地方人大履职新气象

今年以来,全国新一届省级人大常委会组成人员方阵中,大约有三分之二为新面孔。新面孔意味着新的政治气质,他们按照宪法和法律精神,汲取人大历届的经验积淀,在行权履职中推出新举措、新动作,为坚持和完善人大制度留下诸多期许,也彰显着民主法治的新趋势。     

地方人大履职新气象

年初以来,新一届省级人大常委会组成人员方阵中,大约有三分之二为新面孔。新面孔意味着新的政治气象,他们按照宪法和法律精神,汲取人大历届的经验积淀,在行权履职中推出新举措、新动作,为坚持和完善人民代表大会制度留下诸多期许,也彰显着民主法治的新趋势。     

首尝对乡镇人大工作者进行培训

6月5日上午，天津市津南区人大常委会正在召开每季度一次的各镇人大专职主席、副主席联席会。因为经常联络工作，与会者都非常熟悉，而这次的会场上与以往不同，多了不少新面孔，静静地旁听会议。     

编读往来

正审读新年新风尚读完2014年第一期《公民导刊》,让人心情十分舒、爽。新年第一期,新风扑面、新意盎然。老朋友,旧相识,我看到的却是一个开拓创新、健康向上的新面孔!怎一个"新"字了得!内容是那样的充实,版式是那样的大方、干净、利落,图文并茂。"本期头条"两组稿子,都围绕人大工作展开,都是人大重要新闻事件。尤其是《为了群众     

拓宽渠道 突出重点 切实做好人大宣传工作

人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着重要作用，同时为推动常委会依法履职发挥了积极作用。人大工作者自身对宣传工作怎样认识、做得如何，直接关系到全社会对人大制度和人大工作的了解，宣传工作做好了，必将推动人大工作继续向前发展。     

农民工的代言人

在省十一届人大一次会议上，一些代表“新面孔”格外引人注目。 他们，就是新当选的农民工代表：张明富、吴忠海、刘加林、马本林、唐萧。普通的名字，不普通的身份，在庄严的国徽下、在热烈的掌声中，他们行使着当家作主的权力。他们的话语，让全省几百万农民工兄弟姐妹在这个少见的严冬里感觉到了一份特别的温暖。     

拓宽人大干部的交流渠道

最近 ,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在全国人大常委会机关干部大会上 ,就人大干部交流和提高人大干部福利待遇问题作的重要讲话 ,宛如春风化雨 ,滋润了各级人大干部的心田。近些年来 ,随着人大的地位、权威和作用的日益彰显 ,人大机关对人大干部素质和能力的要求也不断提高 ,一大批素质高、能力强、年纪轻的干部进入人大干部队伍 ,在人大机关得到了很好的培养锻炼。其中一部分人还被推荐交流到党委、政府及其部门或基层单位担任要职 ,他们在新岗位上的出色表现得到了社会的公认 ,获得了较高的评价。为了畅通人大干部交流…     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

做好人大宣传工作要把握好“五”个度

人大宣传工作是人大工作的，重要组成部分。做好人大宣传工作是开展好人大工作的重要保证，人大履行职权离不开宣传，人大工作的拓展和创新离不开宣传。如何做好人大宣传工作是摆在人大工作者面前需要不断探索和研究的课题。作为一个人大工作者，笔者的体会是，要做好人大宣传工作必需把握好“五”个度。     

认真学习贯彻监督法 服务地方经济发展大局

2月中旬，全省三级人大换届选举工作全面结束，各级人大特别是县、乡人大进了不少新同志，许多同志对人大的知识和业务很陌生；监督法今年1月1日开始实施，如何按照监督法的要求规范人大工作需要认真研究；乡镇人大的体制也发生了变化。以前，乡镇人大设立专职人大主席，现在是书记兼任，设专职副主席主持乡镇人大的日常工作，而多数副主席是新选任的，基本上都没有从事过人大工作。因此，笔者认为，要以学习贯彻监督法为切入点，努力做好换届后的县、乡人大工作。     

探索·创新·求实——谈新时期的地方人大培训工作

加强人大培训工作是提高人大工作质量的一项基础性工作。人大工作的主体是代表,做好人大工作必须充分发挥人大代表的作用,关键在于提高代表的履职意识和履职水平,加强人大代表培训则是达到这一要求必不可少的环节。人大机关是人大工作“铁打的营盘”，机关干部的素养和工作能力直接关系到人大工作的质量和效率。     

在一次次心灵震撼中读懂人大

<正>十几年来,我从一个对人大知识一无所知的无名小卒,渐渐成长为一名真正的人大工作者。这十几年中,我亲历了基层人大的许多事情,亲历了人大监督的变迁。特别是几次大的心灵震撼,让我渐渐感受到人大工作的艰辛与责任,也逐步读懂人大。第一次对人大肃然起敬2002年,我经过公开选拔,被安排到新乡市凤泉区人大常委会工作。朋友们都拿我开玩笑:"听人家说,人大人大,其实没啥,几个老头,守个破电话。你年轻轻的,去那儿干啥?"我一听,像泄了气的皮球。可就在进人大工作的第二年,一件事让我改变了对人大的看法,腰板也挺起来了。     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

把握基层人大工作创新发展的新机遇

中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和市委转发《中共天津市人大常委会党组关于加强我市区县、乡镇人大工作和建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),内涵丰富、紧贴实际、针对性强,是新形势下加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。我们作为基层人大工作者,一定要深刻领会精神实质,增强贯彻落实的使命感,针对性、主动性和自觉     

县级人大监督工作的几多尴尬

近年来,地方人大及其常委会不断探索和改进监督工作的方式和方法,取得了较好效果,但由于受主客观因素的影响,县级人大监督工作仍存在有许多尴尬现象,是建立和完善人大制度必须解决的问题。领导体制上的错位现象。县级人大常委会要在县委的领导下开展各项监督工作,由于政府的县长是县委第一副书记,并     

加强人大建设要扪心自问

结合几年来人大监督工作实践,要做好地方人大工作,增强地方人大监督工作的针对性和实效性,我认为要从以下五个方面扪心自问。第一,要问有没有从事人大工作的热情。就人大工作而言,除了大家经常谈到的共性问题外,我认为首先是要有做事的热情。换句话说,就是热不热爱人大工作。现在有不少从事人大工作的同志,年纪大的,认为自己政治上已经到...     

力戒“五多五少” 增强人大宣传实效——浅议如何加强和改进人大宣传工作

人大新闻宣传是人大工作的一项重要内容，承担着宣传人大制度、报道代表履职活动、反映人大工作、传递民主法制精神的重要职责。近年来，随着各级人大常委会对人大宣传工作重视程度的提高，人大新闻从内容到形式，都得到了较大的改进。但环顾当前一些地方的人大新闻，存在着会议期间宣传的多，闭会期间宣传的少；对会议程序宣传的多，而对实质性的内容进行深度宣传的较少；对履职情况宣传的多，而对产生的实际效果和影响宣传的少；人大系统自演自唱的多，     

用科学发展观创新人大工作

作为一名基层人大干部。深刻理解科学发展观的内涵，并正确运用它指导人大工作的实践，不断创新人大工作，是一项艰巨的任务。     

为人大实践创新提供强大理论支持

正党的十八届三中全会提出"推进人民代表大会制度理论和实践创新",吹响了新时期加强人大理论研究的强劲号角。今年1月,中国人民代表大会制度理论研究会正式成立,张德江委员长在成立大会上发表重要讲话,全面阐述了加强人大理论研究的重大意义和基本要求,进一步鼓舞和坚定了各级人大开展人大理论研究、推动人大理论创新的信心。理论上的发展创新是行动上开拓前进的前提。随着人大理论研究的不断深入,人大