依靠法治方式破解PX困局

正近年来"PX"让人们既陌生又敏感。2007年,厦门市民以"散步"的方式抗议PX项目,成功促成了该项目的搬迁。2011年,大连福佳大化PX项目出现险情,引发了大连市民的担忧,在集体抗议之后,大连市政府同样承诺将搬迁该项目。2012年,浙江宁波市民连续数日的抗议换来政府"坚决不上PX项目"的承诺。2014年4月,PX事件在茂名再起波澜,尚处于规划阶段的芳烃项目引发广东茂名部分市民的群体性聚集,甚至有人打砸商铺、烧毁执勤警车,4名警察在事件中受伤。茂名市政府表态"达成共识前决不启动PX项目"。茂名PX事件仍旧循着大     

PX究竟是什么

近几年来，人们谈PX色变，说PX是剧毒危险化工品，接触PX会使人丧失生育能力或致癌等。厦门、大连、宁波、昆明、茂名等地相继发生了反对建设PX项目的抗议活动。PX项目究竟是什么，对人体和环境到底有没有害？     

PX真相还原

近日,台风"梅花"掀起了大连福佳大化公司PX项目的"盖头"。8月14日下午,大连市委、市政府作出决定,该PX项目立即停产,并正式决定将这个项目尽快搬迁。这场风波不禁让人联想到4年前的厦门PX事件。在两起类似的事件中,不仅政府决策与公众意见积极互动,谣言与真相也夹杂在一起,让人难以分辨。     

我国PX类项目群体性事件的形成机理及成因消弭策略

PX类项目群体陀事件频发，暴露出项目决策、实施和监管等方面存在不足，根源在于经济社会转型期的制度存在着结构性缺陷。本文分析了PX类项目群体性事件的形成机理和成因，从规范项目决策实施、规范利益主体行为、依法推进环境治理和建立社会安全阀制度等方面，提出成陶消弭策略，构建国家战略性项目“社会参与、科学决策、流程驱动、法治保障...     

行政体制 执政能力建设大清障

在大连,一位郊区的贫困市民在村干部的帮助下,靠扶贫借款买的“脱贫车”,却因为交通部门公务人员的相互推诿,8年时间未能办到准营执照,如今车辆已经报废,“脱贫车”变成了“败家车”。     

只有良好的愿望还不够

时下,媒体上常有这样的报道:考生在考试前签订“诚信合同”,承诺不作弊;某地为加强廉政工作树起了公益广告牌;业主在百余年大树上系上了表示留念的黄丝带,以此抗议开发商伐木造楼……     

如何看待“重大变化”

南方某市市长日前在一次大会上向市民承诺,如果这个市在两三年内没有发生“重大变化”,也就是进行多个建设项目及招商引资项目的话,市长将引咎辞职。 市长敢于承担责任,抓紧发展地方经济的决心是值得称道的,不过,到底如何理解和定义“重大变化”,还需要更冷静和更科学的态度。     

官言必信

烟台市在干部中间推行“社会服务承诺制”，受到市民的广泛赞誉。这个制度不仅有助于将为民办实事落到实处‘而且从加强干部队伍建设、提高干部素质的意义来说．也不失为一个有力且有效的举措。群众对干部形象的评判，往往首先是通过直感分析的。倘若一个干部对群众不敢有所承诺，那他必定是庸庸碌碌，毫无政绩；倘若下了承诺，却迟迟不兑现，那他的形象贬损是必定无疑的。从这个意义上说，一打宣言确实没有一个承诺的行动来得可信、可亲、可敬。在我国传统文化中有一笔不可忽视的宝贵财富，即官箴。剔除其“忠君”、“牧民”、“愚民”等封…     

民意定“实事”

据《新京报》11月15日报道，2008年北京市政府为民拟办的实事项目，在征集了市民和人大代表意见后，又经过了两轮调整完善，各方意见已基本纳入其中。北京市政府办公厅副主任薄钢称，今后民意将成为实事的主要来源。对于明年的政府实事项目，将重点参考市民和人大代表、政协委员提出的建议，而本就属于政府部门职责范围内的工作，原则上将不再算在“实事”之列。     

三问“跪式服务”

上海市民近期可请到保姆上门进行“跪式服务”,即保姆初次上门时,要向雇主双膝跪下“以示诚心”;此后,在需要体现“主从关系”时也要跪下服务。 笔者闻听这条消息后不禁产生了一些疑问。其一,表诚心非得下跪不可?保姆初次面见雇主时做出恰当的承诺,口头也罢、书面也罢,承诺的     

福利经济视域下易地扶贫搬迁农户宅基地退出补偿剖析——兼论与乡村振兴战略的有效衔接

宅基地退出补偿是易地扶贫搬迁农户享有福利的重要组成部分，探究以其为代表的福利发展变化是厘清巩固脱贫成果与乡村振兴战略进行有效衔接的一条重要脉络。本文基于福利经济理论视角，分别从区域特征、安置模式、资金筹措等维度探究搬迁农户宅基地退出过程中福利的变化方向与演变机理，并阐释了同乡村振兴战略相衔接的内在逻辑。易地扶贫搬迁背景下农户宅基地退出补偿具有家庭改善性、区域发展性及政策福利性等性质。搬迁福利在不同阶段具有差异的内涵，从“搬迁前”到“搬迁后”，农户享有的可识别的“当前福利”转变为环境变迁后的“发展福利”，资金筹措形成的“福利基础”通过搬迁福利内涵深化得以“福利延伸”。依据搬迁福利的传导变化，应从增进主体福利识别、加强福利延伸拓展、规避福利陷阱风险以及构建多元福利体系等方面提升农户福祉，推动城乡共同富裕。     

县域视角下西部地区易地扶贫搬迁后续扶持研究

我国易地扶贫搬迁有效解决了“山水难育人”的深度贫困问题。“十四五”时期，易地扶贫搬迁进入以后续扶持工作为重心的阶段，西部地区易地扶贫搬迁后续扶持工作直接关系到我国脱贫攻坚事业的巩固和乡村振兴事业的开局。本文在县域视角下，观察西部地区易地扶贫搬迁的产业转化、身份转化、文化转化，在三种转化之下研究易地扶贫搬迁后续扶持面临的问题，并据此探索易地扶贫搬迁后续扶持的发展策略。     

加强“三德”建设 树立文明新风

从1994年开始，石家庄市正式启动“三德”建设工程，六年来，坚持不懈，深入开展，使市民的精神面貌发生了明显变化，促进了全市两个文明建设协调发展和社会全面进步。　　建立“三德”教育体系，使公民学得会、做得来。“三德”建设工程实施以来，我们始终把规范和完善“三德”教育的内容，建立一整套“三德”教育体系作为一项基础工作来抓。先后出台了《市民文明公约》、《市民道德规范》、《市民行为规范》等一系列道德建设规范，同时指导全市各系统、各行业制定了具有各自特点的规范措施，初步形成了具有石家庄特色的道德规范体系。我们…     

首钢搬迁地产悬念

首钢搬迁后旧址的功能,已初步定位为“城市西部综合服务中心”和“后工业文化创意产业区”在寸土寸金的北京,如果出现一块7．07平方公里的“空地”意味着什么?这块即将出现的“空地”就是首钢工业区。2005年2月,国家发改委正式批复了首钢搬迁方案,同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理,在河北唐山曹妃甸建设一个新首钢。2010年首钢将搬迁完成。消息传出,首钢工业区的改造规划立即成为极具吸引力的新闻焦点。     

诚信倡议重在践诺

据2011年7月19日《珠海特区报》报道，在7月15日下午举行的“珠海市百企承诺共创文明诚信”活动启动仪式上，获得首批“珠海市百企承诺文明诚信经营单位”称号的108家企业联合向全市企业发出了《珠海市百企共创文明诚信倡议书》，并在承诺书上现场签名，庄重承诺诚信经营，共创文明城市。     

＂民考官＂重在常态化

2011年12月10日，青岛57个政府部门迎来“年终考”，各个部门一把手用10分钟时间向市民代表报告一年来都做了哪些工作，万名市民代表现场打分，结果将计人市政府部门年底考核中。这已经是青岛市第三次组织“民考官”活动。     

“面子”和“底子”北大核心

两年前,几位企业家投资几千万元在某县成立了一家建筑材料公司。正当这家公司加紧投资建设之际,却因为县政府办公室与另一同类企业签订招商承诺函——“10年内不批准新上同类项目”而被拒绝立项备案。对此,该县政府副县长在接受记者采访时说,“我们必须执行上届政府的承诺与决定。因为首先考虑政府的公信力,其次考虑它合不合法,政府不能自己否定自己。”     

党员受教育 群众得实惠

在“保持共产党员先进性教育”活动中,上海市市容环卫和城管执法局党委审时度势从贴近社会、贴近市民的实际出发,努力把握针对性,突出有效性,以“党在心中,情系群众,跨前一步,为民服务”主题实践活动为抓手,通过分析市民投诉、走访百家社区、巡访百条道路和“双结对”等活动,把工作中的难点、市民反映的热点作为工作的着力点,全面实施19项内容的整改。收到了“党员受教育,群众得实惠”的积极效果,得到了上级领导的肯定和市民群众的好评。治理暴露垃圾——限时清除重承诺散见于居民区和道路的一堆堆暴露垃圾,是长期困扰市容环卫行业的难题之…     

以“六步法”开局，活动“润物有声”

创先争优活动是今后两年党建工作的重点，如何将活动抓实、做透，有一个良好的开局，公开承诺环节就显得尤为重要。为此，上海核工程研究设计院党委从哲学方法论角度着手，创新演绎出公开承诺“六步法”，即，书写承诺、审定承诺、交流承诺、公布承诺、评议承诺、兑现承诺。     

“学习雷锋好榜样”--南京路学雷锋为民服务坚持30年

自1982年3月全国第一个“全民文明礼貌月”至今，南京路上民兵团员和志愿者传承雷锋精神、坚持每月20日开展学雷锋为民服务己整整持续了30年。30年中，南京路学雷锋活动的项目不断丰富，内容不断拓展，在深受市民欢迎的理发、磨刀、修补等传统服务项目的基础上，增设为老服务、身心关怀、金融咨询、