借鉴美国经验积极推动西部开发(续)

三、对我们的几点启示美国对西部的开发比较成功,发展也较快,在其历史上占据着重要地位。正确认识美国西部开发的经验,首先应客观地分析这个发达资本主义国家在西部开发中与我们的不同之处:1、社会制度不同。美国是世界上典型的资本主义国家。在西部开发初期,对外,它不择手段向西部大肆扩张领土,非法抢占了大片土地。美国的大片国土,要么是趁火打劫低价收购的,要么是抢来的。我国是社会     

全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理

在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势。地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式———强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣。     

美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义

边疆治理是国家对边疆问题的解决,在世界边疆发展史上,美国对西部边疆的开发与治理是在民族国家内部进行的首次大规模、综合性的边疆治理实践。美国的边疆开发与治理不仅对美国自身的发展和强大,而且对整个世界政治、经济、外交格局的形成,都产生了深刻的影响。分析美国边疆治理的政策体系,反思其成功之处和存在的问题,对于我国当代的边疆治理具有重要的借鉴意义。     

美国经理人队伍的开发及其启示

美国是西方资本主义世界“经理革命”的策源地，也是“经理革命”后职业经理阶层发育和成长得最好的国家。美国的经理人员作为一个劳动力阶层，从它出现之始，便成为美国资本主义市场经济的主角和灵魂。经过一个半世纪的实践，美国社会已经形成一套有效的教育、经济和其它相关机制，使得经理人才不断涌现、成长和优化。考察分析美国经理人队伍开发的实践和经验，有助于我们运用经理人成长、发展的内在规律，人力开发中国的职业经理人队伍，使社会主义市场经济得到健康的发展。     

《长江法》是西部大开发的一个重要法律保障

西部大开发在许多方面都涉及到长江。对长江的治理、保护、开发和利用,构成了西部开发的重要内容。对西部开发实施宏观调控和法律保障,就需要对关于长江的工作进行规范。西部开发再次呼唤《长江法》。《长江法》是西部开发的一个重要法律保障,为了搞好西部开发,建议全国人大尽快制定《长江法》。一、依法筹开发依法开发是依法治国在西部大开发中的具体体现。建立适应西部开发的法制是搞好西部开发的根本保障。西部开发需要法制,西部开发离不开法制。本世纪30年代初,美国田纳西河流域内七个州的人均收入不到全国人均收入的一半,许多家庭的年收     

论美国西部开发的环境政策及启示

环境问题是决定一个国家可持续发展能力的重大问题,在西部大开发中,我们不能重蹈发达国家“先污染,后治理”的覆辙。美国西部开发的教训以及美国污染预防新政策———国家环境表现跟踪计划(NEPT)值得我们吸取和借鉴。     

美国开发西部及南部的经验与教训

美国是当今世界最发达的国家,其本土的开发是由东向西推进的。18世纪中叶到19世纪中叶美掀起两次大规模的由东向西的拓殖运动,此后美开发西部及南部的步伐从未停止。通过开发,西部农业首先得到蓬勃发展,成为美国的“小麦王国”、“棉花王国”及“畜牧王国”,为美成为世界农业大国奠定了坚实基础。此后,工业迅速发展,     

世纪大战略 开发新思路 促进大发展──关于实施西部大开发战略的思考

西部大开发战略是党中央从总体上根据国际国内政治经济形势变化趋势，高瞻远瞩、统揽全局、审时度势作出的一个跨世纪的全局性战略决策。对于这样一项宏伟工程，我们必须用新的思路指导西部大开发，用新的精神风貌激励西部大开发，用新的机制推进西部大开发，用新的政策措施保障西部大开发。 一、西部大开发的战略意义 在世纪之交世界各国特别是各个大国都在抓紧确定和调整发展战略的大背景下，以江泽民同志为核心的党中央作出关于实施西部大开发的战略决策，充分显示了党的第三代领导集体，面向新世纪，率领全国人民实现中华民族伟大复兴的…     

中美两国地方治理决策比较

地方治理决策作为地方治理的重要组成部分,要受到地方治理实践与传统的影响.中美两国地方治理实践与传统不同,导致了中美两国地方治理决策不同,具体表现为:美国地方治理决策文化是资产阶级决策文化,受到资产阶级传统文化的影响,而中国地方治理决策文化是无产阶级决策文化,受到中国儒家传统文化的影响;美国地方治理决策主体的决策参与意识、决策能力与决策独立性要高,而中国地方治理决策主体的决策参与意识、决策能力与决策独立性相对要低;美国地方治理决策体制是多中心决策体制,而中国地方治理决策体制是单中心决策体制;美国地方治理决策以公民和社会职能为导向,而中国地方治理决策以政府和经济职能为导向.     

西部地区加强地方经济法制建设之基本思路

在实施西部大开发战略中,西部各地区的首要任务是加强地方经济法制建设,运用法律手段,促进和保障西部地区经济的振兴和发展.本文对西部大开发中如何加强地方经济法制建设进行了初步探讨.     

地方治理在中国的适用性及其限度——以宁波市海曙区政府购买居家养老政策为例

治理理论被引入中国以来,一方面被学术界寄予厚望,另一方面关于治理在中国的适用性又受到很多质疑.治理及地方治理是为了克服各种不可治理性而进行的国家(政府)与社会关系的调整过程和趋势.宁波市海曙区政府购买居家养老服务的政策过程表明,地方政府的职能转变需要管理创新.循于此,作为工具的地方治理就可能在中国出现并取得局部的良好效果,而且可能为地方治理机制的成长准备社会条件.但对地方治理机制的成长最有决定性的因素仍然在于政府,政府职能的转变可能会创造出对地方治理发展有利的条件.在中国未来治理机制形成和运行过程中,政府将是最有力的保障或最严重的障碍.而在地方,治理的发展空间是存在的.因此,应将地方治理作为政府职能转化过程中的管理创新思路,逐渐发展出针对地方公共事务的地方治理机制.     

美国地方政府治理及对深圳的借鉴意义

独立于1776年的美国,何以在此后短短200多年时间里经济快速增长、综合国力显著提高、各项社会事业迅速发展,成为当今世界最发达的资本主义国家和唯一的超级大国?其原因当然是多方面的.其中,美国地方政府充分发挥自身职能,努力服务于经济建设和各项社会事业的发展,确保了美国市场经济的高速运行和社会的稳定,在美国崛起过程中起到了极其重要的作用.研究美国地方政府治理,对于深圳深化行政体制改革,推进有中国特色社会主义示范市建设有一定的借鉴意义.     

美、日国家开发后进地区中的环境保护实践及启示

我国西部环境保护是西部大开发的重要内容。美国、日本在开发落后地区时注重解决环境问题的法律对策措施,对我国西部大开发中的环境问题有借鉴作用。     

地方政府治理创新视角下的中国东西部发展差距分析

我国东西部地区发展差距的拉大是一个历史演化的过程,这可从多重视角进行归因,但制度与治理差异才是地区发展差距产生的根源所在。本文在我国东西部地区地方政府治理创新演变的视角下,运用实证、案例、文献等研究方法,对比分析了我国东西部地方政府治理创新实践及其发展历程,从中透视了地方政府治理创新在地区经济发展变迁中所扮演的重要角色。文章的结论是,西部地区要实现跨越式发展就必须在地方政府治理创新上寻找突破口,优先在西部地区构建公共管理体系则是一条新的战略途径。     

战后美国民主输出与我国意识形态安全研究

二战后,美国作为资本主义国家的领导者,开始对外进行民主输出。美国的民主输出遍及全球重要的战略区域。中国作为社会主义大国,始终是美国对外民主输出的战略重点,这对中国的国家意识形态安全构成严重威胁。美国期望通过民主输出将世界统一于自己的核心价值观之中,实现美国治下的世界和平,而其最终目的则是实现美国国家利益的最大化。     

西部大开发中地方政府的诚信建设

西部大开发是一项政府主导式的重大开发战略,政府诚信行政是其顺利实施的重要保证,这就要求西部地方政府扎实推进诚信建设.在西部大开发进程中,应从强化信用意识和责任意识、完善干部实绩考核机制、兑现各项承诺及遏制地方保护主义倾向四个方面加强西部地方政府的诚信建设.     

美利坚性格

美国人往往以开发西部过程中的人物为民族形象,但他们的根在东部。美国学者曾提出东部盎格鲁-撒克逊白人新教徒权势集团即"沃思普"是美国统治阶层的代表。对沃思普概念进行深入分析,认为美国特殊的环境和沃思普相结合,造就了美国并产生了美国例外论。如此形成的美利坚民族性格,常常以一己标准来改造其他国家为己任。美国其实对与中国建立新型大国关系并不积极,但由于中国的实力、信心和决心,又不得不勉强参与。而要成功建立此种关系,还得靠扩大共同利益。需要对沃思普的主流即美国右派多做工作。     

论西部大开发中市场机制与政府行为的协调

在西部大开发中要充分发挥市场在西部开发中的主体作用 ,要积极发挥地方政府在西部开发中搭桥牵线的作用 ,为西部大开发提供良好的政策、制度环境。     

美国地方政府治理及对深圳的启示

一、美国地方政府治理现状及其特点 美国有三级政府,除联邦和州之外的所有政府都被称为地方政府,而三级政府均没有行政隶属关系。＂百衲被（crazy-quilt）＂是对美国地方政府治理体系的形象概括（形容其多样性和复杂性）,其主要基于以下理念：在一个多元化的社会中,由于人们的价值偏好不同,人们对公共服务的质量和数量需求也各不相同,为了尽可能满足不同公民的不同消费需求,应该允许他们选择能满足其消费偏好的地方政府治理模式。     

新媒体时代地方治理创新中的技术化倾向

电子信息技术已经深刻地影响着地方治理的整个过程,在很大程度上改变了以往人们对治理的技术偏见。然而随着新技术的迅猛发展,地方治理越来越呈现出过度技术化倾向,甚至把地方治理简化为技术性问题,使得地方治理陷入了新的困境,表现在信息的有效性、信息的不平等和公民关系虚化三个方面。因此,在新技术环境下,重新反思地方治理显得尤为重要,一是技术引入与程度必须因地制宜,二是技术创新与制度创新紧密结合,三是有效应对和防护新技术给地方治理带来的负面效应。