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《南京市人民政府公报》2015,(2):51-59
二○一五年一月五日宁政规字[2015]1号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。南京市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法(试行)第一章总则第一条为规范排污权有偿使用和交易行为,充分发挥市场在环境资源配置中的决定性作用,推进主要污染物排放总量持续减少,根据《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号)、《江苏省二氧化硫排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》(苏环规[2013]02号)和市委市政府《关于实施综合改 相似文献
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滕宇 《辽宁公安司法管理干部学院学报》2008,(2):43-45
随着政府职能的转变,逐渐由过去的简单管理型向引导服务型发展,这体现在环境保护领域,则是政府运用经济刺激手段引导企业的环境行为,有效促进企业不经济行为的内部化。排污权作为环保市场化的重要组成部分,在实现环境保护和可持续发展方面起着非常重要的作用。本文阐述了排污权交易的产生背景、建立排污权交易的必要性、外国排污权交易制度的实践经验及在此基础之上分析我国建立实施排污权交易制度的经验和作用等问题。 相似文献
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排污权交易制度作为一种运用市场机制进行污染治理的环境经济政策受到各国的关注。文章在阐释我国排污权交易的实践现状基础上,剖析了我国排污权交易发展中存在的立法缺失、配套制度不完善等问题,提出了推进我国排污权交易制度发展的具体建议。 相似文献
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王一彧 《湖北警官学院学报》2012,(12):38-41
排污权交易制度,是当今世界范围内所推崇的环境经济政策之一。湖北省武汉市排污权交易工作始于2006年,是全国较早试行排污权交易的试点之一。从排污权交易理论出发,结合湖北省武汉市的污染现状,论证武汉市实行排污权交易的必要性和可能性,并对目前武汉市排污权交易的制度规则作出详细的介绍,在此基础上提出发展完善的建议。 相似文献
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《宁波市人民政府公报》2012,(24):14
2013年1月起,《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》(以下简称《暂行办法》)开始施行。目前,排污权有偿使用和交易工作已在全省范围内全面开展,这标志着排污权正式进入"有价"时代。就此,市环保局有关负责人对《暂行办法》进行了解读:排污权,是指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或间接排放污染物的权利。此前,企业的排污权都是无偿取得。自2013年1月起,全市范围内排放污染物的新、扩、改建工业项目需要新增排污权的,都要通过交易有偿取得。排污权以排污许可证的形式确 相似文献
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我国排污权交易法律制度构建 总被引:6,自引:0,他引:6
一 排污权交易制度及其由来所谓排污权交易,是指在满足环境质量要求的条件下,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样买入和卖出。排污权交易的基本做法是,首先确定一个地区的污染物排放总量即在环境容量允许范围的排放量,并将该总量在各排污单位之间分配,各个单位的排放量可以买卖;当一个企业通过污染物治理削减到一定排放量时,它就可以将缩减的排放量卖出,卖给那些治理污染成本过高的企业。此类交易的结果就是污染治理由治理成本最小的企业来进行,而污染物排放总量不变。“排污权交易”制度最早由美国经济学家戴尔斯… 相似文献
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肖天柏 《安徽警官职业学院学报》2018,17(4):49-52
近年来环境危机愈加严峻,为保证我国经济社会的可持续发展,必须更新现有的环境治理制度,排污权交易制度作为一种新型环境经济手段在国外取得了成功,有效治理了当地的污染,促进了经济的发展。排污权交易制度引进我国后在实践上取得了一些突出成果,但不可否认的是依然存在许多问题,在下一步的推行中需要明确排污权的法律定位、完善排污权交易法律体系以及准确定位政府职能。 相似文献
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排污权交易制度是经济法与环境法中一项新兴的法律制度,其中包容了经济法学、环境法学、法经济学等多门学科理论知识。阐述排污权交易制度所体现的经济法理念——可持续发展理念,以及从科斯定理等法经济学角度分析,有利于探讨在我国建立排污权交易法律制度的可能。 相似文献
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《宁波市人民政府公报》2013,(1):17-19
甬政办发[2012]295号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。2012年12月21日宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法第一章总则第一条为积极有序推进排污权有偿使用和交易工作,规范排污权有偿使用和交易行为,根据国家有关法律法规政策和《浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(浙政发[2009]47号)、《浙江省排污许可证管理暂行办 相似文献
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《河南省人民政府公报》2014,(14)
正6月23日,省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议研究主要污染物排污权有偿使用和交易管理等工作。省领导李克、王铁、张广智、李亚、王艳玲参加会议。会议原则通过了《河南省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》。谢伏瞻在讲话中指出,建立排污权有偿使用和交易制度,是我省贯彻落实党的十八届三中全会精神、在环境资源领域推行的一项基础性制度创新,是用市场经济手段 相似文献
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正在浙江,环境资源正成为一种稀缺商品,众多企业要通过拍卖交易获得珍贵的"排污权"。自2009年2月,浙江被列入全国排污权交易首批试点省份后,经过5年实践,已基本构建起较为完善、覆盖省市县三级的排污权有偿使用和交易体系。全省排污权有偿使用和交易累计总金额25亿元,约占全国62.5%。另有326家排污单位通过排污权抵押获得银行贷款66.55亿元。行业整治提升总量市场倒逼位于海宁的浙江华德利纺织印染有限公司是嘉兴市印染龙头企业之一。 相似文献
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《南京市人民政府公报》2015,(2):28-31
二○一五年一月五日宁政发[2015]2号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发[2014]38号)精神,根据市委、市政府《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》(宁委发[2014]3号)以及市政府《建立区域排污权交易机制实施方案》(宁政发[2014]251号)的要求,现就推进排污权有偿使用和交易工作提出如下意见:一、充分认识排污权有偿使用和交易工作的重要意义排污权有偿使用和交易是环境资源领域一项重大的制度改革,是我市生态文明 相似文献
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《辽宁省人民政府公报》2014,(18)
正国办发[2014]38号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权有偿使用和交易试点,取得了一定进展。为进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,经国务院同意,现提出以下指导意见:一、总体要求(一)高度重视排污权有偿使用和交易试点工作。建立排污权有偿使用和交易制 相似文献
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作为一种以市场为基础的经济政策和经济刺激手段,排污权交易是利用市场机制提高环境资源的配置效率以解决环境外部性问题的,其追求的直接价值目标是效率。但排污权交易以资源的稀缺性为前提,以交易市场的形成和交易规则的确立为关键,这些都从根本上体现了环境公平的内在需求。排污权交易制度中的环境公平包含了代内和代际公平的多重内容。在具体制度设计上,作为分配基础的总量控制制度使后代人环境权益的享有得到保障,而排污许可制度和市场交易规则保证了排污企业在对当代份额内排污权分配上的公平。政府权力约束机制、环境监测制度等则从其他层面促进公平价值的实现。 相似文献