社会治理视域下城市和谐社区的路径探讨

截止2015年底,中国城镇化率达到56.1％,城镇人口7.7亿,户籍人口5亿,流动人口2.7亿.城市和谐社区建设成为事关和谐社会建设的重中之重;如果城市社区不和谐,人心涣散,必然造成矛盾激化、社会动荡,与改革开放初衷背道而驰,已取得的建设成果也会丢掉. 因此,笔者认为,市场经济条件下,政府、市场与社会三者有效互动,充分发挥各自的优势,高效解决社区问题,增进并合理分配社会利益,有利于构建管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明详和的和谐社区.     

城市化进程中城市社区犯罪防控方略

我国城市化水平的加速发展,尤其是数亿农业剩余劳动力涌向城市,给城市的社会管理乃至社区犯罪防控体系提出新的挑战。与中国城市化特点相适应的城市社区防控策略应包括四个层次:(1)城建防范,(2)社会管理防范,(3)刑事司法专业防控,(4)城市社区文化建设。     

我国城市社区性质与社区建设的取向

在当前城市社区建设中,社区建设的取向是一个被忽略的重要问题。由于没有把社区建设置于特殊的制度环境与社会转型的现实之中,人们往往就事论事谈社区建设,没有把社区建设与培育新的社会结构力量、构建现代性的社会结构联系起来,致使缺乏对国家化与行政化的城市社区建设的反思。我国城市社区的既有性质就是国家性与行政性强,行政推动型的社区建设的一个必然结果就是强化了这一性质,从而与改革和社会发展的趋势相悖。本文据此提出,我国城市社区建设的取向是居民和公民的自我组织和社区自治。     

推进社区建设和物业管理全面上水平

大力推进社区建设 ,是我国城市现代化建设的重要措施。2 0 0 0年 1 1月 ,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了经党中央、国务院同意的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,要求各级党委和政府要高度重视城市的社区建设 ,把社区建设提到重要议事日程 ,推进社区建设向前发展。当前贯彻执行民政部的“意见”,推进社区建设 ,使社区建设和社区物业管理全面上一个新水平 ,是社会关注的事情 ,是政府部门、企事业单位、社会组织应共同努力的一项任务。城市社区建设是城市社会与经济发展到一定阶段的必然要求 ,随着我国社会主义市场经济体制…     

城市综合改革背景下社区建设与管理实证研究——以淮北市为例

社区是社会的细胞,是城市管理的最基本单元。社区建设管理是社会治理重要方面,淮北市作为"中小城市综合改革"试点城市,在社区建设方面进行了有益的探索。笔者在调查研究的基础上,对淮北市社区建设的发展现状与存在问题进行分析,从社区建设与管理模式,社区干部队伍建设两个方面提出改革社区管理体制、优化社区工作者队伍等建议,以更好地促进淮北市社区建设。     

社区建设的“杭州样本”

社区是现代社会的细胞。推进社区建设,改革城乡二元化社会管理体制。是建立和谐社会需要着力解决的重大问题。党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。去年年底,省委专门召开会议,对农村社区建设工作作出了部署,把农村社区的建设置于与城市社区建设同等的位置。杭州是全国最早开展社区建设工作的城市之一,也是开展社区建设比较成功的城市之一。本期“市县亮点”专栏,我们向大家推介社区建设的“杭州样本”。为各地社区建设工作提供参考借鉴。     

社区发展是社会管理创新与和谐城市建设的重要基础

社区是城市生活的重要组成部分。是人居环境、城市文化、城市人文生态的主要载体。在中国迅速城市化的过程中,传统城市社区受到了重创,新的社区还没有全面建立。党中央提高社会管理的科学化水平的号召,给当代城市管理者提出了一个崭新的命题——关注城市社区的建设和发展。本文梳理了社区的定义,揭示了中国城市化过程中社区被破坏的现实,提出城市治理过程中要注重城市社区的建设和发展,创新社区管理与发展的方式,为科学社会管理、建立和谐城市打下良好的社会基础。     

浅析城市社区文化建设

社区是现代城市的基础。城市社区建设的重要性日益突出。城市社区文化建设是城市社区建设的一项十分重要的内容。城市社区文化以其整体性效应，对社区成员的精神世界产生潜移默化的影响，对于提高人的整体素质和社区文明程度具有极其重要的作用。搞好社区文化建设对于搞好两个文明建设与社会的协调、健康发展和落实江总书记“三个代表”思想都有重要的意义。历史经验告诉我们：有了一个好的文化环境，人民群众的心情愉悦，社会才能稳定；有了一个好的文化环境，才能形成强大的抑制假恶丑、弘杨真善美的社会定势，促进社会结构良性运转。     

社会治理创新过程中的城市社区精神培育研究

社区的安全稳定与井然有序是实现城市基层社会善治的根本保障。"社区精神"作为社会治理多元主体对当地社区公共生活的共性认知,对缓解社区治理场域中的矛盾问题、满足社区居民对美好生活的种种需要,带动城市基层社会整体的和谐发展至关重要。在新时代建设中国特色社会主义的美好愿景下,充分考虑我国城市基层社会治理的复杂环境与时代特征,有效培育社区精神的着力点在于:理论探析社区精神及其培育的概念内涵、构成要素和主要功能;现实考察社区精神培育的发展脉络、典型经验与现实困境;全面探寻以社会治理创新的方式培育社区精神的长效路径,最终提升城市基层社会主义精神文明建设质量与社会治理水平。     

中国城市社区的兴起及法治要求

社区是公民社会的基层组织，是公民社会自治的基本部门，也是现代社会治理模式的体现和要求，在大都市中的表现就是城市社区。在现代性转型时期，中国城市社区的产生，尤其是作为和谐社会发展过程中的基层组织，承栽了政府社会职能转变的要求和补充。因此，我国城市社区的法治建设就体现为：社会治理与法治的统一，制度建设与能力建设的统一，体制建设与意识建设的统一。     

关于中国城市社区建设制度创新的理性思考

目前，从全国讲，城市社区建设基本上还处于试验探索阶段，从根本上讲，试验中的城市社区建设是对中国城市进行社会重构的探索，这一社会重构意味着在新形势下要对城市社会组织体系、社会运行机制、社会生活方式等进行全方位的制度创新。本文将集中围绕几个与社区建设密切相关的领域，对中国城市社区建设的试验探索进行一些理论分析和探讨。 一、社区建设中的“管理”地位 “管理”与“稳定”。十五大强调要“协调好发展、改革、稳定三者关系”。经济领域政府抉择的切入点是“发展”，“发展才是硬道理”；政治领域政府抉择的切入点是“改革…     

社区文化与城市社区精神文明建设

社区文化是城市社区精神文明建设的重要组成部分和基本途径与方法,在我国经济体制转轨、社会结构转型的现阶段,积极探索和推行社区文化与城市社区精神文明建设,对于做好当前我国城市社会工作,增强社会稳定,推动社会发展,促进社会主义精神文明建设和提高整个城市的文明程度具有十分重要的理论与实践意义。一、社区文化的理论界定与实践考察我国有关社区文化的研究,是八十年代中期才首先在城市中兴起的,是我国改革开放中逐渐突现出来的一个新课题。近几年来,理论工作者和实际工作者从不同的角度给社区文化的内涵作出界定,观点不同,…     

面对城市化进程 社区建设怎么办

城市化和社区建设是一个问题的两个方面,社区建设在城市化进程中产生,又推进城市化进程。因而,社区建设既是城市化发展的结果,又是城市化发展的助推器。社区建设与城市发展具有高度的一致性社区建设是城市发展的主题。市场经济的发展使社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破,大量的“单位人”转化为“社会人”。从深化企业改革剥离出来的社会职能和从政府职能转变中转移出来的服务职能,客观上要由城市社区来承担。随着流动人口的增加,大量农村人口流入城市居住、就业,在流动人口促进城市经济发展的同时,也带来了一系列社会问题…     

社区自治中的问题、原因及对策分析

社区作为城市社会的细胞,是城市赖以生存和发展的基础。随着我国城市管理体制的深化,社区已日益成为社会最重要的基层单位。在全面推进小康社会建设中,必须要加强社区建设,而社区建设的核心是促进社区民主政治建设,推进社区自治。     

加强社区建设 创新社会管理

正社区是社会的细胞,是社会管理的重要基础,是党和政府联系群众最基本的纽带。大力加强社区建设,解决社区建设与社会发展、社会管理不相适应的突出问题,是加强和创新社会管理的重要内容,对于促进经济社会协调发展、维护社会和谐稳定意义重大。近年来,中共湖南省委、省政府高度重视城市社区建设工作,不断完善社区管理体制,加快社区基础设施建设步伐,拓展社区服务功能,开展社区示范创建活动     

白银市社区建设的几点做法

近年来 ,白银市认真贯彻落实《居委会组织法》《甘肃省实施城市居委会组织法办法》及中央、省、市关于推进城市社区建设和实施“星光计划”的文件精神 ,积极推进社区建设 ,促进了经济和社会协调发展 ,提高了人民生活水平和生活质量 ,扩大了基层民主 ,维护了社会稳定 ,推动了城市改革与发展。　　一、从民主政治建设的高度 ,推进社区建设　　白银市委、市政府把社区建设当作巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设、促进城市改革、发展、稳定的大事来抓 ,成立了专门领导小组 ,各县区也成立了相应的领导小组。把城市社区建设纳入国民经济…     

社区建设:21世纪城市社会整合的基础工程——访天津社会科学院研究员唐忠新

记者:随着我国进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新阶段,城市社区建设将在社会生活中发挥越来越重要的作用。社区建设是加强城市基层组织建设、提高群众生活水平和生活质量的一项基本任务,也是加强城市管理、建设公民社会的一项重要工作。那么,何谓社区?社区建设的意义何在?它同国外的社区建设有何异同?     

新形势下社区干部队伍建设的几点思考

随着城市建设的加速。城市管理重心逐步下移到人们日常生活的社区．社区承担起了城市管理、社会稳定和社会服务等多项功能。社区干部处在社区工作的第一线,是参与社区建设、管理和服务的主导力量,是推进社区建设的主要力量,他们整体素质和工作能力如何．直接关系到社区工作的成效。     

加强社区建设与管理的对策

当前,社区建设与管理问题已引起社会普遍关注,和谐社区建设思路的提出, 是城市基层组织建设、社区服务、城市改革实践的新探索,是事关城市改革、发展与稳定的大事。如何加强社区建设与管理,创建和谐社区,成为各级党委、政府面临的一项重要课题。     

城市气象防灾减灾社区建设

在城市气象防灾减灾体系建设中,社区是基本的组织单元,是强化社会对灾害的自我管理能力、有效发挥社会力量参与防灾减灾的重要环节。为切实加强我国城市气象灾害防御体系建设,中国气象局应急减灾与公共服务司依托2013年城市气象防灾减灾专项建设项目开展城市气象防灾减灾社区建设试点。