去营利化:我国社会组织发展的必然要求

非营利性被认为是社会组织的本质属性之一。目前,我国社会组织营利化色彩比较浓厚,其主要原因是:指导思想偏差、社会监督不力、内部治理结构不完善、审计监督弱化。祛除社会组织的营利化色彩,必须以章程为重点完善自律机制,建立健全审计制度,完善信息公开及失信惩戒机制。     

科学审计组织结构的创建基础、制度保障及其优化路径

构建科学审计组织结构在系统审计实践中具有重要作用。其创建基础包括：一是摸清家底,精确分解;二是创新组织,切中要害。其制度保障包括：一是构建审计组信息平台,促进信息共享,形成整体效应;二是召开定期例会,实现＂上下联动＂,建立快速反应机制;三是边工作边总结,形成＂学习型小组＂,提高整体能力。其优化路径是要探索审计组矩形结构,提高中心组效率。     

国家审计服务三农的框架设计和实现路径研究——基于农业供给侧结构性改革的视角

农业供给侧结构性改革是实现农业高质量发展的战略举措,本文以务农人对美好生活向往为出发点,构建了基于“科技支农——产业聚农——农市兴旺——藏富于农”的农业供给侧结构性改革框架,并从四个方面提出了国家审计服务农业供给侧结构性改革的路径:一是发挥国家审计的政策推动作用,释放农业产权活力,为框架布局创造条件;二是运用国家审计集中力量办大事的技术特点,形成农产品竞争优势动力,夯实框架基础;三是利用国家审计专业、信息优势与文化审计经验,培植农村文化潜力,为巩固框架发展提供文化保障;四是依仗国家审计权力震慑力,清扫农业发展障碍,实现藏富于农引力,有效巩固框架成果。     

信息公开:我国慈善组织公信力建设的突破口

信息公开在慈善组织公信力建设中具有不可忽视的重要作用。当前,我国慈善组织信息公开面临一系列障碍:慈善组织行政化增加了信息公开的困难;非竞争性原则使慈善组织缺乏信息公开的压力;慈善组织运作不规范使之对信息公开持抵制态度;信息公开的成本使慈善组织缺乏信息公开的动力;政策法规不健全使慈善组织信息公开缺乏制度保障。推进慈善组织信息公开,应当从明确信息公开的重点、构建信息公开的网络化平台、建立慈善信息公开的第三方监督机制、保障公众的信息公开救济权、推进信息公开制度化法制化等方面入手。     

安全生产应急管理信息系统研究

本文首次提出了构建安全生产应急管理信息系统的设想,较系统地阐述了安全信息、安全信息管理、安全信息管理平台、安全信息管理平台的架构、功能和特征。核心业务流程包括安全信息的收集流程和组织流程。平台的保障体系则包括组织保障、法规保障、利益保障、资金保障以及制度保障。     

铁路公安机关档案信息化建设的实践与探索——以上海铁路公安局为视角

档案信息化建设,既是公安信息化建设战略的具体体现,又是加速档案管理现代化的客观要求。铁路公安机关档案信息化建设经过"三年规划"的实施,加快推进馆藏档案资源数字化、条目采集标准化、信息储存安全化、服务利用网络化,建成了覆盖铁路公安局、各铁路公安局、公安处、基层所队四级联网档案信息管理网络,取得了阶段性成果。基于工作实际和需求,深入分析档案信息化建设存在问题及不足,从基础建设、人才保障、资源整合、深度利用等方面予以改革和完善,使档案信息资源在辅助公安决策、打防违法犯罪、服务群众工作等方面发挥更大效能和作用。     

政府审计参与国家治理:政府职能转型视角

政府审计的本质决定了其和国家治理之间存在必然联系。政府审计参与国家治理的发展过程也依次经历了监督评价、免疫系统、国家治理等三个阶段。国家治理与政府职能转型的新变化与要求,主要体现在创新社会治理体制、实现从管理向治理的转变、保障民生和充分发挥政府审计功能等四个方面。政府审计参与国家治理的路径与着力点,主要体现在预算审计、公共政策审计和经济责任审计等多个方面。     

从传统营商环境走向“数智化”营商环境

在数字经济时代，传统营商环境正面临着改革增量空间减小、各类数据难联通、营商政策供需匹配难度大、评价方式存在局限等诸多困境。以大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术的不断涌现为破解传统营商环境的困境，进而实现数智化变革创造了条件。“数智化”营商环境是指伴随着新一代信息技术的深度融合，企业、个人等市场主体在经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件的数智化集成。其主要特征包括：数字技术深度赋能营商环境，大幅拓展营商环境优化空间；数字资源高度整合，“信息孤岛”连成“数字大陆”；数据价值充分挖掘，精准满足市场主体营商政策需求；全景式无感监测普及应用，营商环境评价方式实现颠覆式创新。“数智化”营商环境建设需要从战略认知、技术基础、平台构建、组织建设、法制保障、开放交流等多个方面入手，全方位提升我国营商环境数智化水平。     

乡村振兴战略的主要含义、实施策略和预期变化

正一、乡村振兴战略的主要含义(一)产业兴旺旨在繁荣农村经济产业兴旺是乡村振兴战略最基本的内容。其中现代农业又是产业兴旺最重要的内容。它通过产品、技术、制度、组织和管理创新,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平,推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。它一方面构建以新型职业农民、适度规模经营、作业外包服务和绿色农业为主体,质量高、效益好、竞争力强、可保障国家粮食安全、产品质     

当代组织设计理念的变迁

"战略决定结构,结构紧随战略"的论断体现了分离式的线性思维方法.在现实世界中,结构虽然在某种程度上可以调整,但决不能任意进行.一方面,组织的保守本性使得它在面对战略变革时依然能够获得强大的支持;另一方面,在当今日趋复杂、多变、不稳定的环境下,组织形式的变动很难适应一种难以预料的战略变化.因此,管理者必须从传统的"战略决定结构"转向一种新的模型.在这种模型中.由业务流程和员工行为来确定员工被组织起来的方式.当今现实环境的随意性,要求企业总部具有复杂得多的行为能力,因而组织设计需要从依赖于正式的信息和战略系统转变为基于人际交往和关系的更具柔性的体系,等等.     

我国转基因食品信息立法的反思与重构——从转基因主粮化之争说起

当前对转基因主粮化的争议忽略了基因技术多样形成的信息丰度,粮食品种上推广转基因技术要形成国家战略须以公众知情、选择并认可为前提。相应地,食品信息立法应当在技术基础、安全标准与公众接受度间发挥协调作用,但现行立法并未根据基因技术的多源化、多功能性发展前景,难以为公众提供充分、正当的信息制度供给,体现为转基因食品信息的类型化缺失、转基因产业链覆盖不全、公私信息可核证与互证度不高的不足。这有碍于消费者权利保障、形构转基因社会共识的进程,必须正视转基因技术动态发展中信息内容变化,对相应的食品信息立法进行科学重构。     

“体制有效”：环境治理体制研究的组织学范式论述

环境治理体制研究的组织学范式应遵循组织研究的功能主义传统,采用中观层次的研究策略,从组织控制的视角出发建构新的分析框架,即析解出环境治理的职责、激励与信息等三大研究题域,并进行逻辑延展。在组织控制视阈下,环境治理的职责配置构成了“体制有效”的制度前提,而激励机制与信息渠道分别成为其效能工具和技术保障。     

大数据驱动政府监管方式创新的向度

技术变化是治理变革的最深刻动因,技术的发展与创新及其对信息传播、消费方式的改变,必将带来组织结构的调整与政府管理方式的革新。作为技术变迁的新业态、新趋势,大数据在政府监管体系建构与实践中的深度嵌入,重塑了监管信息的流动路径与分布形态,改变了信息搜集、传输、清洗、挖掘、运用的具体方式,提升了信息的规模、质量和时效,进而从主体、客体、路径、工具和方法等五个维度驱动传统监管走向协同化、全面化、动态化、智慧化和精确化。     

精准嵌入型政府扶贫信息化模式探索

扶贫信息化建设对于实现精准扶贫目标具有关键性作用。当前我国政府扶贫信息化总体上属于互联互通型的信息化模式,存在着实践应用价值的局限性。可构建精准嵌入型的政府扶贫信息化新模式,以实现扶贫信息化在精准、广度、效度、技术支持及运行制度保障等方面的系统创新。精准嵌入型政府扶贫信息化模式能够深入契合当前精准扶贫战略,有效应对扶贫中的新问题,推进未来政府扶贫的深入发展。从现状来看,我国扶贫信息化建设因特定原因,尚存在扶贫信息功能发挥、扶贫主体信息互嵌以及扶贫信息技术运用等方面的问题亟待破解。为此,可通过确立新型贫困治理信息化理念、以信息精准嵌入优化扶贫信息功能,以及完善政府扶贫信息化的制度保障等途径,建构精准嵌入型政府扶贫信息化新模式,促进贫困治理精准化。     

公共部门人力资源管理的发展趋势与应对研究

随着一个组织外部环境的迅速变化,人力资源在组织发展过程中的作用日益突出,公共部门也是如此。公共部门人力资源管理发展趋势的基础体现为人本化、战略化和专家化。但是我国公共部门人力资源管理中尚存在诸多问题,应采取相应的措施加以解决。     

地方政府组织结构的优化进路

信息化给当前社会带来巨大变革,需要地方政府根据新的时代背景和公共需求主动变革,建立更加高效、协作、开放的组织结构。优化地方政府组织结构,一是需要重构纵向层级,理顺管理关系,在纵向结构上精简层级、打破同构、下放权力;二是需要优化横向职能划分,建立多元协作关系,推行大部门、协同化、整体性的改革;三是需要发挥信息技术的支持作用,保障变革实施,破除信息壁垒,建立政务平台,开放数据信息。     

中国共产党与社会民主党建党思想的区别

中国共产党第十六次全国代表大会在坚持马克思主义建党思想的基础上,与时俱进,开拓创新,对党的理论纲领、入党条件、组织制度和发展战略等进行了调整。有人认为,中国共产党正在社会民主党化。因此,从理论上认清中国共产党和社会民主党的根本区别是十分必要的。其实,二者在党的性质,指导思想,奋斗目标,组织原则和入党条件等方面存在着根本区别。     

探析我国企业内部审计的发展对策

随着我国审计的发展,内部审计逐渐成了审计的主流。对于内部审计的理论研究以及实务的运用也渐渐成为我国审计中一个不可忽视的课题。主要探讨我国企业内部审计中存在的问题,并提出了相应的对策如下:完善内部审计的社会环境;巩固和保障内部审计的地位,充分发挥内审的职能;加强对审计技术与方法的研究和指导;加强专业培训,提高内审人员的整体素质;拓宽内部审计工作的领域和范围。     

审计机关对注册会计师业务质量开展监督检查

为了维护社会公共利益和投资者的合法权益，规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作，促进社会审计组织提高审计业务质量。日前，审计署出台了《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》，并于４月１日正式发布施行《规定》所称的社会审计组织，是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。审计机关监督检查的主要内容是社会审计组织承担的资产评估、验资、验证、会计。审计等业务所出具的证明文件是否真实、合法．社会审计组织须按照实施监督检查的审计机…     

现代企业制度下强化内部审计的思考

现代企业制度要求内部审计在企业的内部控制过程、风险管理、提供管理咨询服务等方面发挥作用。为了适应现代企业制度的机制,必须建立与之相适应的内部审计制度。从我国内部审计制度存在的问题分析,要完善我国内部审计制度,首先应转变观念,提高认识;其次要拓展内部审计范围;第三,积极推进内部审计全面转型与发展;第四,保障企业内部审计的独立性;第五,全面提高审计人员素质。