代表联系选民的“桥头堡”——和平区小白楼街“人大代表社区接待站”工作纪实

近年来，和平区人大小白楼街道工委认真落实区人大常委会《关于进一步加强人大代表工作的若干意见》，高度重视代表工作，着力打造“人大代表社区接待站”，筑牢代表联系选民的“桥头堡”，实现了代表工作的不断深化。     

创新思路 完善机制

2008年，和平区人大常委会在天津市率先制定出台了《关于进一步加强大人大代表工作的若干意见》，（简称若干意见）。《若干意见》的实施实践证明，要不断适应新形势、新任务的要求，就必须着力于观念创新．认识上实现新飞跃；着力于机制创新．搭建代表履职平台；着力于服务创新．切实保障代表履职。     

支持 规范 保证代表依法履职——访市人大常委会人事代表工委副主任项伯龙

为了进一步发挥市人大代表的作用，更好地支持、规范和保证市人大代表依法履行职责和行使权力，市人大常委会主任会议讨论通过了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》。     

加强代表学习培训 提高依法履职能力——市人大常委会副主任左明在市人大代表学习培训班结束时的讲话摘要

2005年5月，中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要建立对全国人大代表的系统培训制度，这是坚持和完善人民代表大会制度的一项战略性举措。为了深入贯彻中央9号文件精神，市人大常委会制定了《关于加强和规范市人大代表学习培训工作的意见》，成立了市人大代表学习培训工作领导小组，进一步加强了对市人大代表培训工作的规范和领导。我们举办这次专题培训，就是落实市人大常委会关于加强和规范市人大代表学习培训工作的意见一项重要内容。下面，我就进一步加强代表学习培训工作和充分发挥人大代表作用．讲两点意见。     

学习贯彻《若干意见》 坚持完善人大制度

中共上海市委转发了《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》。日前，市人大常委会办公厅又出台了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》等五个相关文件，作为具体落实《若干意见》的工作措施。这些文件，充分体现了坚持和完善人民代表大会制度的基本精神，是我们进一步做好区县人大工作的指导性文件。     

新常态 好状态 重庆基层人大代表履职锐观察

<正>基础不牢,地动山摇。我国县乡两级人大代表占各级人大代表总数的95%左右,其作用发挥的程度,直接影响到人民代表大会制度建设和发展。中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》明确提出,要进一步加强和完善了基层人大代表工作,做好人大代表履职服务保障工作,加强人大代表学习培训,依法保障人大代表活动经费等。重庆市各级人大历来高度重视代表工作,结合地区实际,开展探索创新,先后涌     

代表组制度建设：为代表履职提供规范保障——访区人大常委会主任应蓓仪

虹口区人大常委会在学习贯彻中央9号文件、市委14、16号文件的过程中．坚持从自身实际出发，在梳理既有制度规范的基础上，突出重点。紧紧围绕党组建设、工作委员会建设和代表工作三方面工作，先后修订、制定了《中共虹口区人大常委会党组关于向区委请示报告制度的若干规定》、《关于充分发挥工作委员会作用的若干意见》、《关于加强和规范虹口区人大代表活动的若干意见》、《关于加强闭会期间代表组工作的意见》、《虹口区人大代表组召集人职责》、《虹口区人大代表组联络员工作职责》6个规范性文件，积极完善制度建设的框架体系，发挥制度建设在推进人大工作中的整体效应。     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

着力提升人大培训质量——记人大培训现状与前景研讨会

新形势下坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大代表的工作，是《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的重要精神，按照这一精神开展对人大代表的培训和建立相应的培训制度，是提高人大代表履职水平的一项重要任务。为此，全国人大常委会办公厅还颁发了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》。     

北京：政府重要决策人大代表将事先介入

近日，中共北京市委转发了《中共北京市人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的若干意见》，意见提出建立重要工作征询人大代表意见机制，改变以往事后“打招呼”的工作机制。     

自治区党委转发《自治区人大常委会党组关于进一步加强地方各级人大代表工作 充分发挥人大代表作用的若干意见》加强各级人大代表工作 充分发挥人大代表作用

本刊讯自治区党委日前转发《自治区人大常委会党组关于进一步加强地方各级人大代表工作充分发挥人大代表作用的若干意见》(以下简称《若干意见》),就此发出通知,要求全疆各地结合实际,认真贯彻落实。《若干意见》分六个方面:     

“人大帮助呼吁”的说法不妥

中共北京市委近日转发《中共北京市人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的若干意见》，要求政府有关部门出台重大政策和重要工作进展情况须向相关领域人大代表通报．市政府每年确定的为民办事项目也要在确定前听取人大代表的意见。代表意见经市人大常委会有关工作机构汇总后．送交市政府用于决策参考。     

常委会出台5个相关工作文件

为落实中共上海市委转批《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称若干意见）的通知精神，市人大常委会办公厅出台《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《上海市人大常委会机关信访工作若干规定》、     

培训为代表履职注入新活力——贯彻《若干意见》以来各级人大常委会加强代表培训工作掠影

人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力机关的行为主体,是人大工作的基础。今年5月下旬,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,就是要支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用,切实加强     

为代表履职提供有力保障

最近，常委会根据2009年市委人大工作会议精神和《中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见》以及市委有关批复精神.     

认真履职 发挥代表作用

不久前,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这个意见,从指导思想、工作重点、发挥代表作用、制度建设到保障代表知情权,提高代表审议议案、闭会期间代表活动等方面,就坚持好和完善好人民代表大会制度作出了明确、具体的规定。为更好地发挥代表作用,提供了指导原则和工作依据。发挥人大代表作用,是坚持人民代表大会制度的基础和保证。在工作实践中,作为区人大如何组织和引导人大代表在闭会期间发挥作用,这是一个重要课题。加强政治锻炼,提高业务素质,不断提高…     

增强自觉性 开创新局面

日前，中共上海市委转发了《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用．加强市人大常委会制度建设的若干意见》，对进一步支持、规范和保证市人大代表依法履行职责和行使权力，加强市人大常委会的制度建设，作出了一系列具体规定。这是开创人大工作新局面，进一步推进制度化、法制化、规范化的重要举措。     

充分发挥基层代表联络服务机构的作用

最近，市人大常委会根据2009年12月市委人大工作会议和《中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见》的精神，制定了《关于推进和规范本市社区（街道）设立人大代表联络服务机构的实施意见》.     

进一步加强基层人大代表工作探析

人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作则是人大工作的基础和核心。近年来，全国、省、州各级党委和人大常委会对加强人大代表工作都较为重视，分别出台了一些相关文件，特别是中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，为进一步开展好代表工作提供了有力的保障。但是作为县、乡两级的基层人大代表工作仍然存一些问题，影响着人民代表大会整体功效的发挥。本文就如何进一步加强县、乡两级人大代表工作作一些探析。     

背景篇：为代表工作开辟新空间——《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》出台始末

《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》的出台，标志着历时半年的起草、制定工作划上了一个圆满的句号，也预示着新一届市人大代表联系人民群众的工作进一步走上制度化、规范化和常态化的轨道。