干部交流工作要提高针对性和实效性

建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提高干部素质，加强干部队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明，干部交流有利于进一步优化领导班子结构、提高领导干部素质和能力、加强党风廉政建设、促进经济社会发展。但由于少数地方领导干部思想认识不到位、交流轮岗过于频繁、配套制度不够健全等问题，使干部交流工作也产生了一些不容忽视的负面效应。     

以“第一议题”制度效能提升领导干部政治能力

“第一议题”制度作为领导班子和领导干部开展理论学习的一种重要形式,是新时代加强领导班子和领导干部政治能力建设的创新之举。探究“第一议题”制度与领导干部政治能力的概念,分析“第一议题”制度创新与领导干部政治能力提升的一般机理,从创新方式方法、考核监督机制、实际工作难点等方面探讨“第一议题”制度创新促进领导干部政治能力提升的关联因素,提出加强顶层设计、完善学习方式、统筹学习安排、加强学习考核、强化跟踪问效等建议,具有重要的理论与实践意义,对于不断提升领导干部政治能力和政治水平提供重要路径参考。     

黑龙江省对污染物减排纳入干部考核

黑龙江省近日出台了《黑龙江省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，年度主要污染物总量减排的考核结果将作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，纳入省委省政府对各地区的目标责任考核。对考核结果不合格的地区，实行问责制和“一票否决”制，暂停该地区有关企业新增主要污染物排放建设项目的环评审批，暂停安排该地区省级污染治理和减排专项资金，撤消省授予该地区环境保护方面的荣誉称号，对领导干部参加各种评优予以环境保护“一票否决”，并实行通报批评、约谈、诫勉谈话等。     

推进领导干部能上能下的对策思考

疏通领导干部出口,推进领导干部能上能下必须健全完善制度机制,重点把握好四个方面:一是以群众公认为前提,依据群众公认度把好入口关,实行动态管理和诫勉;二是以业绩表现看高低,讲业绩但不唯业绩,业绩考核讲科学,结果运用要及时;三是以监督管理作保证,加强党内监督、群众监督和舆论监督;四是以素质品质为根本,在广大党员干部中扎实深入地开展践行"三严三实"教育和宗旨作风宣传教育,使其形成坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。     

国有企业领导干部管理体制初探

按照社会主义市场经济的要求,加强国有企业的领导班子建设,理顺国有企业领导干部的管理体制,是迫在眉睫的工作任务。本文拟就这一问题,从四个方面作一些初步探讨。 一、坚持党管干部的原则,在管理权限上实行两个转变 近几年,中央对国有企业领导干部实行分级分类管理。其基本方针和原则是比较明确的。但就地方党组织而言,对国有企业的管理权限和管理对象缺乏统一的划分规定,存在     

关于对国有企业领导干部实行全程性监督的思考

江泽民同志指出 :“从严管党 ,首先要管住领导班子和领导干部 ;从严治党 ,首先要治理好领导班子和领导干部。”加强干部监督 ,是整个干部工作的重要环节 ,也是党的建设的重要组成部分。对国有企业领导干部实行全程性监督管理 ,就是对企业领导干部进行全过程、全方位、多角度、连续性的监督 ,就是要做到领导干部的权力行使到哪里 ,领导活动延伸到哪里 ,党组织和群众的监督就实行到哪里。这种全程性的监督管理 ,对于保持企业领导干部队伍的清正廉洁具有重要的现实意义。一实行全程性监督是面向新世纪提高企业干部队伍素质的迫切需要。从目前企…     

提高领导干部开拓创新能力的制约因素及对策

提高领导干部开拓创新能力，是党中央对领导干部提出的明确要求，是贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展、和谐发展和率先发展的迫切需要。胡锦涛总书记强调指出：“各级党委要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓，加强学习和实践锻炼，加强领导班子制度建设，完善选人用人机制，     

实行领导职务任期制深化干部人事制度改革

党的十六大报告指出:“实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。”《党政领导干部选拔任用工作条例》中也已明确规定党政领导干部的职务任期制。湖南省会同县作为省、市委确定的党政领导干部职务任期制试点县,在这方面进行了积极的探索,取得了一些经验。本文现就建立党政领导职务任期制谈些粗浅的认识。一、实行党政领导职务任期制的现实意义党政领导职务任期制是指对领导干部在不同地方或单位的同一职级任职时间作出期限要求,超过期限,予以调整交流,同时围绕领导班子任期目标建立责任制,加强任期内考核的领导干部管…     

浅谈实行领导干部廉洁自律评议制度的必要性

实行领导干部廉洁自律评议制度 ,是加强党风廉政建设、反腐败的重要举措。是保证改革开放事业的顺利进行、加强领导干部廉洁自律的需要。是从制度上规范领导干部廉洁自律行为 ,使之廉洁从政、勤政 ,全心全意为人民服务。一、实行领导干部廉洁自律评议制度 ,是改革开放事业顺利进行的重要保证改革开放是强国富民之路。要保证改革开放事业的顺利进行 ,领导干部廉洁从政是关键。首先是有利于保证中央政令畅通 ,维护改革大局和整体利益。十多年来 ,我们的领导干部把中央精神和本地实际有机地结合起来 ,创造性开展工作 ,推动了改革开放和经济发展…     

加强领导班子思想政治建设 推动党校事业新发展

加强领导班子思想政治建设是做好各项事业的关键,党校是培训轮训党政领导干部的主渠道,应该加强领导班子思想政治建设,为党校事业的新发展奠定坚实基础,从思想建设、制度建设、能力建设、廉政建设、作风建设五个方面就如何加强领导班子思想政治建设,推动党校事业新发展进行阐述。     

完善领导干部任前公示制之我见

胡锦涛同志在全国省区市党委组织部长会议上指出:深化干部人事制度改革,是加强领导班子建设和干部队伍建设的一项治本之策,1999年必须脚踏实地迈出较大的步伐。试行领导干部任前公示制作为今年干部人事制度改革的一项重要制度,各地纷纷对此进行探索和研究。要使这项制度富有成效,必须把握好三个方面的问题。 一、要正确把握领导干部任前公示制的涵义和意义     

派出巡视监察员是加强对下级监督的有效方法

党的十五届六中全会通过的《决定》提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委要逐步建立巡视制度，把下一级领导班子特别是主要负责人的廉政情况作为重要内容，进行监督检查。”《决定》的这一要求，为我们负起领导责任，进一步加强对下级党组织和领导干部的监督工作指明了方向。根据《决定》精神，结合我局实际情况，我们在加强对下级监督方面进行了积极探索，实行了党风廉政建设巡视员制度。     

以科学发展观为指导 探索建立干部实绩考核评价工作新机制

党的十六届四中全会明确提出要“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”。加强领导班子和领导干部实绩考核评价工作，就是要以科学发展观为指导，做到考核指标设置科学化、考核主体多元化、考核方法程序化和配套制度规范化，从而建立和健全领导班子和领导干部实绩考核评价工作的新机制。     

建立科学的领导班子配备结构模型

党的十七届四中全会提出,优化领导班子配备,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力。近年来,南漳县围绕这一课题,从加强领导班子和领导干部能力建设出发,以建立领导班子结构模型和干部培养选拔链为重点,运用领导班子配备模型化控制,有计划、有针对性地培养选拔领导干部,把干部培养选拔与优化班子配备相结合,综合分析领导班子运用效果,及时进行修正和完善,增强了领导班子整体功能和合力,提高了领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。     

以健全机制为突破口 完善常委分工负责制

胡锦涛总书记在十七大报告中强调，“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。”他还指出“要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。”     

“三讲”教育：加强领导班子建设的成功探索

在县级以上党政领导班子和领导干部中深入开展“三讲”教育 ,是党中央针对党的建设特别是领导班子建设的现状、联系党所面临的形势任务作出的重要部署。实践证明 ,它是新时期加强党的自身建设的创造性探索 ,对于提高领导班子和领导干部的思想政治素质 ,增强其解决自身问题的能力 ,增进领导班子的团结协调 ,切实加强领导班子和领导干部队伍建设 ,具有极重要的作用。一、“三讲”教育立足于学习提高 ,创造性地弘扬理论联系实际的学风 ,是提高领导班子和领导干部思想政治素质的有效手段。没有革命的理论 ,就没有革命的行动。理论建设是党的建设…     

建立领导干部问责制若干问题研究

领导干部问责制正在成为舆论关注和理论研究的热点问题,并逐步从观念层面向实践层面延伸、从政策层面向制度层面拓展。对领导干部问责制涉及的一些主要问题进行深入研究,对国内一些地方实行行政首长问责制的情况进行及时总结,并从理论上对建立和实行领导干部问责制进行思考和概括十分必要。     

重视党员领导干部民主生活会质量 促进领导干部思想、工作作风转变

党员领导干部民主生活会议是党在新时期建设中建立的一项有效的民主监督制度。这对加强领导班子整体建设和增强党员领导干部自身思想改造发挥了不可多得的积极作用。每个党员领导成员都要在这一政治生活中,自觉接受党的监督和考察,在党内无论职位高低,都是普通党员,绝不容许特殊党员存在。     

破解巡视工作的三个难题

建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措.2003年12月颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>,把巡视作为党内监督的重要制度确定下来.党的十六届四中全会进一步明确提出,要"认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督.建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."     

省直部门党政领导班子和领导干部年度考核工作实施意见

为了进一步加强省直部门党政领导班子和领导干部考核工作，根据《甘肃省委管理党政领导班子和领导干部考核工作办法》(试行)(以下简称《办法》)，现对省直部门党政领导班子和领导干部年度考核工作提出以下实施意见。