完善换届后市县党委领导班子运行机制的思考

领导班子运行机制是事关班子建设的大事。认真总结换届以来地方党委领导班子配备改革经验,继续完善市县党委领导体制和工作机制,探索建立一整套科学的运行机制,对确保市县两级党委充分发挥领导核心作用和规范高效运转,具有十分重要的意义。     

对县市党委领导体制和工作机制问题的几点思考

县市党委是我国县市两级经济社会发展的领导核心,担负着贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要职责。今年,县市党委将集中换届,加强县市党委领导体制和工作机制问题的研究,对进一步提高新形势下管党治党水平,加强和改进县市领导班子和干部队伍建设,具有十分重要的意义。     

完善乡镇党委工作运行机制的思考

甘谷县乡镇党委换届后，大部分乡镇实行了党政主要领导“一肩挑”，减少了副书记职数，实行了委员交叉任职。乡镇领导体制改革取得了实质性进展，党委班子结构得到优化、活力增强，工作效率明显提高，整体运行比较顺畅。但是，乡镇党委工作运行中也存在一些问题。一是有一些乡镇在班子成员工作职责和权限的划分上不尽科学合理，有较大随意性。尤其是专职副书记和人大主席的角色定位需要进一步明确。     

深化领导班子配备改革 完善县级党委工作机制

“完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制”是党的十七大提出的一个重大课题，是加强县级党委自身建设、提高领导水平和执政能力的必然要求，也是巩固换届成果、充分发挥新班子新体制优势的现实需要。我们针对领导班子配备改革后如何运作的问题，从科学合理分工、规范决策程序、加强协调沟通等方面人手，在总结以往工作经验的基础上，坚持在继承中创新、在实践中完善，积极进行改革探索。     

在新型领导架构下完善党委工作运行机制的探讨

改革和完善党的领导体制和工作机制是党的十六届四中全会提出的重大课题，是加强党的执政能力建设的关键所在，也是实现我们党科学执政、民主执政、依法执政的内在要求。这次地方党委集中换届后，在新型领导架构下，如何完善党委工作运行机制，建立新的党委常委分工负责制，是摆在地方各级党委面前的一个现实而重大的问题。     

县级党委新领导体制和工作机制的思考

2006年县级党委换届后，新的领导体制和工作机制有利于提高工作效率，党的领导得到明显加强，同时，也出现一些亟待解决的问题，需要在实践中进一步探索和完善。     

县区党委领导体制改革应该注意的几个问题

党的十六届四中全会提出，“要减少地方党委副书记的职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。按照中央的要求和统一部署，今年的县区党委换届普遍实行了减少副书记职数、扩大党政领导班子成员交叉任职、建立常委分工负责制的改革。这是对县区党委现行领导体制和工作机制的重大改革，是实现县区党委领导体制科学化、效能化的根本性建设。县区党委换届工作结束后，构建新的县区委领导体制和工作运行机制已成当务之急。在全面推行常委分工负责制的过程中，我认为，有以下几个问题需要引起重视。     

关于构建组织工作法律运行机制的思考

本文从依法治国,建设社会主义法治国家的高度提出问题,力求把党规党法与国家法律的表述有机地结合起来,针对目前组织工作法制不够健全的状况,从分析组织部门自身建设走科学化、规范化、法制化道路的必要性和观实可能性入手;进而提出对建立组织工作法律运行机制的基本认识,包括具体表现形式、目前工作着力点、构建过程应处理好的几个关系等,同时提出构建的总体目标及其检验标准;最后从组织部门职能职责、干部选拔任用、基层组织建设三大方面提出组织工作法规建设的基本构想。     

对地方党委换届后新的领导体制和运行机制的探析

按照中央和省委的部署，甘肃省市（州）县（市、区）两级党委领导班子从2006年6月至2007年1月进行集中换届。换届后，市州党委设常委12至13人，县区党委设常委11人，其中专职副书记1名，党政班子成员普遍交叉任职3人，减少市（州）党委副书记27人、县（市、区）党委副书记217人。通过换届，中央和省委提出的领导班子配备改革的各项措施得到了全面落实，一批政治坚定、实绩突出、群众公认、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部进入了新的领导班子，市（州）县（市、区）领导班子整体功能进一步增强，     

关于地方党委领导体制和运行机制的调查与思考

经过2006年到2007年上半年的地方党委领导班子配备改革,地方党委新的领导体制初步建立.实践证明,新体制显示出一定的优势,但还存在常委职数仍然偏多、常委会组成结构不够合理、常委配置不平衡、专职副书记定位不明确、对书记和常委的监督难度加大等问题.要真正达到地方党委班子配备改革的目的,应当彻底取消副书记层级,不设副书记,除书记外,其他全部是常委;常委人数应继续压缩,并逐级减少;党委各部门负责人一律不进常委会,而应吸纳人大、政协主要负责人等分管综合性工作的领导成员进常委会.这样安排有利于精简常委会班子,减少领导层次,提高决策质量,解决书记办公会问题,平衡部门间的常委结构,增强对书记的权力制约.     

加强困难群体帮扶工作努力构建和谐社会

随着我国经济社会的快速发展,人民生活的整体水平得到了显著提高。但由于受社会发展阶段和发展水平的限制,仍有一些职工群众因灾、因病、因残等原因而导致生活比较困难。安排好这些困难群体的基本生活,有效解决他们在生产生活中面临的各种困难,是各级党委和政府执政为民、解决民生的一项重要职责．也是贯彻落实科学发展观的具体体现。它的成功与否．直接关系到我国改革发展稳定的大局。因此我们要本着高度的政治责任感去做好困难群体帮扶工作,努力构建社会主义和谐社会。     

为什么要建立健全贯彻落实科学发展观的体制和机制

胡锦涛同志指出：“要建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制”．“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做．对不符合的就毫不迟疑地去改．努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。”科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的新成果。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导改革开放和现代化建设新实践的生动体现．是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是全面建设小康社会的重要保证和根本指针。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导，可以说这已开始成为全党的共识。     

加强党的组织工作 推动和谐社会建设

党的十六届六中全会，是我们党在抓住历史机遇、加快科学发展的关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》，从九个方面提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和重要任务，提出的构建和谐社会必须遵循的六项原则，涵盖了工作出发点和落脚点、工作方针、工作动力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量，这些共同构成了当前和今后一个时期我们构建社会主义和谐社会的“路径图”。同时，《决定》把群众利益作为着力点，用制度保障公平正义，使我们看到了中央更加关注民生的政策倾向。     

关于舆论监督的若干思考

当前，随着我国经济社会发展进入转型期，新情况、新问题、新矛盾不断出现，在政府权力干净、规范、高效的运行中，舆论监督建设的重要性和急迫性日益凸显。如何在改革开放深化中及和谐社会构建中．进一步改进和加强舆论监督，已成为摆在我们面前的一个重要课题。     

关于改革和完善党的领导体制和工作机制的思考

党的十六届四中全会指出，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。大量调研结果表明，我党执政后存在的党政不分、以党代政的现象，其结果，一是使权力过分集中于党组织，党组织的权力又过分集中在几个书记特别是第一书记手上，使一些地方形成了一言堂、家长制等不正常局面；二是使党组织陷入日常行政事务，造成党不管党，削弱了党的战斗力和领导作用；     

改革和完善基层党委选举工作的实践与思考

改革和完善党内选举制度是坚持民主集中制、发展党内民主的重要内容，是党的十六大提出的一项重要任务。近年来，我市各级党组织针对当前党内选举工作存在的问题，开展了一系列成功的尝试和探索，主要是以“三推两考一选”（党员推荐、群众推荐、个人自荐，考试、考核，民主选举）为主要模式的乡镇党委班子成员选举和以“两推一选”（党员推荐、群众推荐，民主选举）为主要模式的村级党支部选举。这些实践和探索虽然仅限于基层党组织的选举工作层面，但为解决包括地方党组织在内的党内选举工作存在的部分问题提供了方向和思路，     

关于加强和改进国有企业党建工作的思考

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础。因此，新时期坚持党对国有企业的政治领导，加强和改进国有企业党建工作，对于深化国有企业改革、加快建立现代企业制度、提升国有企业核心竞争力，构建和谐社会、提高党的执政能力、加强党的先进性建设，都具有重要意义。     

加强和改进非公有制企业思想政治工作

<正>党的十八届三中全会明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。非公有制经济是社会主义现代化建设的重要推动力量,非公有制经济人士是党执政的重要群众基础和社会基础。在广大非公有制企业开展思想政治工作,是夯实社会主义经济基础的重要举措,是巩固社会主义制度、促进社会和谐的重要工作,     

关于非公企业若干问题的思考

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标,这是当代中国共产党人对社会主义现代化建设内涵认识的进一步深化、丰富和发展,是对建设中国特色社会主义具有里程碑意义的重大贡献。     

发挥公共财政的作用，化解和谐社会构建的障碍

在十六届四中全会上,胡锦涛同志将和谐社会概括为六个方面的内容。这六个方面是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。从树立科学发展观再到构建社会主义和谐社会,是新一届党中央领导层在十六大报告的基础上提出的我国经济社会发展的新的战略指导思想,也是在新时期新形势下对中国特色社会主义理论进一步的丰富和发展。一、和谐社会构建过程中面临的主要障碍性问题第一,就民主法治的要求而言,民主与法治建设方面的问题相当严重。由于中国有着集权程度极高的皇权专制历史,民主的土壤稀薄。直到今天,我们的现…