《证据全书》2000年2月出版

人民调解制度是我国司法制度的一个重要组成部分，是政法工作的第一道防线。改革开放２０年来，河南省的人民调解工作，在各级党委、政府的重视和支持下，经过各级司法行政部门、基层人民调解组织和广大人民调解员的共同努力，在预防和解决人民内部矛盾、维护社会稳定、促进经济发展和精神文明建设方面，发挥了重要的作用。据统计，２０年来，全省人民调解组织共调处各类民间纠纷６５０余万件，防止因民间纠纷引起的自杀事件３．８万起，防止因民间纠纷转化为刑事案件５．７万起，避免非正常死亡１２万件。随着改革开放的不断深入和社会主义…     

论人民调解制度的完善

人民调解制度作为我国一种特有的非诉讼解决纠纷机制,在化解民间纠纷、维护社会和谐稳定方面发挥了重大作用。然而,随着时代的发展需要,人民调解制度存在和发展的现状令人担忧!本文经过实地调查和理论研究,对人民调解制度提出了一些具体的完善措施。     

浅谈人民调解制度改革

人民调解作为调解民间纠纷的一种重要方式．长期以来．以其特有的便民性、主动性、亲和性和情理法共融性．把大量的矛盾纠纷化解在了萌芽状态，大大减少了信访量、诉讼量和可能发生的违法犯罪．在维护社会和谐稳定中发挥着独特的“减压阀”、“润滑剂”作用．赢得了人民群众的欢迎和社会各界的认可．被世界誉为“东方一枝花”。在新的历史条件下．人民调解必须坚持科学发展观．与时俱进．不断加强制度改革和创新．为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会发挥更加积极的作用。     

论人民调解制度的改革与完善

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。建国以来,人民调解制度在化解民间矛盾纠纷,维护社会稳定等方面发挥了十分重要的作用。但随着我国改革和发展的不断深入,社会背景发生了很大变化,人民调解制度面临严峻的挑战。但人民调解对于社会的纠纷解决的重要价值不容忽视,在制度方面的缺陷亟需完善。     

数据库

2014年,全国广大人民调解组织排查各类矛盾纠纷293.7万余件,化解纠纷933万件,防止因民间纠纷转化为刑事案件4.6万余件,防止群体性上访6.8万余件,防止群体性械斗1.5万余件。全国81万个人民调解组织、近400万名人民调解员扎根基层,广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,为维护社会和谐稳定,促进经济社会发展作出了贡献。为进一步发挥人民调解化解行业、专业领域矛盾纠纷的重要作用,在总结各地开展行业性、专业性人民调解     

高层声音

■不断完善中国特色的人民调解制度要不断强化人民调解工作化解矛盾纠纷的功能,进一步发挥人民调解工作预防矛盾纠纷的作用,注重发挥人民调解工作的法制宣传教育功能,有效预防和化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳     

以科学发展观为统领做好新形势下人民调解工作

人民调解作为调解民间纠纷的一种重要方式，长期以来在化解矛盾纠纷、预防违法犯罪方面发挥了重要作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”。随着我国经济社会的不断发展、改革开发的不断深入，人民调解工作也不断地被注入新的内涵。因此，我们必须认真研究新形势下的人民调解工作，使之更好地发挥作用，为构建和谐社会做出积极贡献。     

试论人民调解前置的价值与可行性

社会主流意识对诉讼的推崇和对民间调解的轻视，使传统调解机制运行的社会基础趋于瓦解，制约了人民调解在纠纷解决机制中发挥积极作用。人民调解前置制度可以从制度上为当事人解决纠纷提供更多的机会，不仅有助于做大做强人民调解，而且可以使诉讼文化出现某种转变，恢复法院维护社会正义最后一道防线的功能，有利于和谐社会的建设。在我国，实行人民调解前置制度，不仅是必要的，而且是可行的。     

湖南省人民调解用语规范指引（上）

<正>“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”民间纠纷常因言语不当而起。作为通过语言进行说服、疏导解决矛盾纠纷的人民调解员，一言不当，不仅不能化解纠纷，还有可能激化矛盾，进而损害人民调解的权威、形象。为规范人民调解行为，树立文明服务理念，展现人民调解员依法依理、秉公调解的良好精神风貌，更好发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用，2023年7月11日，湖南省司法厅以省人民调解员协会名义印发了《湖南省人民调解用语规范指引》（以下简称《规范指引》）。这是贯彻落实《人民调解法》《全国人民调解工作规范》的有力举措。     

我省人民调解工作存在的主要问题和解决对策

2006年．山西省开展了以创“四无”，保平安，构建和谐社会为目标的“人民调解年”活动。2007年．开展了以化解重大民间纠纷，维护基层稳定，构建“和谐山西”为主题的“重大民间纠纷集中调处”活动。2008年，开展了以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为目标的“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动。通过这些活动，不断拓展了调解领域，健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作制度，整合了全省司法行政系统和人民调解组织资源。     

内蒙古自治区高级人民法院 司法厅关于进一步发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷中基础性作用的意见(摘编)

今年7月，内蒙古自治区高级人民法院司法厅下发了《关于进一步发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷中基础性作用的意见》（以下简称《意见》），该《意见》进一步强化人民调解工作在化解矛盾纠纷中的基础性作用．拓宽了人民调解工作领域，加强了人民调解工作功能，具有较强针对性、可操作性。现本刊将该《意见》进行摘登，供各地参考、借鉴。     

人民调解工作“八步法”

随着社会经济的快速发展，社会矛盾的逐步凸显，人民调解工作发挥着越来越重要的作用。在新形势下，如何提高工作效率，及时化解民间矛盾纠纷，已成为了各级人民调解组织研究和探索的重要课题。特别是针对新任的人民调解员，迅速提高他们化解矛盾纠纷的实际能力就显得尤为重要。为此，笔者结合工作实际，提出“人民调解工作八步法”，并在全区范围内全面推广使用，收到了良好的效果。     

民间调解司法指导问题研究

民间调解作为基层社会纠纷解决方式之一曾经发挥过重要作用,但近年来由于不被重视和司法指导不恰当等原因,其作用逐步弱化.为了充分发挥民间调解的积极作用,人民法院应当从规章制度设立、人员培训、法律宣传等方面加强对人民调解的司法指导,实现司法与民间调解的互动.     

中华人民共和国人民调解法（2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一章 总则 第一条 为了完善人民调解制度．规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。     

农村基层人民调解工作问题研究

人民调解是我国特有的一种非诉讼纠纷解决机制。在解决基层民事纠纷方面,人民调解具有其他法律途径不可替代的优势。要发挥调解在解决民间纠纷、创建和谐社会中的作用,首先要解决调解组织建设的问题,其次要切实提高人民调解员的法律素养,培养人民调解员必要的工作技巧。此外还要对人民群众加强法律知识的普及。     

完善人民调解制度

人民调解制度深深根植于中国的社会实践和司法实践中,对纠纷的妥善解决发挥了不可替代的作用。但是,目前人民调解制度陷入了困境,如何认识现行人民调解制度所存在的问题,对其进行改革和完善,使其既发挥传统优势又能适应时代发展即是本文所要探讨的问题。     

民间纠纷 调解优先——盘点人《民调解法的》七大亮点

十一届全国人大常委会第十六次会议8月28日审议通过了人民调解法,这部将在及时妥善解决民间纠纷,构建社会主义和谐社会中发挥更加重要作用的法律,突出了调解优先、强化保障制度等特点。     

人民调解基础性作用初论

正及时妥善化解矛盾纠纷、维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求。人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,是依法设立的人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动,在矛盾纠纷调解体系中发挥着基础性作用。一、人民调解基础性作用的内涵及提出(一)内涵构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。不同类型的矛盾纠纷有不同的诉求表达渠道和化解方式,比如当事人和解、以人民调     

开展“人民调解进百家门”活动努力提高基层化解矛盾纠纷能力

自去年年初开始，我县立足于新形势下人民调解工作的新特点．为切实发挥好人民调解的“第一道防线”作用．在全县范围内开展了“人民调解进百家门”活动。经过半年多的实践运行．普及了人民调解知识，健全了基层调解网络．增强了群众的主动调解意识，提高了化解矛盾纠纷的能力。     

人民调解工作若干规定

第一章总则第一条为了规范人民调解工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。第二条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会委员、调解员，统称人民调解员。第三条人民调解委员会的任务是：（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策…