自诉案件中公安机关侦查权的相关法律规定存在缺陷,即公安机关的这一侦查行为的法律性质不明,相关规定缺乏可操作性,缺少侦查终结后的法定程序,对侦查后的案件是否仍为自诉性质未作说明。鉴此应从立法上明确此种侦查行为是一项法律救济措施,并强化其可操作性;对告诉才处理的自诉案件满足特定条件时公安机关也可侦查;经公安机关侦查的自诉案件,仍由法院自诉案件审理程序进行审理。     

委托搜查与扣押的刑事诉讼程序规制——基于国际侦查合作的全球视角

委托搜查与扣押是以获取特定案件实物证据为目标的国际刑事司法合作方式,实践中已被广泛地视为一种独立存在的国际侦查合作形式,但现行的国际法律文件都没有触及搜查与扣押的详细内容和具体程序,这被留待被请求国的本国刑事诉讼法加以解决。在对相关的国际公约、双边条约以及国内立法进行比较考察的基础上,运用刑事诉讼法学的基本原理,论证了委托搜查与扣押程序的基本理论问题,基于国际侦查合作的全球视角初步探讨了相应的制度细化与程序完善问题,并结合国际刑事司法合作实践归纳出委托搜查与扣押的发展趋势。     

“两抢一盗”案件的信息化侦查

近年来,随着我国信息化水平的不断提高,信息已经成为社会的重要组成部分,不断改变着人们的生活方式。在信息化背景下,公安机关的信息化建设也得到了突飞猛进的发展,一些信息化侦查手段被运用到案件侦破当中,提高了案件侦破的效率。"两抢一盗"案件作为侵财类案件中的重要案件类型,也出现了一些新的变化,给公安机关带来一系列的困难。现阶段,如何运用信息化侦查手段侦办"两抢一盗"案件成为公安机关亟需解决的一个重要问题。     

论盗窃案件的侦查效益

对侦查效益的研究能够促进公安机关尽快适应诉讼制度改革。根据盗窃案件的特点,明确盗窃案件的侦查收益包括诉讼收益和社会收益。在有限的成本资源条件下,公安机关内部层面影响盗窃案件侦查效益的因素主要有侦查活动的组织模式、侦查人员的业务能力以及侦查手段、技术方法的应用。提高盗窃案件侦查效益的途径可以从诉讼角度和非诉讼角度分别讨论。     

经侦程序中的指定管辖研究

侦查实践中,指定管辖制度可以保证案件能够得到正确、及时的处理,避免出现犯罪案件无人管辖的不利局面。近年来指定管辖的案件不断增加,司法实践在不断地丰富,但该制度在实施过程中依然存在侦查、批准逮捕、提起公诉、审判等程序方面衔接不畅,有时甚至发生冲突等问题,给案件诉讼工作带来一定困难。为此,要明确公安机关指定管辖的效力,理顺衔接好诉讼环节间的关系;应遵循以法定管辖为主,以指定管辖为特例的原则,防止指定管辖被滥用;在办理指定管辖工作中,既要注意程序,也要重视对案件实体的审查;另外,要以制定《公安机关办理经济犯罪案件规则》为契机,研究规范公安机关办理经济犯罪案件指定管辖工作的有关规定。     

诱惑侦查的实施研究

诱惑侦查是由侦查机关设置陷阱,在诱使侦查对象犯罪或自我暴露时将其逮捕或收集证据的一种特殊侦查方法,是侦破毒品团伙犯罪等案件的一种行之有效的特殊侦查手段,一旦滥用,就可能造成侵犯人权。公安机关应当严格限定诱惑侦查适用的案件范围、适用主体、适用条件、适用程序、适用对象和原则。合法使用诱惑侦查手段,既发挥其在打击犯罪中的作用,也防止出现弊端,阻却其实施中的违法性。     

论公安机关对无主财物的处理

所谓无主财物，顾名思义就是无法确认所有人的金钱和物品。其具有相对无主性，因为既然是财物，就必然曾经归属某个人或某个单位，只不过在办案实践中由于种种原因无法查明所有人而已。在公安机关执法办案过程中，无主财物的产生主要有以下三方面原因：一是当事人害怕受到法律制裁而产生畏惧心理，对被扣押的财物不敢向公安人员承认属其所有，又无其他证据证实，导致无主财物的出现，如涉毒案件中的毒品和赌博案件中的赌资等等；二是在执法办案过程中，当事人由于记忆等方面原因无法说清被扣押财物的归属，公安机关又查不清楚某种特定情况下…     

侦查假说特点研究——以系统论为视角

侦查假说,是侦查人员在侦查破案过程中必不可少的思维过程。侦查假说系统建构质量的高低,直接决定着案件能否侦破,犯罪分子能否最终被绳之于法。将侦查假说作为一个系统,从系统论角度出发进行研究,发现其具有多元性、层次性和动态开放性的特点。同时,只有对其正确的认识,才能增强广大公安机关侦查人员对侦查假说系统的认同度,并提高侦查假说的建构质量。     

公安机关追缴、处理赃款(物)应注意的问题

公安机关在案件的整个诉讼活动中处于侦查阶段。公安机关在侦查中如何有效合法地收集作为重要物证之一的赃物、赃款,对于整个案件的诉讼都是很重要的,在收集赃物时应保证其合法性、客观性、真实性,以确保案件诉讼能够顺利地进入下一个阶段。     

浅议利用BP机侦查破案

随着通信技术的发展,无线寻呼机已成为人们传递信息的重要工具,但是随之而来的是利用BP机传递信息方便迅捷进行违法犯罪活动的案件也不断增加。因此,公安机关在侦查破案中加强对有关BP机的控制,通过它发现确     

食品安全犯罪的侦查对策

当前食品安全问题依然严峻,随着公安机关近年来对其打击力度的加大,食品安全犯罪的特点也随之发生着变化,而犯罪特点的变化必然会使得公安机关的侦查对策得以调整。分析当前食品安全犯罪的主要特点,以此来制定相应的侦查对策,包括情报线索收集、信息研判、案件经营、侦查取证、协作侦查等方面,可为公安机关办理此类案件提供一定的理论参考。     

侦查程序中涉案款物扣押处理制度研究

涉案款物的扣押和处理是侦查程序中重要的一环,它具有双重意义：一是具有打击犯罪的作用,有些涉案款物能够在刑事诉讼中作为有罪证据,将被告人绳之以法;二是具有修复被犯罪破坏的经济关系和社会秩序的作用。由于立法的缺陷,侦查程序中对涉案款物的扣押处理存在很多问题,这对打击犯罪的有效性、公安司法机关的权威性都有不利影响。可以借鉴国外相关立法,从确立人民法院是处理扣押涉案款物最终决定机关、确立侦查机关可以处理扣押涉案款物的例外规定等方面来完善我国侦查程序中涉案款物扣押处理制度。     

视频监控在暴力恐怖案件侦查中的运用

暴力恐怖案件多发频发,已经成为严重影响新疆乃至全国社会面稳定的首要问题。公安机关作为处置暴恐活动、查处暴恐案件的重要力量,应当立足信息化的大背景,在研究暴恐犯罪特点的基础上,充分重视视频监控在暴恐案件侦查中的预先控制、同步发现、回放寻踪及固定证据的作用,并以情报为主导,将视频侦查与其他侦查手段灵活组合,以实现侦查效能的最大化。     

刑事证据合法性的主要内容

一、取证主体应当合法刑事案件的取证工作绝大多数由公安机关、检察机关来实施。根据1998年5月14日公安部制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》,公安机关为了收集刑事证据可以进行讯问、勘验、检查、搜查、扣押、辨认等侦查活动,     

刑事案件管辖中存在问题的原因分析

修订后的刑事诉讼法对公安机关和检察机关的案件管辖作了调整。但在执行中有些地方的检察机关仍然对法律规定的由公安机关管辖的公司、企业人员行贿受贿案件行使管辖权。发生这些问题的主要原因,一是检察机关受某种利益驱动而不将此类案件移送公安机关;二是许多侦查部门尚不知道法律已对此类案件的管辖作了新的规定;三是公安机关对办理这类案件的部门不落实,有关制度不健全。     

涉黑刑事专案侦查

涉黑刑事专案侦查是公安机关打击黑社会性质组织犯罪的常规工作模式。在涉黑刑事专案侦查运行之初必须熟悉其保障先决、博弈对抗和罪侦对应的特性,再根据案件具体情况选择采取线索启动推进法、现案深挖拓展法、另案横向侦查法和调控经营侦查法。涉黑刑事专案侦查的关键在于建立和完善全案的证据系统,以确保涉黑案件成功诉讼,而不会被拆解为个案或联系为＂系列案件＂。因此,明确并坚定涉黑刑事专案侦查的取证理念和取证要领十分重要。     

侦查视角下我国同性恋性犯罪问题初探

同性恋性犯罪是同性恋者实施的性犯罪和因同性恋而导致的其他性犯罪,具有手段多样性、年龄阶段性、犯罪主体特殊性、作案方式隐蔽性的特点。我国近年来报道的同性恋性犯罪案件呈逐步上升趋势,给公安机关侦查和预防该类案件带来了挑战。公安机关要在建立健全法律体系的基础上,树立正确的社会舆论导向、建立特殊侦查程序、转变侦查思维方式、加强高危人群管控、建立应急方案等方式实现对同性恋性犯罪案件的侦查与防控。     

浅谈当前农民耕牛被盗案件的特点、成因及对策

近年来,农民耕牛已成为犯罪分子作案的重点目标之一。据我县今年一季度不完全统计,仅棠浦、潭山、花桥、黄岗、芳溪等地就发生耕牛被盗案件22起,被盗耕牛23头,与去年同期相比,分别上升17.1％和30％。虽然公安机关对盗牛犯给予了应有的打击,但仍然很难从根本上遏制盗牛犯罪活动上升的势头。耕牛被盗案件日趋突出的问题,成为严