玄武区全力建设全国社区治理和服务创新实验区

<正>江苏省南京市玄武区是全国最早探索社区建设的城区之一。2014年玄武区被正式命名为全国社区治理和服务创新实验区,开启了和谐社区建设的崭新征程。玄武区社区治理和服务创新的主要做法:一、聚焦模式创新,推动社区建设从单一动力向复合动力跃升。一是创新共治模式,推动社区建设主导力的再升级。践行服务型政府建设理念,加快转变政府职能,既做"划桨人",更做"掌舵手",变政府直接主导为多元主体共同参与。二是创新自治模式,推动社区建设驱动力的大转变。项目化运作社区自治事务,多方动员群众、借助专家力量、配备专项资金,提升社区自治的专业化水平。三是创新评价模式,推动社区     

城市社区自治存在的问题与创新探讨

一、城市社区自治是扩大基层民主的需要在社区建设的实践中,涌现出了许多独特的社区自治模式,这些模式从多方面充实和完善了先前以居委会形式存在的城市基层民主,从而对城市基层民主作出了有益而重要的探索。(一)社区自治组织建设符合现代民主理念社区建设普遍以社区划分和社区自治组织建设为首要工作。成立了社区居民代表大会,作为社区的权力机构,负责选举产生社区议事协商委员会成员和社区居民委员会(或社区管理委员会)成员,讨论和决定社区重要事务。代表大会由社区全体居民和驻区单位代表直接选举产生,是居民自治组织的最高权力机构。社区委员会作为议事协商机构,在居民代表大会闭会期间行使对社区事务的议事决策职能,并负责社区居委会和物业管理委员会、物业公司及对其它服务机构     

数字社区居民自治模式的构建路径研究

随着信息技术和网络技术的应用,数字社区的建立给社区居民自治带来了严峻的挑战。如何构建数字社区居民自治模式,更好地实现社区居民自治将是下个阶段社区建设的重点。要实现新时期下的社区居民自治,需要从建立社区自治网络结构、规范社区自治业务流程、建立良性社区自治管理机制和拓展社区服务信息化这四个方面开展工作。     

成都市青白江区:以“一核多元”推动社区治理

正党的十八大提出创新社会治理,成都市青白江区以"一核多元"为抓手,推动社区治理迈出新步伐。以社区党组织为核心,加强社区自治组织建设。进一步健全社区自治组织,加强以社区党组织领导为核心的社区自治组织建设。修订完善以居民公约为重点的居民自治制度,完善"三级授权",规范民主议事。推进"三社互动"模式,探索社区治理创新。青白江区出台《青白江区三社互动实施方案》,选择5个社区     

我国未来城市社区管理体制探讨

随着我国经济体制改革、行政体制改革和社会管理体制改革的不断深入 ,城市社区在改革开放和现代化进程中的独特地位、价值、功能等日渐凸现出来 ,但对于城市社区建设和发展而言 ,传统政府主导模式显然已经不能适应新形势的需要 ,它必将被社区自治模式所替代。在建立城市社区自治模式时 ,要注意处理好政府与社区自治组织的关系 ,实现政府依法行政 ,社区依法自治。     

江汉:社区建设的模式创新

武汉市江汉区社区建设所追求的目标模式，概括地讲，是一种全新的“社区治理模式”。具体说，就是以社区为平台，通过制度变迁，在每一个社区范围内，建立一种政府行政调控机制与社区自治机制相结合、政府行政功能与社区自治功能互补的社区治理模式。 一、确立切合实际的目标模式 江汉区社区建设目标模式的选择经历了一个实践反思与理论思索的过程。实践反思与理论思索主要是针对两个问题展开的：（１）从１９９０年以来，为什么居委会不能体现自治组织的性质？ １９９７年开展“学上海兴武汉”以来，为什么居委会作为政府一只“腿”的地位…     

加强社区民主自治管理刍议

城市社区民主自治是一项基层民主政治制度,也是社区建设的核心和方向。它的建设与发展关乎我国城市治理模式的改革,也影响到我国政治体制改革和民主建设的进程。如何改革社区行政化的倾向,提高社区公民民主意识,加强社区社会组织力量,提升社区民主自治水平意义重大。     

多中心治理视野下城市社区自治实现途径研究

本文首先对多中心治理内涵及其对社区自治的启示进行简要论述,接着对实现多元治理主体基础上的社区自治必然性和多元主体角色功能定位模式进行了必要介绍,在此基础上着重分析了实现和完善多中心治理视野下社区自治的对策,并提出了加强约束机制建设的意见。     

探索社区自治的实现途径

依法推进社区自治,保证社区居民直接行使民主权利,实现社区的自我管理、自我教育和自我服务,这不仅是社区建设的重要任务,而且是增强社区凝聚力、向心力的重要途径。那么,如何推进社区自治呢？或者说社区自治的实现途径有哪些呢？现结合我区（杭州市下城区）社区建设的实践,作初步的分析和概括。 一、重构社区组织,完善自治载体 社区自治组织是社区自治的载体,社区自治组织建设,是推进社区民主自治的前提和保证。为此,我们首先抓了社区自治组织的重建,形成了社区党组织、社区成员代表大会、社区议事委员会、社区居民委员会四大组…     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台,标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时,也面临着行政法治契舍的难题,而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。