论清季民元之际政区的改革

清季,减少行政层级,提高行政效率,一直是地方官制改革的重心。虽然外官制久议未决,但南方少数省已着手进行政区改革,如江苏等省裁并附郭县。辛亥革命后,光复的南方各省纷纷颁布新的地方官制,制度各异。民国元年,南京临时政府内务部曾令各省统一地方行政制度,但由于中央政府权力过弱,各地在改革行政制度时,仍各自为政,模式不一。     

从历史时期政区层级的变化看中央与地方关系的调整

从历史时期政区层级变化的角度看,中央与地方之间的关系主要表现为中央与地方一级政区之间的关系,这种关系实质上是中央政府与地方政府之间的权限划分和中央政府对地方政府的监督问题。每次中央与地方关系的较大调整都会伴随地方行政层级的变动,而地方行政层级的变化也影响着中央与地方关系的调整。一部地方行政层级变迁史就是中央与地方关系的不断调整史。     

县市政区规模设置的国际经验及其借鉴

县市是我国最基本的行政管理层次和经济单元。适度规模是县市政区调整的基本目标。与美国、法国、日本等发达国家相比,我国对县市的界定更加复杂,县市的行政管理职能较为完善,但城乡分类管理不明确,县级政区规模设置较合理,但县级政区级别较低,自主管理权限较弱,区划差异悬殊。因此,合理设置地方政府机构、调节县市管理幅度、完善区划法律体系、因地制宜缩小或扩大行政区规模、减少行政层级,是我国县市政区调整的合理路径。     

关于以芜湖为中心开发皖南旅游运输市场的对策思考

一、现状分析1.各级政府的重视,促进了旅游业的发展。安徽省作为中部崛起的重要省份,不仅加大了对旅游业的投入和地方旅游资源的开发,而且千方百计引进外资加盟。省政府明确提出开发“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)的发展战略,把马芜铜列为经济圈,进行重点开发。同时,批准芜湖市的城市总体规划被确定为长江中、下游的交通枢纽。2.地方经济的增长,带动了旅游业的发展。近几年,皖南几个城市的经济发展显现出快速增长的态势,GDP产值逐年提高,不仅吸引了很多的投资者,而且还吸引了大量外地人员就业。芜湖中转、出行的游客比例呈上升趋势。…     

从《世说新语》看魏晋女性自我意识的觉醒

《世说新语》是南朝宋刘义庆的一部重要的志人小说，反映了魏晋时期士人的生活和思想习俗，从中我们也可以看到魏晋时期女性自我意识的觉醒，她们追求自由，敢于冲破封建礼教的束缚，她们追求平等，敢于打破男权一统的局面。无论在才智上、胆识上，还是在人格上、思想上，她们都体现出了人性的觉醒，体现了女性自我意识的觉醒。     

从嗜酒之风看魏晋文士的＂三度＂追求

在时局特别混乱、思想十分活跃的魏晋时代,文士嗜酒达到了登峰造极的程度。魏晋文士对酒的不同态度和格调,折射出魏晋文士对生命的"三度"追求:饮酒远祸以追求生命存在的长度;饮酒行乐以追求生命享受的密度;饮酒体道以追求生命境界的高度。魏晋文士的生命旨趣虽然弥漫着酒的醇香,但是,沉醉的灵魂却挥不去死亡威胁的阴霾,潇洒的风姿总流露出痛苦挣扎的影迹。这别有意味的嗜酒之风,不仅在中国文人心灵史上留下倩影,也为中国文学史、哲学史和美学史凭添了永不消褪的魅力。     

从数据看沿海开发

2009年6月江苏沿海开发上升为国家战略以来,沿海地区认真贯彻落实国家规划和省委、省政府的决策部署,充分发挥资源和政策等优势,加快重大基础设施建设,积极推进新型工业化,呈现出总量规模迈上新台阶、产业结构不断优化、人民生活逐步改善的良好态势,开发开放效果日益凸显,进一步推动了全省区域协调发展水平的提升。     

从职种看培训课程体系开发

人才流失、在岗人员技能流失与弱化是目前很多企业，特别是大型国有企业面临的一个难题。通过企业内部系统培训提升员工技能，是一些行业特性较强的企业解决此类问题的有效途径之一。     

从特许权看立法设置行政许可的几个问题

行政许可是政府行使行政管理权的重要手段。目前 ,行政许可存在着偏多、过滥、操作不规范等实际问题。解决这些问题的途径之一是通过立法予以规范。要通过立法设置行政许可 ,有几个问题需要从特许权的角度统一认识。一、行政许可是一种特许权 ,应当由国家权力机关通过立法设置行政许可不同于行政批准 ,并非符合条件的申请人都能够得到许可。在申请行政许可的众多主体中 ,尽管具备进行许可行为资格的主体很多 ,但不是所有的申请者都能获得许可 ,而只能是其中的一部分获得许可。因此 ,许可对于获得许可的申请者 ,其所获得的是一种特权 ;对于行…     

从课程设置看美国MPA教育模式的启示

本文通过对15所美国大学和国内63所大学在行政管理学课程设置上的对比研究,有针对性地提出,美国MPA教育课程体系,有七大特色值得借鉴。当前应在借鉴国外成功做法的基础上,以面向政府实践、服务政府改革为突破口,带动整个行政管理学教研工作的整体提升。     

从投资环境看西部大开发战略

对投资环境的正确认识有助于减少盲目投资、合理配置资源。在实践中 ,投资环境评价工作还有可能形成一套以投资环境评价有效性为指导 ,引导投资主体行为的运行机制。我国西部地区在投资硬环境和软环境方面都各有优势和劣势 ,充分认识这些优势和劣势 ,可以采取针对性措施优化投资环境 ,加速西部地区的发展。     

从邓小平民族理论看西部大开发

实施西部大开发战略,是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部大开发这个世纪工程的实施,就是要加快少数民族和民族地区的发展,以实现各族人民的共同富裕。从这个意义上说,西部大开发战略的实施,是对邓小平民族理论的具体演绎和最伟大的实践,它不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题和社会问题。 一、邓小平民族理论的核心是发展问题 邓小平民族理论是邓小平建设有中国特色社会主义理论体系中的一个重要组成部分。其思想内容主要包括三个方面：一是搞好社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系,加强中华…     

从香港廉政公署的设置、运行看内地的反腐对策

我国内地腐败现象滋生蔓延的原因除法制不健全 ,监督和惩罚不力 ,一些政府官员道德素质低下之外 ,更主要的在于几千年封建传统文化及官本位思想的影响 ;市场经济不成熟 ,导致权力商品化、市场化 ;全心全意为人民服务的宗旨观念淡化和拜金主义、享乐主义、个人主义思想的影响。从香港廉署的设置运行和内地反贪机制的比较 ,看我国内地的反腐对策应是 :充分发挥法律手段的作用 ,走法制化反腐之路 ;加快经济发展 ,转变政府职能 ;加快政治体制改革步伐 ,建立完善社会主义民主政治制度 ;参照香港特别行政区的做法 ,设立一个专门的反腐机构 ,专司反腐职能 ;健全内外监督制约机制 ,树立全民监督意识。     

从提高耦合度看协调推进江苏沿海开发

港产城联动是现代港口城市发展的共性经验,并且已经在制度规划层面被确立为江苏沿海开发核心区域跨越发展的主导模式。我省沿海三市港产城联动现状如何？     

从"民生新闻"的兴起看议程设置的互动

本文着眼于传播效果研究的经典成果议程设置理论,从“民生新闻”兴起的角度,阐释政府议程的设置、媒体议程的设置和公共议程的设置三方的良性互动以及这种互动体现出的传播效果的积极社会意义。     

从美国西部农业开发看农业的可持续发展

美国西部开发的历史,也就是美国经济迅速崛起的过程。在此过程中,农业的发展尤为引人注目。美国西部农业开发的指导思想是用资源特别是土地代替资本和人力。这一方式从总体上看取得了巨大成功,但由于忽视环境保护,也造成了严重后果。由于中美两国国情的不同,中国的农业发展决不能走美国的老路,而是要反其道而行之,走集约化、绿色化、多样化的可持续发展道路。     

从地缘政治看西部大开发与国际安全

地缘政治是一门应用性的人文地理学说，它从地理的角度来宏观考察政治问题并且制定和策划国家发展的战略，为国家战略决策提供理论根据。西部大开发是我国在世纪之交做出的一项有关区域发展的重大战略决策，对我国的政治、经济、军事格局将产生深远的影响。本文力求从地缘政治的角度来说明西部大开发对我国国际安全所产生的战略意义，以求对我国的整体协调发展提供一些建议。     

从生态平衡看云南在西部大开发中的可持续发展

从一定意义上来说 ,西部大开发的可持续发展 ,取决于我们能否在加速西部地区的经济和社会发展建设中 ,正确地处理和把握好建设与环境、发展与生态平衡的关系 ,亦即生物与环境的关系。为此 ,有必要运用人类生态学和自然资源生态学的原理、观点与方法 ,分析云南在西部大开发中应注意的有关生态问题 ,重视和处理好人类生态与自然生态协调平衡 ,这对于云南省“自然———经济———社会”的可持续发展 ,有着极其重要的作用。     

从云南高校的专业设置和发展前景看云南旅游人力资源的发展方向

伴随着云南将建设成向西南开放的重要桥头堡项目的进程,加之个性化旅游消费提前到来,促使云南旅游业以更快、更高、更稳的步伐发展。而旅游人力资源却是发展的动因和前提。然而云南旅游人力资源的开发现状并不乐观,存在着各方面的问题,尤其是个别部门的人力资源在开发上与市场需求相差甚远,要充分利用桥头堡的战略机遇发展、实现和提升云南旅游业在国际旅游业中的地位就必须从全面开发旅游人力资源着手。