关于杭州信用建设的调研报告

本文对杭州的信用现状、原因、优劣势进行了概括和剖析 ,对打造信用杭州的途径和方法做了尝试性的探索和阐述。打造信用杭州要建立以“信用教育为基础 ,信用法律为保障 ,信用管理监督机构为依托 ,信用网络为载体 ,信用中介产业为支撑”的社会信用体系 ,通过抓住三个主体———政府、企业和个人 ,运用三种手段———道德教育、法制保障、机制创新 ,构筑五根支柱———舆论宣传监督机制、政府推动导向机制、信用等级公开机制、社会管理约束机制、法律法规惩戒机制来促进杭州的信用建设。     

实现“开行”信用与政府信用的高度统一

国家开发银行是国家全资拥有、直属国务院领导的政策性银行，为国家宏观经济政策、产业政策和区域经济发展政策服务。这一市场定位决定了开行信用具有国家信用的性质，是国家信用的市场延伸。这是开行信用区别于商业银行信用的基本标志，是开行的最大优势。各级政府信用是国家信用的基石，具有国家信用的根本属性，因此要推动社会主义市场经济条件下的信用建设，一个根本的方面就是要实现开行信用和政府信用的高度统一。国家开发银行的市场定位和信用优势，为开行依靠地方政府信用，进而推进社会信用建设提供了重要的基础和前提。一方面，开…     

搞好诚信建设 促进经济发展

搞好诚信建设，对维护社会稳定和促进经济发展有重大意义，文章结合普宁的实际情况，指出要充分认识诚信建设的重要性和紧迫性，认为建设诚信普宁既是当务之急又是长远之计，作者同时也对要搞好诚信建设必须做好的几项工作谈了自己的看法，即要抓好政府的诚信建设，尽快启动和完善企业社会化信用体系建设，建立信用档案和注重典型的引导和警示作用，加强对诚信建设的组织领导。     

我国担保行业的发展趋势

为合理配置资源，充分发挥市场优势，在危机面前寻找机遇，以便于找寻业务创新策略，实现最佳的经济效益和盈利能力，我国担保行业必须把握未来的发展趋势：要初步建成信用担保体系；要逐步向专业化、商业化、一体化方向发展；履约担保将成为新的发展契机；担保房地产债权和存量房地产资产证券化是发展机遇。     

黑龙江省信用体系法律制度的现状调查

良好的制度要靠法律来支持，“诚信龙江”建设的顺利发展也需强有利的法律保障。黑龙江省信用体系法律制度建设还存在组织机构的资源相对薄弱、信用市场建设相对落后、征信权与企业商业秘密的界限模糊、个人信用征信业发展不独立、政府信用未纳入信用体系等诸多问题，有待于我们探索研究，并加以解决。     

走进世贸知识讲座 第六讲 按套路走国标舞步——用WTO规则规范市场行为

１．认清自己扮演的角色当今世界经济舞台上有三大类演员，一个是企业，一个是政府，一个是中介机构这些社会团体。加入WTO，必须建立以企业为核心的企业、政府和中介机构新的关系，这是对我们体制上的一个新的挑战。过去我们整个经济运作是以政府为核心，政府是计划经济的司令部，计划由政府制定。现在应逐步转移到以企业为中心，围绕企业来建立整个经济管理体制。企业应该成为中心，是因为企业是现代经济社会的细胞，企业的健康决定经济的健康，企业的竞争力决定整个经济的竞争力。而且企业是交税和制造就业机会的主体。所以，判断一个…     

政府信用概念辨析

目前学术界对信用问题的研究 ,主要集中在个人信用和企业信用问题上 ,对政府信用还缺乏深入系统的研究。其实 ,按主体的不同 ,一个完善的社会信用体系应包括个人信用、企业信用、政府信用三大方面。其中政府信用是整个社会信用的基石 ,起着表率作用 ,个人信用、企业信用的好坏在很大程度上取决于政府信用的好坏。因此 ,加强信用建设 ,首先要加强政府信用建设。一、政府信用涵义的界定要界定政府信用的涵义 ,就必须首先弄清楚两个概念 :第一 ,信用的概念。信用是一种社会的、历史的现象。它作为人类社会交往的一种道德规范 ,与人类社会一样久…     

后危机时期的服务型政府建设的路径选择——以浙江为例

国际金融危机冲击所暴露出来中国经济发展的体制性、结构性问题，进一步凸现了加快公共服务型政府建设的迫切性。浙江的服务型政府建设的重要优势，是政府角色的调整和政府管理模式的创新内生于区域市场体系的演进过程。面对前所未有的经济转型升级的压力，浙江不仅不能动摇以往厘清政府与市场关系的改革思路，而且必须以率先推进服务型政府建设来再造体制创新的新优势，以政府转型推进经济转型升级。     

我国环保类PPP项目中政府责任问题浅析

在经济增速放缓、经济结构面临调整的新常态背景下,要实现绿色发展战略,环保类PPP项目被广泛应用。在这个过程中,政府作为项目的提供者、规则制定者与监督者,政府责任因素至关重要。本文以政府责任为立足点,结合我国环保类PPP项目应用现状,归纳总结政府主要的责任缺失方面(法律变更、需求匹配、权利监督、政府信用),进而提出政府在PPP模式下应该积极匹配需求、信息共享,完善法律规则,建立监督网络,加强政府信用,以有效推行PPP模式在环保领域的应用。     

职能转变与政府创新

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。     

政府信用建设途径初探

政府信用是社会信用系统的核心与支柱。要建设良好的政府信用,就必须强化政府信用道德建设;转变政府职能,实行有限行政;加快信用制度立法,建立有效的失信约束和惩罚机制;建立区域信誉等级评定制度。     

农民呼声

在当前，新农村建设需要发挥政府主导的功能，同时也要强调农民本位的作用，但最终要落实到农民本位上来，因为只有农民才是新农村建设的创造者、推动者和直接受益者。韩国的新村运动初期也是以政府行政为主的，但第二轮农村建设运动已变为以民间团体为主的群众运动。政府行为由主导过渡到引导，是势所必然。目前，新农村建设的主要资金来自于财政，这是建设初期民生工程启动所必要的和必须的，但不能长期单纯地依赖财政“输血”，还需要不断地引导企业、NGO乃至公民个人投资。比如，韩国农村建设的资金来源于政府投资和乡村集资，并积极引导民间融资，政府投资比重各年份在20%-60%不等，成效十分显著。     

建立税收信用体系的必要性与对策思考

税收信用体系作为社会信用体系的一个组成部分,对促进社会主义市场经济的健康发展起着重要作用。目前,我国税收信用体系建设尚处于创立阶段,还存在着许多问题,因此我们必须以政府为主导,探索完善税收信用体系的对策措施。     

和谐社会视域下的中国地方政府信用重构

在构建和谐社会的背景下,政府信用缺失已凸显为党和政府必须高度重视的大问题。当前,地方政府信用存在不少问题,政府信用流失的情况较为突出。而重构地方政府信用,促进社会和谐,已成为中国政府一项紧迫的任务。因此,要加快地方政府职能转变,建设“规制——服务”型的地方政府;加快政风建设;进一步推进政务公开,建立透明政府;要建立和完善地方政府信用管理机制;加快权力监督,确保权力的正确行使;同时要加快政治体制改革的步伐。     

降低政府成本的路径分析

政府的运行也要讲究成本。一个负责任的政府也应该是讲究成本意识的政府。但长期以来，人们对政府成本认识不足，政府运作不计成本给经济和社会发展造成巨大损失。因此必须增强政府成本意识，通过改革，革除弊端，最大限度地优化和降低政府成本，改善我国的行政管理工作，提高行政效率和行政效益。     

浅谈政府信用建设

（一）政府信用问题产生的原因及其表现从本质上看，政府诚信不是一个“运动员”的信用问题，而是一个“裁判员”的信用问题。“裁判员”的诚信关系到竞争的公平和公正乃至市场的整体秩序。政治信用的建设是一项社会系统工程，它本身就意味着道德和法律建设的同步完善。因此，党中央提出实施依法治国和“以德治国”是向政治信用建设迈出的重大一步，具有深远的意义。目前我国信用危机的最大问题可以说是政府信用问题，造成目前这种状况的原因可以从以下几个方面分析：１．从历史角度看，由于长期实行的计划经济与官本位制的影响，导致了一切…     

西方国家如何建立政府公信力

政府及公务员的信用问题为何受到关注?这与政府公信力“不可量化”这一特质密切相关。信用体系中,个人或企业的信用度主要表现在借贷活动中,尤其反映在还贷过程中。而政府的信用度而是以政府公信力这一带有抽象色彩的概念出现,政府及公务员的信用更显现为道德上的要求。     

必须把加强政府信用建设放在首位

市场经济是信用经济。但目前信用缺失的现状已对我国经济发展产生了诸多危害。今年“两会”期间,许多全国人大代表和政协委员也就此问题提出议案。一些专家学者、地方、行业等也呼吁加强立法,建立社会信用体系和失信惩罚体制。“诚信”已引起了人们的广泛关注。然而,人们关注的大多是社会信用体系中的企业信用和如何建立个人诚信系统,而较少关注政府诚信建设。事实上,在社会信用体系中,政府信用不同于企业信用、个人信用等信用,构建社会信用体系,应把加强政府信用建设放在首要的位置。一、信用缺失已对我国经济造成极大危害信用是市场经济的…     

地方政府信用危机的理性审查

社会发展中,政府信用十分重要,离开了政府信用,其他所有信用形式都难以自立与持久。由于种种复杂的原因,我国地方政府信用存在下降趋势。信用政府的建设并非一朝一夕之功,但建设一个公众高度信任、具有高度信用的政府既是必须的,也是可行的。只有把德治的主动性和自觉性与法治的权威性和强制性结合起来,把握好意识形态的运作策略,才能建设比较完善的地方政府信用管理体制。     

产权:信用存在的基础

信用是无形的,属于意识形态上的概念,所以要想构建市场的信用制度就必须寻找到一个有形的载体和基础,这样才可以更好地衡量信用。而产权制度恰好起到了衡量信用的作用。产权是信用存在的基础,如果当事者根本不具备产权,就失去了谈信用的载体,是空谈信用,这样的话信用无从谈起。因此说,只有建立在产权之上的信用才有意义,只有建立在产权之上的信用才稳定。